न्यूनतम मजदूरी: मात्रा का ठहराव और सौदेबाजी पर प्रभाव रेबाउडेंगो सही है

मैं बहुत दिलचस्पी से पढ़ता हूँ पाओलो रेबाउडेंगो का लेख न्यूनतम वेतन पर FIRSTonline पर। लेखक कई वर्षों तक फिएट में उस क्षेत्र को निर्देशित करने के बाद औद्योगिक संबंधों का नायक था। इस भूमिका में उन्होंने कंपनी के नए अनुबंध में संक्रमण और कॉन्फिंडस्ट्रिया से बाहर निकलने में कामयाबी हासिल की। संयोग से नहीं - पूर्वव्यापी विवाद के एक विनम्र स्वर के साथ - रेबाउडेंगो उन घटनाओं को याद करना चाहता था, यह देखते हुए कि, कॉन्फिंडस्ट्रिया से फिएट समूह के बाहर निकलने के ग्यारह साल बाद, संविदात्मक विषयों (ट्रेड यूनियन कन्फेडरेशन और कॉन्फिंडस्ट्रिया) की स्थिति अभी भी बनी हुई है। सितंबर 2011 में अंतर-संघीय समझौते के अनुसमर्थन के अवसर पर, इसके विरोध में अपनी "अनन्य" भूमिका का दावा किया 148 का कानून n.2011 जिसने अनुच्छेद 8 पेश किया था जिसने श्रमिकों द्वारा अनुमोदित सौदेबाजी की प्रभावकारिता को मान्यता दी थी।

इस नियम की कल्पना तत्कालीन श्रम मंत्री मौरिज़ियो सैकोनी ने की थी, जिन्होंने पहल के ढांचे में पोमिग्लिआनो डी'आर्को संयंत्र (फ़िओम द्वारा हस्ताक्षरित नहीं) में विवादास्पद समझौते का नेतृत्व किया था, फिर अन्य पौधों तक विस्तारित किया, काफी हद तक हस्तक्षेप किया दूसरे स्तर (कंपनी या प्रादेशिक) सौदेबाजी और इसकी क्षमता के भीतर रिक्त स्थान को बढ़ावा देने के लिए प्रगति पर बहस में।

जबकि सामाजिक भागीदार इस तथ्य पर सहमत थे कि इन स्थानों को स्पष्ट रूप से राष्ट्रीय सौदेबाजी समझौते (CCNL), कला के साथ सैकोनी द्वारा इंगित किया जाएगा। 8 ने इस संकाय का विस्तार किया, कॉर्पोरेट या क्षेत्रीय सामूहिक समझौते प्रदान करना (निकटता तकनीकी शब्द है) - बशर्ते कि वे अधिकांश प्रतिनिधि ट्रेड यूनियन संगठनों के बहुमत से, या कंपनी में उनके प्रतिनिधियों द्वारा हस्ताक्षरित हों - संविदात्मक या यहां तक ​​कि विधायी प्रावधानों का अपमान कर सकता है, संवैधानिक या सामुदायिक लोगों के केवल बहिष्करण के साथ। इस प्रकार भी पोमिग्लिआनो समझौता (ट्रेड यूनियन समझौते के बल में प्रवेश से पहले एक जनमत संग्रह के माध्यम से अधिकांश श्रमिकों द्वारा अनुमोदित और इसलिए इसके प्रभाव से बाहर रखा गया) सुरक्षित था।

ट्रेड यूनियनों की स्थिति कॉन्फिंडस्ट्रिया द्वारा साझा की गई थी, जिसने सीजीआईएल, सीआईएसएल और यूआईएल के साथ एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए थे, जिसमें विकेंद्रीकृत स्तर पर समझौतों के माध्यम से राष्ट्रीय अनुबंधों और कानूनी प्रावधानों से अपमानजनक प्रकृति के प्रावधान को लागू नहीं करने का वचन दिया था। यह निर्धारित किया Viale dell'Astronomia एसोसिएशन से Fiat का बाहर निकलना. मुझे याद है कि एक अमेरिकी पत्रकार ने मुझसे पूछा था कि उस तलाक का क्या मतलब है: मैंने जवाब दिया कि इसकी तुलना कैलिफोर्निया के संघ से बाहर निकलने से की जा सकती है। लेकिन अनुच्छेद 8 सीजीआईएल के मोंटेज़ुमा के अभिशाप को सहन करना जारी रखता है, सिवाय लागू करने के - यदि आवश्यक हो - धूर्त पर, शायद कानून का उल्लेख किए बिना।

सर्जियो मार्चियोन द्वारा अपनाई गई औद्योगिक नीति संविदात्मक योजनाओं के उस आमूल-चूल परिवर्तन के बिना संभव नहीं होती, जिसके कारण फिएट/एफसीए ने कॉन्फिंडस्ट्रिया को छोड़ दिया और मेटलवर्कर्स के लिए राष्ट्रीय अनुबंध के बाहर स्वायत्त सामूहिक सौदेबाजी की, इस प्रकार दोहरे उद्देश्य को साकार किया। एक व्यवस्था की - एक साथ - निकटता की, कारखानों में, और एक राष्ट्रीय स्तर पर वर्दी की।

