ट्रम्प-बाइडेन, चुनौती राजकोषीय नीति पर है

संयुक्त राज्य अमेरिका में 3 नवंबर को महामारी के कारण विशेष रूप से अनिश्चित राष्ट्रपति चुनाव होंगे, जो न केवल चुनावी अभियान को प्रभावित कर रहा है (वर्तमान राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने सकारात्मक परीक्षण किया है) बल्कि सार्वजनिक बहस की जलवायु और सामग्री को भी प्रभावित कर रहा है। भविष्यवाणियों के अनुसार, वे इतिहास में सबसे अधिक उपस्थित लोगों में भी होंगे, ब्लैक लाइव्स मैटर विरोध प्रदर्शनों की गति के लिए धन्यवाद और आंदोलन को एक वोट से ज्यादा, कुछ खेल और मनोरंजन सितारों द्वारा समर्थित, सभी के लिए वोट की पहुंच की गारंटी देने के लिए, विशेष रूप से सबसे हाशिए वाले समुदायों के लिए। यह सैद्धांतिक रूप से डेमोक्रेटिक उम्मीदवार जो बिडेन, बराक ओबामा के पूर्व डिप्टी और वर्तमान में चुनावों के पक्ष में (लेखन के समय मतदान औसत में 8,5 अंकों की बढ़त के साथ) लाभान्वित हो सकता है।

इंटेसा सैनपोलो स्टडी सेंटर भी अमेरिकी वोट के परिदृश्य का विश्लेषण कर रहा है विभाजित कांग्रेस के साथ बिडेन की जीत की भविष्यवाणी करता है सबसे संभावित परिदृश्य (45%) के रूप में, इसके बाद ट्रम्प की जीत कांग्रेस के साथ विभाजित (30%), एक "लोकतांत्रिक स्वीप" (यानी डेम की पूर्ण जीत, 20% संभावना) और एक "रिपब्लिकन स्वीप" द्वारा बहुत संभावना नहीं है (5%)। इंटेसा सानपोलो ने तब दो उम्मीदवारों के चुनावी कार्यक्रमों की छानबीन की, विशेष रूप से आर्थिक मुद्दों पर, जिनके बारे में शायद ही कभी बात की जाती है, कोविद या नस्लीय और अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक मुद्दों पर विवादों को प्राथमिकता देते हुए। इसके बजाय, राजकोषीय नीति और संकट से तबाह हुई अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने के उपायों के बारे में कहने के लिए बहुत कुछ होगा (जीडीपी ने दूसरी तिमाही में अपने मूल्य का एक तिहाई खो दिया): इस बीच, दोनों कार्यक्रमों का घाटों पर एक विस्तारक प्रभाव है अगले दशक का। लेकिन वे उपायों के संदर्भ में भिन्न हैं।

कप और सार्वजनिक व्यय

ट्रम्प के एजेंडे को सारांशित किया जा सकता है "कम कर, कम खर्च", जो बिडेन में है "अधिक कर, अधिक खर्च". हालांकि, उम्मीदवारों के आर्थिक घोषणापत्रों के बीच मुख्य अंतर आय वर्गों के बीच पुनर्वितरण की डिग्री में निहित है। बिडेन योजना करों और खर्च दोनों पर हस्तक्षेप के माध्यम से बहुत उच्च आय वर्ग से निम्न-मध्यम वर्ग के पुनर्वितरण पर आधारित है। विकास पर अपेक्षित प्रभावों के संदर्भ में, बिडेन योजना नीचे प्रोत्साहन के माध्यम से उच्च आय और निगमों पर करों में वृद्धि और जनादेश के पहले दो वर्षों में बुनियादी ढांचे के खर्च में वृद्धि से अधिक होगी। ट्रम्प योजना इसके बजाय यह अभी तक विस्तृत नहीं है, लेकिन मुख्य बिंदुओं को व्हाइट हाउस द्वारा वसंत ऋतु में प्रकाशित 2021 के बजट प्रस्ताव से निकाला जा सकता है। वे यहाँ हैं, राजस्व के संबंध में:

