Nas últimas semanas, na Itália, houve um alinhamento, como dizem os astrólogos, de eventos internacionais carregados de consequências. Duas conferências sobre produtividade e a nova Europa de crescimento e inovação e uma terceira sobre Joseph Schumpeter, o economista do crescimento baseado na "destruição criativa", todas encerradas com uma soberba vitória esportiva para a Itália!
O objetivo comum das três conferências foi entender como acelerar a recuperação pós-pandemia mantendo o rumo do crescimento sustentável tanto para o meio ambiente quanto para o tecido social. EU'produtividade aumentada é a força motriz: nos Estados Unidos, se a produtividade voltasse a crescer 2% ao ano como no período 1995-2005, a renda dos americanos dobraria em uma geração. Na Europa, não tivemos aquele período recente de pico de produtividade correspondente à adoção de TIC (e devemos perguntar por quê), mas atingir 2% ao ano de crescimento da produtividade teria o mesmo efeito sobre o crescimento da renda.
Suficiente para a recuperação econômica de curto prazo o suporte do aplicativo, o que o governo já está fazendo graças à política monetária do BCE e à suspensão do pacto de estabilidade. Em vez disso, os fundos da Next Generation EU são usados para o crescimento de médio prazo, aumentando a produtividade que estagnou na Itália por um quarto de século. Na Itália, a estagnação da produtividade desde 1995 levou à criação insuficiente de novos empregos com salários que levaram os jovens mais bem preparados a fugir para países mais dinâmicos e frustraram as aspirações de outros. Lembro-me do ministro de hoje, Daniele Franco, dizendo anos atrás que ficava surpreso todas as noites que a primeira notícia do noticiário não fosse o lamentável estado de produtividade na Itália.
Durante a pandemia a prioridade foi apoio a famílias e empresas. Sem esquecer o apoio à procura, há que passar agora a intervenções direccionadas para as empresas. Quase não houve falências em 2020. Mas se isso continuar, nos tornaremos o país das empresas zumbis.
Qual a prioridade do apoio do Estado para o pós-pandemia? Visando o que faz a economia crescer: inovação e o criador/usuário da inovação, capital humano. É isso que aumenta o chamado capital intangível, intimamente relacionado à produtividade. Em outras palavras, o motor do crescimento é a adoção da tecnologia digital, uma nova tecnologia de "propósito geral" (para todos os usos, como a eletricidade no final do século XIX), mas somente se acompanhada de habilidades gerenciais para modificar processos e tarefas . E não se pode esquecer que o círculo virtuoso é acionado quando o produto aumenta para o mesmo número de horas trabalhadas, encontrando a demanda necessária. Produto não constante com menos horas trabalhadas.
Lo Estudo da OCDE sobre dinamismo empresarial, apresentado na conferência internacional em Villa Mondragone, mostra que o fosso entre as superestrelas (as empresas mais produtivas com os maiores lucros) e os menos produtivos (principalmente pequenas ou micro empresas) até agora se alargou e determina a baixa produtividade de ' economia. Enquanto aumenta o poder de mercado de superestrelas que não têm concorrentes.
Em vez disso, para o crescimento, precisamos da difusão da inovação, uma capacidade de contágio de inovação tão alta quanto a do COVID 19. Essa infecção da inovação beneficiará, acima de tudo, pequenas e médias empresas, onde são a grande maioria dos ocupados e metade do produto.
Tenha cuidado, porém inovação por si só não é suficiente. A distância entre as empresas líderes e as demais depende tanto das tecnologias digitais quanto do investimento em capital intangível: enquanto as tecnologias digitais podem reduzir o custo de entrada em um mercado, a necessidade de intangíveis como software, bancos de dados, P&D, propriedade intelectual (como patentes de vacinas) e habilidades gerenciais contribuem para que o Vencedor leve a maior parte (se não toda) dinâmica. A distribuição de valor das 500 empresas americanas de maior capitalização publicada em um artigo recente do FT mostra isso de forma eficaz:
O trabalho antitruste não será fácil e também terá que inovar. Aliás, como pensar nas plataformas criadas pelas superestrelas tecnológicas que permitiram a inovação e o nascimento de startups? Devemos nos perguntar: como reproduzir para pequenas e médias empresas a complementaridade das tecnologias O que caracteriza as superestrelas?
Como as propostas de políticas devem ser específicas para cada país, para a Itália, o estudo (ISTAT, BdI e MiSE) dos resultados dos incentivos da Indústria 4.0 e, em particular, da hiperdepreciação, mostra que o aumento da produtividade foi de 12% mais 3 % devido a pessoal especializado (licenciados).
