As Regiões não ajudam a criação de novas infra-estruturas energéticas. Já imaginou se colocássemos todas as autorizações nas mãos do Ministério do Meio Ambiente? Eles seriam desbloqueados em tempos compatíveis com nossos investimentos.
A Elettricità futuro, a associação Confindustria que reúne a maioria das empresas italianas, está a atacar a burocracia regional. Por todo o lado há pedidos de autorizações de avaliação de impacto ambiental - EIA - que estão paralisados há anos. A média nacional está agora perto de i anos 7 em comparação com os 2 máximos de uma diretiva europeia.
O que acontece nas Regiões é um infortúnio administrativo que também custa caro. Em 2023, pedidos de EIA custam dinheiro 40 milhões de euros. Em troca, um baixo número de sinais verdes. É por isso que as empresas eléctricas confiam no Ministro do Ambiente e não nos presidentes regionais.
Curioso que ainda ontem, poucas horas depois do pedido de futura electricidade, o presidente da Campânia Vincenzo De Luca falou sobre o mesmo assunto. “A nossa autonomia diferenciada propôs a transferência para a Região da Campânia das seguintes matérias: pareceres ambientais, centrais energéticas menores, planos paisagísticos, planeamento urbano e construção, portos, instalações de produção e ZEE”. A questão é, portanto, medida também com o projeto de autonomia diferenciada.
De Luca é provavelmente mais rápido na emissão de autorizações que no Sul são dezenas e dezenas. Pelo contrário, os empresários querem centralizar o procedimento na capital.
Os tempos e procedimentos variam de região para região, embora derivem das mesmas regras. Na prática um projeto pode ser aprovado ou rejeitado “a critério do funcionário” é outra crítica dos empresários.
Os pedidos se tornaram uma "meada"
Melhor desvendar a bagunça na frente do Ministro Piquet Fratin ? Podemos duvidar da velocidade de Mase? Claro que sim, mas estas são escolhas feitas por uma organização. “Para desvendar o problema, deverá ser introduzida a Disposição Única Nacional para as centrais que já hoje acedem ao EIA nacional, identificando o MASE como a Autoridade responsável por todo o procedimento de autorização” relança a associação Confindustria.
O Ministério passaria a ser responsável por um procedimento único que também poderia assinar a Autorização Única, UA.
O governo Meloni já centralizou uma série de estruturas e salas de controlo em Roma, retirando o poder às autonomias locais. A guinada, porém, não chegou e certamente serviu para distribuir tarefas e cargos. Aqui o ponto é claro: não se deve perder mais tempo com infra-estruturas energéticas. Já estamos muito atrasados e a proposta de “tudo em Roma” deverá facilitar as opiniões e o trabalho.
Uma corrida entre centro e periferia
No Ministério existe uma Comissão responsável pela gestão dos procedimentos que, por sua vez, deverá ver as suas competências aumentadas. E os custos? Para nós - esta é a posição da Electricity Future - é de primordial importância garantir que os custos suportados pelas empresas vão efectivamente apoiar o excelente trabalho da Comissão de AIA.
Em suma, espera-se competição de eficiência entre burocratas da capital e burocratas periféricos com dinheiro como combustível para baixar a média de 7 anos para cada autorização. As tecnologias deveriam ajudar a todos, mas se você tem medo de assinar (por que não, até no Ministério) não irá longe. E é claro que as empresas estrangeiras estão fugindo do Bel Paese. Pelo contrário, Giorgia Meloni você também faria bem em se perguntar quais são as razões para fugir da Itália.
A Confindustria não quer a competição entre gestores públicos e confia nas virtudes da Comissão Romana, ampliando efetivamente a anedota sobre a infeliz administração pública. Se o Ministério vencesse, isso seria imediatamente divulgado nos manuais de direito administrativo.
