今後数年間で、イタリアは欧州からの資金の一部を保育園や幼稚園の建設に使用する必要があるが、この目的のために公表された閣僚入札はすでに一連の問題を提起している。 これは、議会予算局によってサポートされています 最近の分析で、問題が「のコンポーネントの興味深いテストケース」を表していることを強調 Pnrr 地方自治体の入札チャネルを通過する」.
現在、保育園と幼稚園は国内のさまざまな地域に分散しており、小規模な自治体ではほとんどの場合サービスが提供されていません。 これらの問題を解決するために、州は 265 年までに 2025 の新しい雇用を創出し、33 か月から 36 か月までの年齢層で XNUMX% をカバーするというヨーロッパの目標を達成することを計画しています。
しかし、議会予算局によると、教育省が 2 月 XNUMX 日に発表した発表は、XNUMX つの理由から批判の余地があります。
地域への資金分配の基準
XNUMXつ目は、地域への資金分配が確立される方法に関するものです。 単一の地域テリトリーの上限は、次の XNUMX つの基準の組み合わせによって決定されます。
- サービスの供給における現在のギャップ。これに基づいて、合計金額の75％が起因します。
- 2035 年までに 25 歳未満の子供の数 (Istat の推計) に基づいて、資金の XNUMX% が割り当てられます。
PBO は、33 つの基準に割り当てられた重み付けは「明確な根拠がなく、任意に決定される」と考えています。 しかし、最も深刻な問題は最初の点に関係しています。 まず第一に、地域格差は XNUMX% の目標に関して測定されていませんが、その理由は誰にもわかりませんが、子供の数に関して保育園と幼稚園が最も多い地域であるヴァッレ・ダオスタのレベルに関してです。 第二に、ギャップは地域レベルで計算され、その結果、いくつかの地域では多くの幼稚園を持つ市町村が他の地域の欠点を補う一方で、他の地域ではそうはなりません。 これにより、カバー率が同じでも、カバー率が異なる地域にある自治体間に格差が生まれます。
プロジェクトの評価基準
33 番目の問題は、地域プラフォンの範囲内で領土機関によって提示されたプロジェクトを評価するための基準に関するものです。 全部で XNUMX つあり、それぞれにスコアが割り当てられます。 より重要な最初のものは、「公的および私的な教育サービスの欠如または深刻な不足」に言及しています。 残念なことに、今回は、ヴァッレ ダオスタではなく、目標の XNUMX% の達成に関して、カバー率のギャップが計算されなくなりました。 したがって、リソースを割り当てるフェーズと比較すると、説明が難しい方法の違いがあります。
プロジェクトを評価するためのもう XNUMX つの基準は、「提案機関でのカバレッジ レベルの向上」と関係があります。 これも「混乱を招く」と Upb は書いている。なぜなら、同じスコアが XNUMX つの非常に異なるタイプの地方自治体に帰するリスクがあるからである。つまり、すでにサービスを提供していてそれを増やしている地方自治体と、サービスがまったくなく、サービスを提供していない地方自治体である。無から生まれる場所（数は問わない）。
最後に、「評価基準の中で - 分析は続く - 幼稚園児の人口規模が小さすぎる団体のイニシアチブを支持する小さな自治体の集合体によって提示されたプロジェクトの場合、より高いスコアの認識はありません。ベビー保育園の活性化にも」。
したがって、議会予算局は、「より透明ですぐに解釈可能な方法論」を使用することを提案しています。