A hiperamortização inicialmente cobria apenas o capital tangível, não as tecnologias complementares que o compõem capital intangível. Portanto, foram as médias e grandes empresas que registraram esses aumentos de produtividade. A habilidade de gerenciamento explica os diferentes retornos dos investimentos digitais entre as empresas. E explica as diferenças entre Norte e Sul. Para as micro e pequenas empresas, o que faz a diferença é o gestor capaz. Nesse caso conseguem ter resultados ainda melhores que as médias e grandes empresas desde a adoção de novas tecnologias.
Em crescimento impulsionado pela capacidade dos empreendedores em adotar novas tecnologias, o papel do Estado é imenso: estabilizar a economia, modernizar o sistema educativo, tornar eficientes e sustentáveis as infraestruturas físicas e digitais, financiar I&D, fomentar a difusão de novas tecnologias, garantir a concorrência e a segurança social. Na Itália, tudo no Plano de Recuperação é necessário para aumentar a produtividade. Da infraestrutura à reforma da justiça e da administração pública.
Entre as emergências: primeiro, incluir o ensino de codificação e processamento digital de dados nos currículos escolares. (Digitar o título de uma música muito rapidamente NÃO é competência digital) E incentivar a formação contínua de funcionários e professores (veja a catástrofe do recente concurso para o ensino de disciplinas científicas) também com sistemas de inteligência artificial. Em segundo lugar, igualmente importante e mais rápido de obter, está o acesso à banda larga de alta velocidade. O que, junto com a produtividade, pode aumentar a igualdade de oportunidades.
Na verdade inovação tem seu lado negro: envolve o que Schumpeter chamou de Destruição Criativa. Indústrias obsoletas e incapazes de se renovar desaparecem dando lugar a novos negócios e novos empregos com melhores perspectivas. A transição é dolorosa para fechar empresas. Não precisa ser para as pessoas que lá trabalham SE as instituições de proteção de renda e reciclagem funcionarem de acordo com as necessidades da demanda de trabalho.
Numerosos estudos foram apresentados tanto em Veneza quanto em Roma sobre as desigualdades criadas pela automação e teletrabalho durante a pandemia. As consequências da automação afetam particularmente as mulheres menos instruídas, cujas tarefas são desproporcionalmente rotineiras. Os bloqueios impostos durante a pandemia tiveram um impacto diferenciado na atividade econômica e no emprego em função da possibilidade de trabalho remoto. E a capacidade de trabalhar remotamente depende de várias circunstâncias: acesso estável à Internet, área profissional, capacidade de usar tecnologias digitais.
I trabalhadores sem habilidades de teletrabalho são jovens, sem formação universitária, com contratos atípicos, empregados em pequenas empresas e na baixa distribuição de renda. Mesmo sem esperar pelos dados oficiais, isso sugere que a pandemia aumentou a desigualdade.
Além disso, mesmo para profissões capazes de trabalhar remotamente, também aumentando a produtividade, uma conexão de internet em casa é essencial: mas na comparação entre países no índice de teletrabalho e uso da internet, a Itália está mais próxima do México do que da Grécia, também longe dos países avançados países. Ainda assim, comparando a teletrabalhabilidade com as conexões empresariais de banda larga, enquanto a Grécia permanece ao lado do México, a Itália está no grupo dos países avançados. A explicação para essa discrepância parece ser conexões domésticas inadequadas à Internet, que também pesaram no ensino a distância.
Estima-se que quase 2 anos de parada de ensino tenham efeitos negativos sobre o produto potencial global até 2080.
Finalmente, um estudo do Banco Mundial mostra que precisamos melhorar a sustentabilidade climática das medidas de recuperação para que sejam verdes ou pelo menos neutras, mas não marrons!
O jogo é difícil, mas se empresários, sindicatos e políticos fizerem seu jogo de acordo com o governo, ele pode ser ganho.
1) Conferência Internacional Villa Mondragone, Lições do Covid-19. Uma UE mais forte: Permanecendo juntos em um novo espaço político, Roma; Conferência Anual do Fórum Global de Produtividade, OECD/G20 Veneza; Conferência da International Schumpeter Society, LUISS Rome: Schumpeterian Perspectives on Radical Change: Robotics, Artificial Intelligence and Broad Societal Transformations”
2) Partindo das micro-estimativas de Fuchs-Schudeln et al (2020) a mudança no emprego por grupo de estudantes é convertida por Fernald em % de redução do insumo de trabalho.
3) Os estudos aqui citados podem ser encontrados no site do Observatório de Produtividade e Bem-Estar da Tor Vergata Economics Foundation
