電気通信では、競争の強化と発展は相反するものではありませんが、ゲームのルールは明確でなければなりません。 ネットワークに関しては、共通のリソースを使用するためにオペレーター間のコラボレーションが望ましいことは確かですが、「単一で中立的なネットワークのモデルは、英国が近づいていても、どの国にも存在しません」と、最後に将来についてMetroweb は、「最も重要な条件は、ネットワーク インフラストラクチャへのアクセスを無差別に保証することです」と切望しています。 これらはアルベルト ペラの考えです。彼は現在、イタリアの主要な法律事務所の XNUMX つの弁護士であり、エネルの取締役でもありますが、過去には反トラスト局の事務局長を務めていたため、彼は常に、通信業界にとって重要な分野である電気通信に特に注意を払うようになりました。国の発展だけでなく、規制が非常に複雑です。 これは彼がFIRSTonlineに行ったインタビューです。
FIRSTonline – 超ブロードバンドの開発に関する政府の計画、反トラストおよび Agcom による最近の調査、セクターの統合の兆候、および Telecom Italia と Vodafone の間の Metroweb を征服する競争により、イタリアの電気通信が再び困難に直面していることが明らかになりました。企業間またはその資産間の集約と合併は、競争の保護と発展と両立するのか?
PERA – 本当に欧州レベルでは、内部通信市場のさらなる発展の観点から、事業者の統合プロセスは、規模と範囲の経済を達成し、オペレーターが大陸レベルで競争するようにします。 このプロセスはおそらくイタリアにも影響を与えるでしょう。しかし、国家レベルでの競争を決定する要因は異なる可能性があり、特にインフラへのアクセスの問題や共謀行為のリスクが存在する可能性があるため、常に注意を払う必要があります。特定の競争操作の影響。
FIRSTonline – Antitrust-Agcom の電気通信に関する調査では、固定ネットワークの場所に注目しており、主に XNUMX つの考慮事項があります。現職者が新しい資産を取得した場合の特定の監督、そして最後に、ネットワークの開発のためのオペレーター間のジョイントベンチャーの形態の奨励は、さまざまな可能なシナリオの中で最も可能性が高く現実的であると考えられています。 どう思いますか？
PEAR – 調査は、ファイバー技術の進化についての仮定から始まりますが、これは、一般化すると、少なくとも疑わしいように見えます。イタリアだけでなく、ヨーロッパでは、銅ベースの技術がまだかなりの可能性を提供しているという考えが広まっています。 提案が検討されなければならないのは、この異なる考慮事項に照らしてである。 抽象的には、理想的なセットアップは、独立したサブジェクトのセットアップであると考えることができます。 ただし、通信技術は常に進化しており、競争によって提供されるインセンティブは適切な場合があります。 実際、英国が近づいたとしても、単一で中立的なネットワークのモデルはどの国にも存在しません。 共通のリソース (ケーブル ダクトなど) を使用するために、複数のオペレーター間のコラボレーションが望ましいことは確かです。 アイデアが、より広範でより構造的なコラボレーション、一種の協力的なネットワーク社会のアイデアである場合、それは下流の競争に影響を与える危険性がある非常に複雑なプロジェクトです。 経済状況が存在し、オペレーターが利用可能であると仮定すると、市場領域とインフラサービス領域との間の絶対的な分離をもたらすために優れたスキルで設計されるべきであり、それは確かに反トラストによる非常に慎重な精査の対象となるでしょう.当局。
FIRSTonline – ミラノを中心にヨーロッパ最大の光ファイバー ネットワークを持つ Metroweb の競争は、最も注目を集めているケースであり、今後のセクターの構造と競争の場が左右される可能性があります。ネットワークの開発と競争を両立させるための操作は行われますか?
PEAR – 購入者が誰であれ、最も重要な条件は、差別のない方法で Metroweb インフラストラクチャへのアクセスを保証することです。 そして、反トラスト当局がそれに対処することになった場合、これは話題の XNUMX つになるでしょう。 もちろん、市場の明確化と繊維の普及に関連して、他の問題が発生する可能性があります。
FIRSTonline – Metroweb の売却は入札が決定的か? Metroweb の購入者を決定するのに十分な価格ですか、それとも競争力のあるプロファイルが決定的な要因ですか? 現在ネットワークで最強のプレイヤーである Telecom はどのような保証を提供し、Vodafone はどのような保証を提供する必要がありますか?
PEAR - F2i が販売に関心がある場合、最良の価格で販売するのは正しいことです。 むしろ、規制の枠組みは明確であるべきであり、潜在的な買い手は、彼らのオファーを調整できるように、彼らが耐えなければならないかもしれない制約を認識している必要があります. 特に、ボーダフォンとテレコムの両方に関係するアクセスの保証に関しては、前述のとおりです。 しかし、Telecom の場合、もう XNUMX つの未知の要因があることは明らかです。これは、さまざまな市場への影響に関する反トラストの評価によって表されます。買収に青信号を得るためにさらなる譲歩を与えること。
FIRSTonline – Metroweb の売却により、資産を提供するすべての事業者で構成され、Cdp が先導して保証人として機能するネットワーク会社への道が開かれると考えるのは現実的ですか? 政府と当局はこの分野で役割を果たすことができますか?
PEAR – 共謀の結果を防ぐために、構造の観点からも非常に複雑な操作になることは既に述べました。 しかし、第一に、さまざまな企業が提供した資産、特にテレコムが提供した資産を評価するという経済的な問題があります。 そして、これは現在の状況で解決するのが非常に難しい問題のように私には思えます。 そして、私は政府がこの問題に介入することを期待していません。
FIRSTonline – イタリアにはあまりにも多くの携帯電話事業者が存在し、一部の事業者の予算が均衡に達していないという事実は、消費者に利益をもたらした一方で市場を歪めたダンピングの形を示していると言う人もいます: あなたはどう思いますか?
PEAR – 市場で自分自身を主張しようとするのは競争の本質であり、ダンピングについて話すのは適切ではないようです. 最終的に、携帯電話市場における競争の程度は非常にポジティブな事実です。 また、さまざまなオペレーターが、たとえばサービスの品質や経済的なオファーに関して、さまざまな特性を提案できるようになりました。
FIRSTonline – 政府のブロードバンド計画についてどう思いますか?
PEAR – この分野の主な問題は、需要の増加にあるように私には思えます。 限られた場合を除いて、ウルトラ ブロードバンドを必要とする高度な IT サービスに対する大きな需要はなく、したがって広大なファイバー ネットワークも必要ありません。 そして、これは産業構造と非高度なサービス提供に反映されているため深刻です (例えば、旅行サービスがますます Web 上で売り出される時代の旅行部門について考えています)。 政府は、行政と学校サービスのための有機的な計画を作成し、企業と市民の間で IT 文化の発展を支援する必要があります。 より大きな需要は、投資をより魅力的にするでしょう。
