「日曜日に店を閉めるという政府の提案には何ら前向きな点はない」、トレーダーと消費者の個人の自由は制限されており、電子商取引がそれを利用しています。」 という考えです アレッサンドロ・デニコラ – アダム・スミス協会会長、弁護士、ミラノのボッコーニ大学教授 – ルイジ・ディマイオ副首相が、盟友マッテオ・サルヴィーニ氏も支持し、日曜日に店舗やショッピングセンターにシャッターを閉めるよう義務付ける法律を制定するという発表について。
この取り組みは、現在まで文書化されていないため実現には至っていませんが、すでに多くの論争を巻き起こしています。 この提案の根拠と考えられる結果は何ですか? メリットとデメリットは何ですか? 私たちは弁護士のデ・ニコラ氏に尋ねました。FIRSonline とのインタビューで、デ・ニコラ氏は政府が提案したイノベーションを控訴もせずに「拒否」した理由を説明しています。
デ・ニコラ弁護士、日曜日の店舗閉鎖に関する政府の提案が多くの議論を引き起こしています。 現在行うべきテキストはありません 参考文献でもありませんし、明らかに明確で共有されたアイデアでもありませんが、政府が提示した意図についての一般的な意見はどうですか?
「現在までのところ、すべてがまだ公海上にあるようで、確実なことはありません。 それは最悪のシナリオが起こらないことを意味する可能性があるので、それは良いことかもしれません。
一般的に私は、イタリアが法整備を進めてきた数少ない側面の一つについて過去に戻ることは、非常に有害な選択であると考えています。 ドイツとスイスの例がよく挙げられますが、次の事実については沈黙しています。 代わりに他のヨーロッパの 16 か国があります イタリアと同様に、日曜日に店を開ける自由を保証している。」
最大の「損害」は何でしょうか？
「トレーダーはオープンするかどうかを選択する自由があるため、政府の提案は主に個人の自由の観点からの損害を表しています。 多くのトレーダーは個人事業主、小規模な協同組合、自然人の会社であり、彼らの選択の自由を奪うことは本当に信じられないことであることを忘れないでください。
とりわけ、この取り組みは出展者の自由のみを制限するものではなく、消費者の自由も制限します。 誰も時間の価値を考慮しません。 いつ買い物に行くかを選択できる可能性には価値があり、私たちの時間には価値があります。 私たちは単に XNUMX 時間を与えるだけではなく、その時間を大切にしています。
客観的に見て、日曜日に店を閉めることは、専門家や消費者から個人の自由につながる経済的利益やメリットを奪うことを意味します。 したがって、政府に圧力をかける一部の経済団体や中小企業の利益を優先する以外に、この提案がどこへ向かうのかは明らかではない。」
したがって、この提案は一部の人々の期待に応えられるものではなく、ロビー団体の期待に応えるものではないと思いますか?
「正気の心を持っている人は、自由が制限されることを好意的に見ることはできません。 日曜日に買い物に行けるという事実は、多かれ少なかれ自由です。 日曜日に買い物に行く義務や店を開けておく義務はないので、この提案が国民の一般的な関心に応えていないことは明らかであることを改めて強調します。 世論調査でも、大多数が日曜日の開幕を支持していることが示されている。
この取り組みは、分野別のロビー活動の利益に応えることができると言えますが、それは私も理解できます。 しかし、政策は一般的な利益、国の経済、消費者福祉を念頭に置き、それらを分野別の利益とバランスを取るよう努めるべきである。 しかし、部門別の幸福を優先することによって一般的な幸福を抑制することはできませんが、これも誤解されていると私は考えています。」
どのような意味で誤解されていますか？
「中小企業の問題は日曜日の休業では解決しません。 彼らの問題は税金、調整がなく購買協同組合を設立できないという事実、電子商取引の進歩である。 これらの側面を過小評価し、日曜日の閉鎖が何らかの利点をもたらすと欺くことで、彼らは国全体を人質に取っているのです。」
この提案にはマイナス面しかありませんか? ディマイオ副首相が述べたように家族にとってはメリットはないのでしょうか？
「いいえ、肯定的な側面は見当たりません。繰り返しますが、義務はないからです。 望む人は家にいて、望む人は家族全員で買い物に行くことができます。 家族のことはデマです。」
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しかし、特に大規模なショッピングセンターでは、従業員が賃金や保護が不十分な不安定な労働条件で働いており、困難な状況にあることも事実です。 したがって、この提案には何らかの根拠があるのかもしれません...