क्या फिएट-एफसीए का प्रबंधन औद्योगिक संबंधों के नवाचार में और अधिक कर सकता था? हाँ बिल्कुल। लेकिन मार्चियन एक तेजी से बहुराष्ट्रीय समूह के इतालवी संयंत्रों में सौदेबाजी की संरचना की व्यवस्था करने में रुचि रखते थे। सर्जियो मार्चियोन की सफलता की सीमा यहीं थी: वैश्विक दृष्टि से समूह में नए औद्योगिक संबंधों के बारे में सोचना, जिसमें हमारे द्वारा स्थित कारखाने शामिल हैं, न कि "इतालवी प्रणाली" को समग्र रूप से बदलना। हम सभी जानते हैं कि अन्य महत्वपूर्ण उत्पादन परिसरों ने सौदेबाजी के मामले में एफसीए के उदाहरण का अनुसरण किया है।

उन अनुभवों पर एक प्रकार का मीडिया प्रतिबंध प्रभावी है: वही जो पुनर्गठन की सफलताओं के बाद FCA संयंत्रों पर लागू होता है। मार्चियन जैसा व्यक्तित्व (पाओलो रेबाउडेंगो जैसे सहयोगी के लिए धन्यवाद) सामूहिक सौदेबाजी की एक अलग संरचना को बढ़ावा देने में सक्षम होता, उस मॉडल का विस्तार करता था जिसके साथ उसने इतालवी पौधों को ढाल पर वापस लाया था। लेकिन शायद उनके पास अन्य विचार थे, उन्होंने अन्य प्राथमिकताओं का पालन किया, उन्हें एक महान, त्वरित और अप्रत्याशित परिवर्तन से प्रभावित वैश्विक संदर्भ में अन्य उद्देश्यों को पूरा करना था।

न्यूनतम वेतन विकेंद्रीकृत के पक्ष में सामूहिक सौदेबाजी को कम करता है

यह सब कहने के बाद, रेबाउडेन्गो ने, FIRSTonline पर, इसके लिए एक स्पष्ट और स्थायी प्रस्ताव पेश किया न्यूनतम मजदूरी की मात्रा जिसे लेख में लिखा गया है, संदर्भ द्वारा आसानी से परिभाषित किया जा सकता है अतिरेक निधि द्वारा वितरित मूल्य (अधिकतम 1222,51 प्रति माह), जिसके परिणामस्वरूप एक घंटे का मान होगा सिर्फ 7 यूरो प्रति घंटे से अधिक, एक राशि जो प्रदर्शन से जुड़े उच्च संविदात्मक मूल्यों को परिभाषित करने के लिए संघ और व्यावसायिक संगठनों के "बातचीत कौशल" से समझौता नहीं करेगी।

लेकिन लेखक के तर्क की पराकाष्ठा एक और है, जिस पर ट्रेड यूनियनों का ध्यान रखना अच्छा होगा, हताश बहाव में जो उन्हें किसी भी प्रकार के संरक्षण के बाद चलाने के लिए प्रेरित कर रहा है - चाहे वह कानूनी हो या संविदात्मक - कार्य को ध्यान में रखे बिना औद्योगिक संबंधों की संस्थाओं को उनके रूप की परवाह किए बिना, एक तर्क के अनुसार सामना करने के लिए कहा जाता है, जो एक तुच्छ योग या एक प्रकार का मैट्रीशोका नहीं हो सकता है जो समान भूमिका की खोज में कानून और अनुबंध को शामिल करता है। कोई कह सकता है कि "न बिस इन आइडेम" सिद्धांत न्यूनतम वेतन और अनुबंध के बीच के संबंध में भी मान्य होगा।

रेबाउडेन्गो के टेक्स्ट विचारों में मनमाने ढंग से सम्मिलित करने का मेरा इरादा नहीं है कि फिएट के पूर्व कार्यकारी एक स्पष्ट और पूर्ण तरीके से विकसित नहीं होते हैं। लेकिन जब यह में स्थित होता है न्यूनतम वेतन एक उपकरण जो सौदेबाजी के सुधार की सेवा कर सकता है रेबाउडेंगो एक प्रक्रिया की शुरुआत को पहचानने में विफल नहीं हो सकता है जिससे आगे बढ़ेगा राष्ट्रीय सामूहिक सौदेबाजी का आकार घटाना विकेंद्रीकृत के पक्ष में. पहले स्थान पर, कानूनी प्रभावों के कारण जो एक कानूनी न्यूनतम मजदूरी की शुरूआत निर्धारित करेगी, राष्ट्रीय अनुबंध को समेकित न्यायशास्त्र द्वारा इसके लिए जिम्मेदार भूमिका से मुक्त कर देगी।

राष्ट्रीय अनुबंध - रेबाउडेंगो का तर्क है - अब कला को संतुष्ट नहीं करना चाहिए। संविधान के 36: द कार्यकर्ता को अपने काम की मात्रा और गुणवत्ता के अनुरूप पारिश्रमिक पाने का अधिकार है और किसी भी मामले में अपने और अपने परिवार के लिए एक स्वतंत्र और गरिमापूर्ण अस्तित्व सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त है. यदि लेख का दूसरा भाग न्यूनतम वेतन से संतुष्ट है जैसा कि छंटनी के मूल्य से है (किसी ने कभी भी इस तरह की राशि की संवैधानिकता पर सवाल नहीं उठाया है), का पहला भाग पारिश्रमिक उसके काम की मात्रा और गुणवत्ता के अनुरूप राष्ट्रीय या कंपनी या व्यक्तिगत सामूहिक सौदेबाजी से संतुष्ट होना चाहिए।

°°°°लेखक सीजीआईएल के संघीय सचिव और फियोम के राष्ट्रीय सचिव थे