QPLab, प्रोफेसर की अध्यक्षता में नया अध्ययन केंद्र। बोकोनी के एंड्रिया गिलार्डोनी ने रोम कार्यशाला में गुणवत्ता परियोजनाओं को बढ़ाकर सार्वजनिक कार्यों को प्रभावी ढंग से स्थापित करने और प्रबंधित करने और बुनियादी ढांचे को फिर से शुरू करने के प्रस्तावों की एक श्रृंखला प्रस्तुत की। इन्फ्रास्ट्रक्चर और परिवहन मंत्री, ग्राज़ियानो डेल्रियो ने एक वीडियो संदेश के साथ सम्मेलन में बात की, सरकार के बुनियादी ढांचे के निर्माण में तेजी लाने के इरादे की पुष्टि की जो देश के लिए उपयोगी हैं और आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय स्तर पर टिकाऊ हैं। और सीमित प्राथमिकता सूची।
उद्घाटन के समय, QPLab (क्वालिटी प्रोजेक्ट लैब) के निदेशक स्टेफानो क्लैरिकी ने मौलिक बिंदुओं को स्पष्ट किया, जो हैं:
- सार्वजनिक कार्यों की गुणवत्ता योजना और डिजाइन की संस्कृति को बढ़ावा देना
- बुनियादी ढांचा परियोजनाओं और सार्वजनिक कार्यों के प्रबंधन के लिए एक परियोजना प्रबंधन मॉडल का विकास;
- निवेशकों की पसंद का मार्गदर्शन करने के लिए सार्वजनिक कार्यों की डिजाइन गुणवत्ता पर रेटिंग प्रणाली का कार्यान्वयन।
- इंफ्रास्ट्रक्चर और मोबिलिटी मंत्री ग्राज़ियानो डेलरियो ने निम्नलिखित के आधार पर बुनियादी रणनीतियों का संकेत दिया:
- राजनीतिक विकल्पों में प्राथमिकताओं के मुद्दे को संबोधित करना;
- कार्यों की बहुत लंबी सूची से बनी एक प्रोग्रामिंग को छोड़कर तार्किक समस्याओं, क्षेत्र के प्रतिस्पर्धी विकास और जीवन की गुणवत्ता से जुड़े प्राथमिकता विकल्पों में से एक में प्रवेश करना;
- प्रदेशों की वास्तविक जरूरतों पर ध्यान वापस लाना और वास्तव में उपयोगी कार्यों को प्राथमिकता देना। राजनीतिक तर्क से जुड़े विकल्पों को नहीं;
- स्पष्ट, परिभाषित और प्रभावी परियोजनाएं हों;
- नए प्रोक्योरमेंट कोड को मंजूरी दें, अतीत के दोषों को दूर करने के लिए एक प्रभावी उपकरण: केवल निश्चित परियोजनाओं को ही निविदा दी जाती है, परीक्षकों की सही गुणवत्ता और सही डिजाइन स्वायत्तता।
रैफेल टिस्कर (परिषद के अध्यक्ष), एलेसेंड्रा दाल वर्मे (एमईएफ), स्टेफानो एस्पोसिटो (सीनेट) और स्टेफानो स्केलेरा (एमईएफ) द्वारा कार्यशाला में परिकल्पना और तकनीकी प्रस्तावों का संकेत दिया गया था। निम्नलिखित पहलू उल्लेखनीय हैं:
- परियोजना योजना और मूल्यांकन में तकनीकी सहायता संरचना की स्थापना;
- रणनीतिक योजना से लेकर बुनियादी ढांचे के निष्पादन और प्रबंधन तक, गुणवत्तापूर्ण कार्यों को डिजाइन करने के लिए दिशानिर्देशों की परिभाषा;
- प्रोग्रामिंग, योजना और डिजाइन लॉजिक की समीक्षा, साझा उद्देश्यों की स्थापना और क्षेत्रों के बीच ट्रांसवर्सल रणनीतियां;
- परियोजना प्रबंधन प्रथाओं को प्रभावी ढंग से लागू करने में सक्षम तकनीकी पेशेवर आंकड़ों के साथ पीए को लैस करें;
- अनुबंध स्टेशनों में स्पष्ट कमी के साथ प्रणाली को और अधिक कुशल बनाना;
- अनुबंधों के प्रबंधन के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म सहित पूरी तरह से लागू होने तक परियोजनाओं की निगरानी करें।
उद्योग जगत के प्रतिनिधियों ने इस पर चर्चा की - अनस के गियानी अरमानी; फेरोवी डेलो स्टेटो की मिशेल एलिया; एएनसीई के क्लाउडियो डी अल्बर्टिस, टेरना के माटेओ डेल फंटे - जिससे निम्नलिखित पहलू सामने आते हैं:
- निवेश योजना की योजना और सुधार की प्रासंगिकता और कई वर्षों के समय के लिए पर्याप्त संसाधनों का आवंटन;
- क्षेत्रीय भागीदारी के लिए सार्वजनिक बहस का परिचय;
- वास्तविक नोड्स की पहचान करने के लिए प्रारंभिक परियोजना से सावधानीपूर्वक लागत-लाभ विश्लेषण, व्यवस्थित रूप से उपलब्धियों की निगरानी करना;
- कार्यों की योजना और निष्पादन के बीच अधिक तालमेल;
- प्राधिकरण समय की सीमा, स्थानीय अधिकारियों की राय और पदों के दोहराव से बचना;
- परिदृश्य पर ध्यान दें लेकिन काम की वास्तविक जरूरतों को प्रभावित किए बिना।
वित्त की दुनिया के प्रतिपादकों ने तब अपना दृष्टिकोण प्रस्तुत किया: फेडेरिको मेरोला डि अर्पिंगे; ईआईबी की मोनिका स्कैटास्टा; जेनराली के फैब्रिज़ियो विटिल्लो; नैटिक्सिस के अल्बर्टो सेई; यूनीक्रेडिट के मास्सिमो पेकोरारी - जिससे निम्नलिखित पहलू सामने आते हैं:
- गुणवत्ता परियोजनाओं को कुछ मानदंडों को पूरा करना चाहिए:
- मजबूत विश्लेषण और जोखिम और शमन कारकों का आवंटन;
- ऑपरेशन की संरचना को पार्टियों के बीच संबंधों और संतुलन के रूप में समझा जाता है जो व्यावसायिक रूप से निष्पक्ष और हितों के अनुरूप होना चाहिए;
- हितों के टकराव की पहचान और बंध्याकरण;
- अनुबंधों का मानकीकरण;
- अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं के साथ तुलना;
- कानूनी निश्चितता;
- निजी पूंजी को आकर्षित करने के लिए गारंटी योजनाओं की शुरूआत;
- कार्यान्वयन समय और लागत की निश्चितता;
- योजना चरण में पहले से ही बैंकेबिलिटी मानदंड पर ध्यान;
- निविदा प्रक्रियाओं का सरलीकरण;
- उपलब्धता शुल्क के आधार पर संविदात्मक संरचनाओं का उपयोग, विशेषकर जहां काम ठंडा हो
अंत में, सरकार को सुझाव निम्नलिखित हैं:
- गुणवत्ता परियोजनाओं की प्राप्ति के लिए मानकों पर एक दस्तावेज तैयार करना;
- परियोजना मूल्यांकन में पीए का समर्थन करने के लिए एक तकनीकी इकाई की स्थापना;
- अनुबंधित स्टेशनों की कमी/सघनता और उनके लिए एक समन्वय इकाई का निर्माण।
