O fenômeno da chamada "desertificação bancária", ou seja, o fechamento progressivo de agências bancárias em todo o território italiano, já ocorre há anos e continua até 2025. Basta dizer que, de acordo com uma análise da Fundação Fiba da Primeira CislSó nos primeiros seis meses deste ano, 261 agências foram fechadas, deixando outros 34 municípios sem uma única agência. O número de municípios sem um único banco agora é de mais de 3.400, 43,2% do total, com mais de 4,7 milhões de habitantes. É por isso que estamos falando de uma verdadeira desertificação, pois não é mais um fenômeno local, mas afeta quase metade dos municípios e quase um em cada dez habitantes. As regiões mais afetadas são Friuli Venezia Giulia, Marche, Sicília, Vêneto e Basilicata, demonstrando um fenômeno que se estende de Norte a Sul e também afeta áreas produtivas e povoadas. Basta dizer que o grupo cooperativo Iccrea, que por sua constituição e missão tem um vínculo inextricável com a área local, está agora a um passo de igualar o número de agências de um gigante como o Intesa San Paolo, o principal banco do país.
A desertificação é também uma consequência do risco bancário
Nos primeiros seis meses de 2025, os bancos italianos fecharam 261 agências, um declínio não drástico, mas ainda de 1,3% em relação ao final de 2024. O segundo trimestre registrou uma aceleração em relação ao primeiro, quando houve 95 fechamentos. Esses dados constam da última atualização do Observatório da Desertificação Bancária da Fundação Fiba da First Cisl, que processa dados disponibilizados até 30 de junho de 2025 pelo Banco da Itália e pelo Istat. Portanto, a rede física começa a apresentar sinais de os efeitos do risco bancário. E assim o Bper, considerando também a rede de agências do Banca Popolare di Sondrio, torna-se a entidade líder na Lombardia (673 agências, o equivalente a 17,9% do total), à frente do Banco Bpm (523, 13,9%), Intesa Sanpaolo e Iccrea (ambos com 501, 13,4%).
Na região mais rica da Itália, aproximadamente 58% das agências pertencem agora a apenas quatro grupos: um número que dificilmente mudará significativamente devido às medidas antitruste impostas ao Bper, que foi forçado a vender apenas seis agências. Em nível nacional, O Intesa Sanpaolo continua a ser o grupo líder para presença nos territórios, mas a nova queda de agências ocorrida no primeiro semestre do ano (-141 em relação ao final de 2024) significa que a diferença para o Iccrea, que no mesmo período fechou apenas seis agências, foi reduzida ao mínimo (28). O grupo Bper, com a aquisição da Popolare di Sondrio, sobe para o quarto lugar. O Cassa Centrale Banca ocupa o quinto lugar, sendo o único grupo a ter aberto 9 agências no período considerado.
O Internet banking tem algo a ver com isso, mas não tanto.
Para compreender a real dimensão do fenómeno, os dados devem ser lidos em paralelo com os relativos à difusão do Internet Banking, que ainda é modesta: em Itália é utilizado apenas 55% dos usuários em comparação com a média da UE de 67,2%. Isso demonstra que a desertificação bancária é um acelerador da exclusão social, especialmente para os segmentos mais velhos da população, penalizados por menores níveis de competências digitais (apenas 65% das pessoas entre 74 e 33,9 anos utilizam serviços bancários pela internet, em comparação com a média da UE de 44,7%).
“Até 2025 – comenta o Secretário-Geral Nacional da Primeira Cisl Ricardo Colombani – é profundamente afetado pela desertificação bancária. O fechamento de agências não deve parar nem mesmo no segundo semestre, pelo menos considerando os fechamentos anunciados pelo Intesa Sanpaolo, que está comprometido em concluir seu projeto de banco digital. Em termos de risco, o fracasso da oferta pública de aquisição do Banco BPM pelo Unicredit, que, segundo as normas antitruste, implicaria a venda de agências para proteger a concorrência, eliminou o risco de fechamento, que era muito significativo no Sul. especialmente em Molise e na Sicília, no caso realista de falta de compradores",
Colombani: "A territorialidade é um elemento inseparável."
"O jogo do risco", continua o secretário, "está mudando o equilíbrio de poder entre os grupos bancários nas regiões. Um banco com origens populares como o Bper, historicamente enraizado na Emília-Romanha, é, quando combinado com a rede Popolare Sondrio, a entidade líder na Lombardia em termos de presença territorial, ou seja, agências, detendo quase 18% do total. É crucial que o Bper não se esqueça de sua história e saiba como alavancar sua cultura corporativa do Popolare di Sondrio, não ultrapassando as poucas vendas exigidas peloAntitrust e continuando a consolidar suas raízes em regiões como Sardenha e Calábria, onde o grupo sempre teve uma presença significativa. É justamente o crescimento da própria Bper que demonstra que os interesses dos trabalhadores podem ser conciliados com os dos acionistas, famílias e empresas, mesmo em áreas economicamente desfavorecidas.
“Territorialidade é elemento inseparável de cooperação com mutualidade prevalente – conclui o sindicalista -. A Grupo bancário cooperativo Iccrea, o segundo em número de agências no país, quase empatou com o Intesa Sanpaolo no topo do ranking. O grupo cooperativo CCB também ocupa o quinto lugar no ranking de grupos bancários por número de agências. "Espera-se que o sistema BCC, ao revitalizar o equilíbrio entre a coordenação dos grupos e a autonomia funcional de cada banco, possa desempenhar um papel ainda mais importante no sistema bancário italiano", conclui Colombani, "utilizando o capital que possui em abundância para aumentar sua participação de mercado".
