Uma agricultura jovem e verde. O Tribunal de Contas através da Secção de Controlo dos Assuntos Comunitários e Internacionais apelou ao Governo, Parlamento e Regiões sobre a utilização dos fundos da UE para a renovação geracional na agricultura. Um setor-chave da economia italiana em que, no entanto, o empreendedorismo jovem ainda é insatisfatório e os efeitos dos investimentos permanecem incertos. O inquérito apurou 1,9 mil milhões de euros atribuídos e em vias de afectação a Itália para o período 2014-2020 (entre recursos nacionais e europeus) e em particular para o desenvolvimento rural orientado para a renovação geracional.
Os fundos - dizem os juízes de contas - destinam-se a dar resposta a duas questões muito problemáticas: a primeira, contrariar o despovoamento do campo com os efeitos sociais e ambientais que o descontrolo do território acarretaria; a segunda é a necessidade de trazer para o setor agrícola aquelas inovações e modernizações que novos e jovens recursos humanos poderiam trazer. Dois nós cruciais para manter o mercado e apoiar as empresas na exportação de produtos de qualidade. Infelizmente, a 31 de março de 2018, os recursos atribuídos foram utilizados de forma muito heterogénea e diferenciada pelas várias Regiões. Vêneto, Molise e as províncias de Trento e Bolzano gastaram 30%, enquanto apenas 2% foram empregados pela Ligúria, Lácio, Campânia e Sardenha. Além disso, 38 milhões por ano, para a integração do pagamento de base aos jovens agricultores, não ultrapassaram o limite de 34 milhões. Portanto, um saldo positivo e não gasto. Por isso, é urgente apostar, com a próxima programação 2020-2027, em instrumentos mais flexíveis, aumentando a possibilidade de os calibrar melhor também ao nível de cada Estado.
O panorama europeu é pouco diferente do italiano. Fora das nossas fronteiras, tem-se verificado uma certa heterogeneidade na despesa com instrumentos que muitas vezes não respondem às necessidades dos territórios em causa. A utilização insatisfatória dos fundos europeus – acrescenta o Tribunal de Contas – deve-se também à difícil comprovação da atribuição de um papel de decisão aos jovens nas empresas ou ao calendário de alguns concursos. A burocracia desacelera a rotatividade, enquanto nosso campo é o mais ligado a empresas familiares e historicizadas, que, em vez disso, dependem de métodos e culturas empresariais inovadoras. Por um lado, de fato, há cada vez mais consciência de produções ecocompatíveis, orgânicas e desafiadoras, por outro, a dificuldade de reestruturar fazendas com jovens especializados para liderá-las. No quadro geral da renovação da agricultura italiana, também não deve ser descurada a vocação de milhares de jovens para pôr à prova as suas capacidades de gestão em setores de condução, como demonstra também a participação em concursos para a cedência de terras públicas. O recado dos juízes de contabilidade é para aqueles da área que estão com as alavancas nas mãos para favorecer tudo o que está escrito nos programas plurianuais de fomento.