• कॉरपोरेट टैक्स 21% की पुष्टि की गई (इसे सुधार के साथ 35% से कम कर दिया गया था);
• निवेशों के त्वरित मूल्यह्रास का विस्तार;
• अमेरिका में रोजगार सृजन के लिए टैक्स क्रेडिट और चीन से विनिर्माण और रोजगार का विस्थापन;
• व्यक्तियों पर कर: स्थायी रूप से 2025 में समाप्त होने वाली दरों में कमी (ज्यादातर उच्च आय पर केंद्रित) का विस्तार;
• उपहार और संपत्ति करों के लिए उच्च कटौती;
• सामाजिक सुरक्षा कोष पर नकारात्मक प्रभाव के साथ, नियोक्ताओं द्वारा रोके गए पेरोल कर की अस्थायी कमी का स्थायी विस्तार (यह कमी कंपनियों के अपेक्षाकृत छोटे अनुपात द्वारा लागू की गई थी);
• पूंजीगत लाभ कर को 23,8% से घटाकर 15 और 18% के बीच के स्तर पर लाना।

निकास द्वार की ओर, मुख्य कटौती स्वास्थ्य सेवा की चिंता करेगी, मेडिकेयर प्रोग्राम पर ध्यान दें। कठिनाई में परिवारों के अस्थायी समर्थन और विकलांगों के समर्थन के लिए दोनों कार्यक्रमों पर सहायता में भी कटौती की जाएगी। हालांकि, कुछ मदों में वृद्धि की उम्मीद है: परिवहन बुनियादी ढांचे से संबंधित धन के लिए 800 अरब और पानी और नेटवर्क बुनियादी ढांचे के लिए 190 अरब, 2025 के आसपास खर्च की चोटी के साथ। 2021 के बजट में भी एक परिकल्पना की गई है रक्षा खर्च में वृद्धि विवेकाधीन पूर्व-रक्षा खर्च में कटौती के संयोजन के साथ, राष्ट्रीय रक्षा रणनीति के लिए 166 बिलियन का।

बिडेन इसके बजाय यह बुनियादी ढांचे, स्वास्थ्य और कल्याण, शिक्षा, पर्यावरण पर व्यय के वित्तपोषण के लिए 3,5 वर्षों में लगभग 4 ट्रिलियन डॉलर के राजस्व में वृद्धि का समर्थन करता है। उस पैसे का आधा उच्च कॉर्पोरेट करों से और दूसरा आधा उच्च आय करों से योगदान से आएगा। और ये हो गया मुख्य उपाय, आवक:

• कॉरपोरेट टैक्स में 28% की वृद्धि और बहुराष्ट्रीय कंपनियों के विदेशी आय कर;
• 2017 के सुधार कर कटौती को बनाए रखा गया, $400 से कम आय के लिए, शीर्ष आय के लिए कर दर में वृद्धि (शीर्ष दर 39,6%, पूर्व-सुधार के समान) 37% से, उच्च-आय भागीदारी के लिए दर में वृद्धि, राज्य कर क्रेडिट बदलें (उन्हें बनाने के लिए) उच्च कर वाले राज्यों के लिए कम प्रतिकूल);
• $39,6 मिलियन से अधिक की आय पर पूंजीगत लाभ कर को दोगुना करके 1% करना (ये व्यक्ति इस कर का भुगतान करने वाले अधिकांश करदाता हैं)।

खर्च के लिए के रूप में, यहाँ मुख्य अध्याय हैं (कुल मिलाकर 7,4 ट्रिलियन):

• नए व्यय का लगभग एक तिहाई बुनियादी ढाँचे (2,4 ट्रिलियन) में निवेश, परिवहन (900 बिलियन), "मेड इन यूएसए" (700 बिलियन), ऊर्जा और पर्यावरण (490 बिलियन), अन्य संरचनाओं (300 बिलियन) के बीच विभाजित करने के लिए जिम्मेदार है। ). इस मद के लिए सभी बहिर्प्रवाह 2021-24 की अवधि में अपेक्षित हैं;
• दूसरा योगदान शिक्षा (2 ट्रिलियन) से आता है, विश्वविद्यालय सहित शिक्षा के सभी स्तरों का समर्थन करने के लिए (आय <125 डॉलर प्रति वर्ष वाले परिवारों के लिए सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में शून्य शुल्क);
• सहायता और सामाजिक सुरक्षा के लिए समर्थन 1,5 ट्रिलियन प्रदान करता है। सबसे बड़ा खर्च बीमारी और पारिवारिक कारणों से 12 सप्ताह तक की भुगतान अवधि की शुरूआत से संबंधित है;
• ओबामाकेयर (1,5 ट्रिलियन) की मजबूती के साथ दवा प्रतिपूर्ति और अन्य उपायों (लगभग 1,8 बिलियन) के लिए लागत नियंत्रण द्वारा आंशिक रूप से ऑफसेट के साथ स्वास्थ्य देखभाल खर्च में 350 ट्रिलियन की शुद्ध वृद्धि होने की उम्मीद है।