「これらも日曜日に店を閉めることで解決する問題ではありません。 これには労働協約があり、すでに増額を規定し、毎週の休憩期間を設け、保護カテゴリーを特定する協約が定められています。 たとえば、XNUMX 歳未満の子供がいる個人、または障害のある親族や自立していない親族がいる個人は、その義務を免除されます。 労働協約の履行については、従業員が月に XNUMX 回を超えて日曜日に勤務できないことを条件に、おそらくシフト制で議論することができます。
私が強調したいもう一つの側面もあります。すでに 4,5 万人のイタリア人が週末に働いていますが、誰が彼らのことを考えているでしょうか? この提案は数十万人に影響を与えます。 警察官、医師、看護師、レストラン経営者、ジャーナリスト、博物館の管理人、ライフガードなど。 誰も考えてないの？ これらの人々は日曜日に働いており、彼らの家族が他の人々よりも崩壊しているという証拠はありません。」
日曜日にシャッターを閉める案が可決された場合、雇用や消費への影響はどうなるのか。
「雇用への影響を見積もるのは常に困難です。 雇用が50万人から数十万人減っていると言えます。 わかりやすいのは、まずオンラインコマースが有利になるということだ。
次に、他の 15 つの側面を考慮する必要があります。 60 つ目は、日曜日がお店の利益が最も多くなる日であり、約 400% であるということです。 XNUMX つ目は、イタリアは年間 XNUMX 万人の観光客を歓迎し、滞在日数が XNUMX 億日ある国であるということです。 これらの観光客の多くは週末に来ます。 この提案は、彼らの支出能力を制限し、収入に大きな影響を与える外部からのお金を「拒否」します。 終了することで、私たちはこれらの人々にこう言います：「あなたはお金を使うことはできません」。
日曜日のオンライン商取引のブロックについて言及されました。 この提案のこの点をどう判断しますか? 本当に実用的でしょうか？
「電子商取引は間違いなくこの提案から恩恵を受けるでしょう。 たとえ本当に日曜日の配達を停止するとしても、それは私には狂っていると思いますが、人々の注文を止めることはできません。 欲しいものを注文すると月曜日に届きます。 問題はどこにあるでしょうか?
実際的な側面に関する限り、おそらく規則に違反した者に罰金を規定することによって、日曜日の配達の禁止を確立することができる。 配達を禁止するのは難しいことではありません。 一方で、注文をブロックすることは店舗だけでなくインターネットも閉鎖することになるため、ブロックすることはできません。 私たちはまったくの狂気の中にいることになるでしょう。」
私たちはノスタルジーの政府に直面しているのでしょうか？ 今のところ、その痕跡は過去への回帰であるように見えますか？
「もちろん、それは先祖返りです。 問題は、若い頃のことを懐かしく思い出しても、過去に戻ることが必ずしもポジティブなことを意味するとは限らないことです。 過去には40ユーロを支払っても飛行機に乗れなかったし、電子商取引もなく、家からは何も買えなかったことを思い出してください。 また、オンライン商取引は、自給自足できない人、時間がない人、使いたい人にとって、より大きな自由をもたらします。
個人的な過去は美しく、楽しみにできることもありますが、社会的な過去は大きく異なります。」
日曜日の休業などの問題について住民投票を提唱することは有益でしょうか?
「もしこの件に関して住民投票を組織する力のある人がいたら、それは相談に値する議題になると思います。 しかし、理性が勝って、その必要がないことを祈りましょう。」
