"O liberalizações Eu sou um processo. Passos úteis foram dados, mas ainda há muito a ser feito para remover os muitos plugues que ainda bloqueiam nossa economia“. Esta é a mensagem lançada hoje pelo presidente da Antitust, John Pitruzzella, durante o seu primeiro relatório anual no Parlamento.
Em particular, de acordo com o número um da Autoridade "será necessário supervisionar os métodos de implementação do decreto Cresci-Italia". Começando de separação entre Snam e Eni, que atribuía “a titularidade da rede à Cassa Depositi e Prestiti. Será necessário que a Autoridade avalie criteriosamente os laços anticoncorrenciais que possam surgir entre as empresas chefiadas pela Cassa, sobretudo no setor do gás”.
Pitruzzella considera então “essencial criar uma base de dados com os preços praticados por particulares distribuidores de combustível, como um efectivo estímulo à concorrência entre operadores, para que o consumidor saiba facilmente onde encontrar o preço mais barato".
em transporte ferroviário "a concorrência ainda é insuficiente", e "com a entrada de um segundo operador no sector da alta velocidade" a nova Autoridade de Transportes terá de garantir "uma efectiva igualdade de condições de acesso à rede".
Quanto ao ordens profissionais, “deve-se sublinhar a liberalização total das tarifas”, mas “devemos evitar quaisquer retrocessos devido à prevalência de interesses empresariais – acrescentou o Presidente da Antitruste -. O debate que se abriu nos últimos dias sobre a reforma da ordem dos advogados suscita sérias preocupações no seio da Autoridade, que há algum tempo espera uma reforma profunda do sistema da ordem dos advogados”.
ALARME WEB: GOOGLE RUMO AO MONOPÓLIO DA PUBLICIDADE ONLINE
No contexto do e-commerce, “mecanismos de busca como Google e o chamado rede social – voltou a sublinhar Pitruzzella – são agora um passo obrigatório para a distribuição de conteúdos web” e dentro de alguns anos o gigante de Mountain View “poderá tornar-se um monopolista neste mercado”.
Em cenário semelhante, “a ausência de regras adequadas corre o risco de marginalizar a indústria editorial", pelo que a Autoridade entende que é correcto" incluir na categoria de actividades incluídas no Sistema Integrado de Comunicações (SIC) as desenvolvidas por operadores fornecedores de conteúdos, gestores de portais, motores de busca, redes sociais, que concorram com editores atividades tradicionais de venda de espaços publicitários a anunciantes”.
SIMPLIFICAÇÕES: O DECRETO É BOM, MAS MEDIDAS MAIS RADICAIS SÃO NECESSÁRIAS
Embora apreciando o conteúdo do último decreto de Simplificações, Pitruzzella acredita que é necessário nesta frente simplificar ainda mais os procedimentos e reduzir o número de instituições envolvidas. “É preciso evitar – explicou – que a simplificação administrativa seja uma espécie de tela de Penélope, em que uma mão simplifica, enquanto com a outra se acrescentam novos encargos burocráticos”. Devemos assim "introduzir um desincentivo forte e eficaz contra estes comportamentos burocrático-legislativos", como "a dedutibilidade para cidadãos e empresas de despesas incorridas para se adaptar a novos regulamentos que adicionam novos encargos".
Mas isso não é suficiente. Segundo o número um da Autoridade, “em Itália criou-se um sistema baseado num exasperado pluralismo institucional, que cria conflitos paralisantes. Isso deve ser feito um trabalho de desmatamento reduzindo os assuntos e simplificando radicalmente“. Também porque "muitas vezes é o comportamento das administrações públicas que cria barreiras injustificadas à entrada no mercado ou, em qualquer caso, introduz distorções anticoncorrenciais". Deste ponto de vista, “as recentes medidas que circunscrevem as tarefas do Província e as propostas destinadas a reduzir o seu número”.