कर्तव्य और विदेश व्यापार

ट्रम्प के पुन: चुनाव के मामले में काफी अनुमानित परिदृश्य: व्यापार तनाव की संभावित निरंतरता दोनों चीन के साथ (ड्यूटी में और वृद्धि) और - इंटेसा सैनपाओलो के विश्लेषकों के अनुसार - अन्य व्यापारिक साझेदारों के साथ, जो अब चीन से अन्य उत्पादकों के प्रवाह के मोड़ के कारण बड़े घाटे में हैं।

लेकिन चीन पर बिडेन की स्थिति टाइकून से बहुत अलग नहीं है। डेमो उम्मीदवार ने वास्तव में यह घोषित किया है चीन एक "प्रतियोगी" है, जिसे तकनीक और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के क्षेत्र में चीनी प्रभाव को कम करने वाले उपायों से रोकना होगा। बिडेन ने यह कहने से भी इनकार कर दिया कि वह चीनी आयात पर ट्रम्प द्वारा लगाए गए टैरिफ को हटा देंगे। हालांकि, यह संभव है कि एक बाइडेन प्रशासन आर्थिक मुद्दों के अलावा अन्य मुद्दों पर चीन के साथ कम टकराव वाला होगा और जलवायु परिवर्तन और स्वास्थ्य आपात स्थितियों पर सहयोग करने के लिए अधिक खुला होगा।

आप्रवासन और अधिकार

अवलंबी राष्ट्रपति स्पष्ट रूप से मानते हैं हार्ड लाइन की निरंतरता आम तौर पर लोकलुभावन तर्कों के साथ आप्रवासन, कानूनी और अवैध को कम करने के लिए: अप्रवासी नागरिकों से नौकरियां छीन लेते हैं, अपराध करते हैं और उपलब्ध संसाधनों (स्कूलों, स्वास्थ्य देखभाल, घरों, आदि) को कम करते हैं। के पहले कार्यकाल के दौरान तुस्र्प, अप्रवासियों की वृद्धि लगभग 750 मिलियन के पिछले वार्षिक औसत से लगभग 1 प्रति वर्ष तक धीमी हो गई है, और दूसरे कार्यकाल में 500 तक गिर सकती है। यहाँ अनुसूची है:

• पारिवारिक संबंधों के लिए आप्रवासन में कमी से कार्य वीजा में कमी या स्थिरीकरण ऑफसेट;
• कुशल कार्य (एच-1बी) के लिए वीजा देने पर प्रतिबंध बढ़ा;
• अवैध रूप से बच्चों के रूप में प्रवेश करने वाले अप्रवासियों के लिए सुरक्षा का उन्मूलन (लगभग 11 मिलियन हैं, वर्तमान में DACA द्वारा गारंटीकृत, बचपन आगमन कार्यक्रम के लिए स्थगित कार्रवाई);
• मेक्सिको के साथ दीवार का निर्माण

बिडेन इसके बजाय यह समर्थन करता है कानूनी आप्रवासन का संरक्षण. इन तर्कों के साथ:

• वर्क वीजा के साथ अप्रवासन में वृद्धि और कुछ देशों (जैसे भारत) के लिए कैप को हटाना; अमेरिका में कम आप्रवासन वाले देशों को एक निश्चित संख्या में ग्रीन कार्ड के वितरण के लिए लॉटरी का रखरखाव; संयुक्त राज्य अमेरिका में पढ़ने वाले छात्रों के लिए नागरिकता प्राप्त करने की सुविधा;
• समस्याग्रस्त देशों की सूची से व्यक्तियों के प्रवेश पर ट्रम्प के प्रतिबंध को हटाना; एच-1 वीजा पर प्रतिबंध (कुशल श्रमिकों के लिए) ट्रम्प द्वारा वांछित के समान;
• अवैध रूप से बच्चों के रूप में प्रवेश करने वाले अप्रवासियों का नियमितीकरण (DACA);
• विशिष्ट उद्योगों में श्रम की कमी को दूर करने के लिए एक नया राज्य और स्थानीय सरकार प्रायोजित वीज़ा कार्यक्रम स्थापित करना।