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オークションの頻度: 政府が徴収しますが、法案は予想よりも高くなるリスクがあります

合計 255 MHz を割り当てる、大いに議論されている周波数入札が終了に近づき、政府は 2,4 億ユーロを超える資金を集めるという目標を達成しましたが、法案は予想よりも高額になる可能性があります。通信事業者が料金を支払うと、市場の競争構造が危険にさらされます。

オークションの頻度: 政府が徴収しますが、法案は予想よりも高くなるリスクがあります

これは、我が国における最も重要な周波数オークション(少なくとも入札にかけられたMHzの量では255もの)の話である。

産業政策の設計のためではなく、国庫を補充し(2010年夏予算の経済的カバーを提供する)、その間にすべての加盟国にデジタル配当の周波数を割り当てることを要求していた委員会の指令を実行するために行われた決定。モバイルブロードバンドサービス向け。 最初の方法は、イタリアにとって携帯無線市場とブロードバンド サービスの戦略的価値には決して達していません。イタリアは、これまでサービスの革新と普及の点で世界記録を誇っていました。

その後、入札に至るまでの数か月間も、同様に困難な時期が続いた。一方では、TAR に訴えて入札で最も価値のある周波数 (デジタル配当の 800 MHz 帯域) を解放しないと脅迫した地元の放送局。もう一つは、オークションで高額を支払った周波数を実際に使用できるという確実性が保証されない場合は入札を断念すると何度か表明しているTLC事業者である。 その中間にあるのは、あらゆることを試みる政府だ。地元テレビに寛大な補償金(240億XNUMX万ユーロ)を約束し、昨年XNUMX月の作戦には周波数を解放しない放送局に対して実施される抜本的な措置を盛り込むところまで行っている(政府より)。施設の強制停止、頻度「失業」令の無効化に関してラツィオTARが設定した制限まで)。

千もの悪天候の中、オークションは31月XNUMX日に開始された。 実際、第 XNUMX ラウンドの入札が開始される前であっても、ゲームの結果はすでに決まっています。 しかし、それが市場に与える影響については依然として不確実性が多い。 の終わりに XNUMX回目の昇給 政府は、すでに国家予算に割り当てられた2,4億ドルを昨年夏の作戦で賄い、すでにその目的を達成していた。 昨日、オークション2,9日目の開始時点で、オファーはXNUMX億ユーロを超えました。 これにより行政府はトレモンティ大臣が望んでいた「セーフガード条項」を回避し、全省庁を新たな水平的削減から救うことになる。 しかし、回収の確実性は、入札が市場にも好影響を与える可能性についての多くの疑問によって相殺されている。

競争環境がプラスの影響をもたらすとは考えにくい。 多くの噂にもかかわらず、スタート台に現れたのはたったの 5 社 (無線移動大手 4 社と Linkem) でしたが、入札でオファーを提示したのは携帯電話会社だけでした。 新規参入者は市場に参入せず、よく話題になっており、オークションに参加する経済的資源を持っていたであろう企業(郵便局)や、WiMax 事業者など最近市場に参入した企業も同様です。周波数を購入しないことを選択しました。 最初の数日間の参加事業者の行動でさえあまり明確ではありませんが、すでに興味深いものであることは確かです。Wind 社と Telecom 社の両方がすぐに 800mhz 周波数 (両社とも約 1 億ドルを提供) に強い関心を示しているようで、H3G は (驚くべきことに) すでに提供しています。欧州でのさまざまなオークションに多額の資金を投じてきたボーダフォンは、これまでのところ非常に慎重なようだったが、昨日から300億ドル以上を提示した。 さらに、昨日、ボーダフォンは、モバイルブロードバンドの開発にとって興味深い900 MHz周波数についてもオファーを出しましたが、2,6 MHz帯域の周波数には誰も興味を持っていないようです。

しかし、周波数の購入価格が高いため、携帯電話事業者が保有する周波数の増加が妨げられる可能性があります。 テレコム、ボーダフォン、風力発電、および H3G は、オークションに 3 億ユーロ以上を費やした後、さらなる投資 (ネットワークのアップグレードに必要) を行うことができるようになります (これらは、ロマニ大臣が再度開始した入札結果の推定値です)。ロビン・タックスが貸借対照表にぶら下がっているダモクレスの剣でしょうか? UMTSの入札やBLUとIPSEの破産はそうではないことを示唆しているだろう。 おそらく財務的に弱い事業者は資源の危機を経験する可能性があり、そのため入札は新たな事業者に門戸を開放して競争を激化させるのではなく、市場統合のサイクルを引き起こす可能性がある。

おまけに、入札に出されている周波数が実際に利用できるかどうかについて(依然として重い)不確実性がある。地元放送局は提供された経済的補償に満足するだろうし、何よりも政府は強制的に周波数を無料にする政治的力を持つだろう。必要であれば周波数を上げますか? これに関連して、7 MHz の最初のロットにおけるテレビ放送局 (La800 だけでなく、Mediaset および Rai) との干渉の問題は、これまでのところ、ほんの昨日オペレーターが問題を解決するという結果をもたらしたとしても、詳細な問題であるように見えます。干渉されているブロックに対して、さらに小さいオファーを出しました。

セクター規制を専門とするオープン・ゲート・イタリアのラウラ・ロヴィッツィ最高経営責任者(CEO)は、「オークションは確かに(資源の希少性により)高い本質的経済価値を持つ公共資産(周波数)を適切に利用する重要な機会であるが、開発の好循環の中で、ネットワークの発展とサービスの革新のための条件を作り出すことができるため、何よりも可能性が高いのです。」 我が国の経済成長を促進する絶好の機会を失ったリスクについての多くの疑念を払拭、または確認できるのは、今後数か月以内になるだろう。

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