パガネット: 「移民に関する EU の一般的なリソース」

トール・ヴェルガータ財団理事長の経済学者は、欧州の行動悪化のリスクを回避するためのいくつかの戦略的方針を提案している――「移民に関しては、国境管理に関する合意が必要だ。それには、移民にかかる費用に関する税制協定も含まれる」発生しました」 – 「投資に関するユンカー計画が不十分です。さらに大きな努力が必要です。」

欧州共同体が陥っている深刻な危機から抜け出すための中期戦略を概説したイタリア政府の意見書には、欧州統合を段階的に進めることができる枠組みの基礎となるさまざまな革新的な提案が含まれている。一貫して追求されること。実際、イタリアの文書は、リスクの相互化を進める前に各国経済間の完全な均質化を求める北部諸国と、それを望んでいないとして非難される南部諸国の間の不毛な対立を克服する方法を示している。競争力の回復と債務削減を可能にする国内政策の採用を避けるために、より強い国にリスクを移転するのである。

経済学の名誉教授でトール・ヴェルガータ財団の理事長でもあるルイジ・パガネット氏は、「貧血のヨーロッパを活性化する」ことができるアイデアや提案を提出するために、経済学者、法学者、官民の経営者らと学際的な作業グループをずっと前に設立してきた。特に、12月XNUMX日の会議では、移民問題に対処するための共通の財政余地を創設するなどのいくつかのアイデアが浮上し、数日後にこれが政府によって採択され、実際に、移民問題に対処するための条件のXNUMXつとなった。パドアン大臣の論文。

最初のオンライン – ヨーロッパは崩壊の危機に瀕しているようです。各国は、国境内に自らを閉じようとする試みが蔓延している移民分野でも、国家自治の拡大への要求にこれまで以上に厳格な規則が求められている財政分野でも、単独で行おうとしているが、その結果、全体としては、弱い国だけでなく強い国でも経済不況を強調する。私たちが不毛な対立を乗り越え、目の前にある課題に共に立ち向かうことを可能にする方法はあるのでしょうか？

パガネット – 問題としての移民はチャンスとして捉えられなければなりません。移民の出身国に対する割り当てや援助に関してこれまでに合意された合意は機能しておらず、いずれにしても問題の構造的側面には対処していない。一般的な意見に反して、援助が原産国で決定すべき収入の増加は、流出の増加をもたらすものであり、減少をもたらすものではない、と言えば十分だろう。したがって、我々には、「共通の国境」の管理を欧州統合政策の本当の出発点とする戦略的合意が必要であり、その費用を負担する財政協定も含めた合意が必要である。したがって、ブリュッセル当局は全体的な移民政策を策定するために共通のリソースを管理するべきである。そしてこれはまた、今日、同じく一般化した抑制的な財政政策のせいで貧弱になっているすべてのヨーロッパ諸国の成長に新たな後押しを与える可能性がある。

最初のオンライン したがって、これは共通の財政政策の最初の核心であり、さらに、欧州を破壊する危険にさらされる緊急事態を、すべての国にとって移民問題の合理的かつ満足のいく解決策を通じて、統合の道を再開する機会に変えるものである。それは経済的だけでなく、何よりも社会的、政治的に破壊的な結果をもたらす危険性があります。しかし、より持続的な成長率を回復するこのプロセスには、投資などの他の手段も必要です。

パガネット – 投資と産業政策が必要。第一の点に関しては、ユンケル計画が期待通りに機能していないことは明らかである。ユンケル氏よりもはるかに大規模な計画、インダストリー4.0に向けた政策を志向し、3%の制約から解放された国家投資を認める計画によって危機を脱することは可能である。これらの投資の有効性を保証するには、後援活動や、特定の分野の競争力を高める必要性よりも優先されない活動に資金を無駄に費やすことを避けるために、国際機関によって厳密な費用便益分析が実行されなければなりません。しかし、これだけでは十分ではありません。中期的にイノベーションを支援し、労働者の資質を強化することを目的とした産業政策を策定する必要がある。この種の産業政策への資金提供は、欧州レベルで共通の財政スペースを創出するための第二の方法となるべきである。そして、この種のアプローチは、産業問題が大きな関心を集めていると考えられているドイツでも、熱心な耳を傾けてくれる可能性がある。結局のところ、移民に関してさえ、ヨーロッパの解決策がメルケル首相の火を消す可能性がある。

最初のオンライン – EUを強化するためのイタリアのプロジェクトでは、欧州経済大臣の設置も想定されているが、その条件は、彼がさまざまな国の財政を管理する機能を有するだけでなく、経済政策を策定するための十分な共通資源に恵まれていることを条件とする。 IMFによれば、中期的には平均してわずか1％しか成長しないはずの大陸全体の準停滞を克服する。

パガネット – 残念なことに、EU 財務大臣を創設するというアイデア自体は魅力的ですが、最終的には共通の財政スペースに関する「悩ましい問題」を再び提起することになると私は考えています。この問題に関して今日の対立は解決不可能であると思われます。一部の国はこの財務大臣を単なる会計管理者とみなしており、また他の国はむしろ同財務相にさらなる成長とさらなる統合を促進できる政策を策定できることを望んでいる。したがって、行き止まりの議論に陥ることを避けるためには、極めて深刻な問題を共通の解決策に変える、示されたような代替戦略を特定することが適切であろう。緊急事態だけでも、誰にとっても都合の良い妥協の可能性を提供することで、最も苛烈でイデオロギー的な対立を沈静化させることができる。