Luz verde preliminar do Conselho de Ministros ao projeto de lei sobre aautonomia regional diferenciada apresentado pelo ministro da Liga Norte, Roberto Calderoli. Uma disposição que, de facto, retoma a antiga batalha pelo federalismo travada pela Liga Norte de Umberto Bossi e que foi alvo de duras críticas por parte da oposição e dos sindicatos. Preliminar ok, chegou no timing perfeito antes das eleições regionais de Lazio e Lombardia, um exame mais aprofundado seguirá em um CDM subseqüente. Além disso, após o sinal verde de hoje, o projeto de lei terá que ser submetido ao parecer da Conferência unificada Estado-Regiões-Cidades.
O que prevê o projeto de lei de autonomia diferenciada?
O projeto de lei, composto por 10 artigos e modificado nos últimos dias pelo pré-conselho de ministros, representa apenas um andaime formal e, portanto, terá que ser seguido por uma ou mais medidas que definirão a preto e branco as regras a serem seguidas para chegar à autonomia. O texto prevê que as Regiões possam solicitar jurisdição exclusiva em alguns assuntos, incluindo educação, saúde e transporte.
Fundamental para a atribuição de funções às Regiões será a determinação do Lep, os níveis essenciais de desempenho, que seriam os patamares mínimos de serviços que devem ser garantidos a todos os cidadãos no território nacional. A lep será definida até um ano após a entrada em vigor da lei da autonomia, através de um Dpcm especial (instrumento fortemente criticado pela oposição). Antes disso, porém, uma sala de controle identificará o Lep para cada setor.
Pelo que está previsto, o processo para o acordo entre a Região (também com estatuto especial) e o Estado durante o qual serão tomadas decisões sobre competências exclusivas terá a duração mínima de 5 meses, incluindo 60 dias para o exame das Câmaras. Uma vez aprovados, os convênios terão duração de até 10 anos, podendo também ser renovados ou interrompidos antes, com 12 meses de antecedência (do Estado ou da Região). também são fornecidos medidas de equalização evitar desequilíbrios econômicos entre as Regiões que aderem à autonomia diferenciada e as que não o fazem. Não há detalhes no texto, mas diz-se que o “Estado promove o exercício efectivo dos direitos civis e sociais” também através da “unificação das diversas fontes adicionais ou extraordinárias de financiamento do Estado”. O objetivo dessas equalizações seria evitar a criação de "territórios e serviços das séries A e B”, Giorgia Meloni disse nos últimos dias.
As críticas das oposições
"é um projeto ruim, vai contra um país que já está dividido, já tem desigualdades demais. Não é o que a Itália precisa”, acusa o secretário da CGIL Maurício Landini.
Alguns dos diretores também são muito críticos representantes do Partido Democrata incluindo os dois candidatos ao secretariado Elly Schlein e Stefano Bonaccini. “O desenho de autonomia diferenciada é um tapa de Meloni ao sul do país. Esse texto teve que passar pela Conferência das Regiões antes de chegar ao MDL", disse Schlein, enquanto para o dem Bonaccini é "um projeto inadmissível".
“A aprovação da Lei da Autonomia no MDL é mais um escárnio eleitoral de uma política que faz propaganda da estrutura institucional do Estado. Este material chega ao parlamento em 6 meses. Mas eles aprovam apressadamente e mal na semana anterior às eleições regionais”, escreveu o líder da Ação-IV no Twitter Carlos Calenda.
Todos os governadores regionais pertencentes aos partidos maioritários manifestaram-se a favor da lei, incluindo Attilio Fontana (Lombardia), Luca Zaia (Veneto), Giovanni Toti (Liguria).
