国民投票の質問は致命的な不適切な武器です。 そして、彼らは特に危険な特徴を持っています。 それらは、バルカン戦争中に使用された悪名高い対人爆弾に非常に似ています。一度挿入されると、それらを非アクティブ化することは事実上不可能です。 さらに悪いことに、彼らの発生は時間の経過とともに遅れています. したがって、周囲で何が起こっても、決まった時間に爆発が到着します。その瞬間に誰も通り過ぎないか、修学旅行全体が圧倒されるかどうかに関係なく。
比喩を政治にトランスコードするだけで十分である.一度関与すると、国民投票メカニズムは容赦なくそのコースを継続し、おそらく予期せぬ根本的に変化した政治的文脈で、数ヶ月後に爆発することを理解する. 操作がうまくいく場合もあります。 場合によっては、国民投票の推進者自身にとっても、状況の変化は悲惨なものになる可能性があります。
しかし、私たちが話している、立法府の終わりのでこぼこ道で巨大なメンヒルのように開花したケースに行きましょう。 憲法裁判所は XNUMX か月以内に召集され、 国民投票に関する XNUMX つの質問 (バウチャー、入札の際の共同責任、個々の解雇の「聞いて、聞いて!」について) CGIL によって促進され、コルソ ディタリア組織は一般的な無関心の中で 3 万を超える署名を集めました。
ジョブズアクトの「敗北」の後、連邦は「一部は冗談として、一部は死なないように」この作戦を開始しました。 彼がしなければならなかったこと。 彼は、質問と人気のあるイニシアチブ法案を含む昔ながらのパッケージ (権利章典) を発明しました。 相談者が質問自体に同意した場合、ジェンティローニ・シルヴェリ伯爵の政府は、次の 15 月 15 日から XNUMX 月 XNUMX 日までの期間に相談日を設定する必要があります。
別のレファレンダム競争に逆戻りしないようにするために、非常口は XNUMX つしかありません。 o 早期の総選挙の結果として、国民投票の推進者によって要求された意味での法律の大幅な修正、または XNUMX 年の延期. この XNUMX 番目の仮説が最も可能性が高いようです。 また、もし私たちが国民投票に行くことになったとしても、議会の更新から目と鼻の先にある、イタリアでNoのために戦おうとする政治勢力がXNUMXつだけであるとは期待しないでください.
基本的に、（上院、Cnel、州、政府自体の）復活の週に 労働者法第 18 条も復活した 雇用法の文脈において、15 年 2015 月 XNUMX 日以降の新入社員にとって、「本物」からの不当な解雇に対する通常の保護を変えた一連の規則に不吉な影を落としている (職場での司法復帰による) 「強制的」に (例外を除いて、損害賠償に限定されます)。
否定的な質問のメスは、23 つの異なる法律に含まれる撤回に関する規則を分析します。保護を強化する契約を確立する立法令 n.2015/18 と、2012 年のフォルネロ法によって修正された第 XNUMX 条 (現在、大多数のイタリア人労働者）。 しかし、言葉の操作は法定立法の無味乾燥な回復にはつながらないだろう。 新たに作成された第 18 条が作成されます。従業員が 5 人以下 (もはや 15 人ではない) の企業であっても、違法とみなされる懲戒解雇の場合は職場に復帰します。.
従業員数が少ない場合、復職は自動的には行われず、裁判官の裁量に委ねられます。 したがって、法廷で不当と見なされた懲戒理由による撤回の保護に限定されますが（ただし、法律が他のケースにも適用されないかどうかは完全にはわかりません）、 常に除外されてきたマイクロ企業への適用範囲の拡大さえあるでしょう。.
何年も前に、国民投票を通じて15人の従業員の制限を廃止しようとする試みがありましたが、イタリア人は協議が有効であるために必要な定足数を爆破して、投票に行かないのに十分賢明でした. 要するに、ボスキ法に関する国民投票の結果よりもはるかに不安定であり、それがあったことを認め、認めなかったということです。 雇用主が雇用前に何度か考え、おそらく国民投票の結果として生じる可能性のある規律よりも苛立たない規律がまだ有効である限り、解雇の機会を利用するだろうというのはもっともらしい.
さらに、労働力の使用に関する規則を厳しくする国（バウチャーを廃止するということは、機能し、収入と仕事を生み出したツールでそれを取り出すことを意味します）は、誘致を考えることはできません。 外国投資. 確かに、できる人は誰でも去ります。 しかし、レイオフに関する質問が受け入れられると本当に確信しているのでしょうか?
最高裁の判例を見ると、問題はそれほど平和的ではありません。 これには、形式的かつ実質的な理由があります。 最初の側面については 立法規定全体の廃止を同じ問題で提案することを許可することは不可能と思われる (立法令 n.23/2015 により、保護が強化された契約が確立されます) そして「新しい」第18条の散らばったブロック全体 法律 n.92/2012 により、相互に関連がなく、異なる主題に適用される規則に関しては (7 年 2015 月 XNUMX 日以前に雇用されたか、それ以降に雇用されたかによって異なります)。
実質的な性質の要素に関しては、 コンサルタは、法律文書に異なる内容や意味を付与するために法律文書を操作することを常に推奨しているわけではありません。、まさにこの場合に起こるように、熟練した「カットアンドソーイング」による真新しい物品の定義 18. 廃止国民投票は、法律を廃止することを目的としており、間接的で偽りの規制構築のプロセスを開始することを目的としていません。
