इसलिए क्या करना है
इटली की अर्थव्यवस्था को खोए हुए पदों को पुनः प्राप्त करने के लिए सबसे पहले यह आवश्यक है कि हमारी कंपनियों को उनके औसत आकार को बढ़ाने की स्थिति में रखा जाए। जिसका मतलब यह नहीं है कि हर किसी को यह करना है, आइए अभी स्पष्ट करें। उनमें से कुछ, जिनके पास ठोस बाजार संभावना है, उच्च आयामी श्रेणी में कूदते हुए बहुत अधिक बढ़ने में सक्षम होना चाहिए: बड़े, यदि वे औसत हैं; मध्यम, अगर वे छोटे में हैं। यह फिलहाल नहीं हो रहा है, या अपर्याप्त मात्रा में हो रहा है।
लेकिन इतालवी कंपनियों का औसत आकार दम घुटने वाला और स्थिर क्यों है? क्या वे घटनाएँ देश में, उसके समाज के साथ, उसके इतिहास के साथ अंतर्निहित हैं? शायद नहीं, यह देखते हुए कि वे अपेक्षाकृत हाल ही में हैं: XNUMX के दशक तक इटली में कई बड़ी कंपनियां थीं, जो तब से मर चुकी हैं या सिकुड़ गई हैं। शायद, दूसरी ओर, यह कंपनियों के आस-पास के कारकों पर निर्भर करता है, जो राष्ट्रीय इतिहास का एक अभिन्न अंग हैं: कानूनी प्रणाली और इससे उत्पन्न होने वाली शर्तें (कानूनीता, प्रतिस्पर्धा, सार्वजनिक प्रशासन की दक्षता); शिक्षा तंत्र। और शायद यह बैंकों के मजबूत प्रभुत्व वाले देश की वित्तीय संरचना पर भी निर्भर करता है।
वे उन स्थितियों की पुष्टि करते हैं जिन्हें पहले ही देखा जा चुका है और जिन पर अतीत में बहस हो चुकी है, भले ही हम उन सभी को एक साथ रखें ताकि वे एक जैविक तस्वीर बना सकें। लेकिन सापेक्ष नवीनता यह है कि, इस बीच हुई लंबी मंदी में, हमारी अर्थव्यवस्था का एक टुकड़ा अविश्वसनीय रूप से क्रॉसफ़ायर और कभी-कभी दोस्ताना आग के तहत आयोजित किया गया है, बिना किसी देश की विसंगतियों को आंतरिक बनाने के लिए: बिना सिस्टम सक्षम कारकों के। यह हमारी उत्कृष्टता है, लेकिन एक आंशिक और सीमित उत्कृष्टता है, जो "मानकों" का निर्माण नहीं करती है। सफल कंपनियाँ देश के होते हुए भी सफल हुई हैं, हारने वाली उसकी वजह से।
नवीनता सापेक्ष है क्योंकि हम उन परिघटनाओं के बारे में बात कर रहे हैं जो संकट से पहले ही सामने आ चुकी थीं, ठीक "सक्षम करने वाले कारकों" की चुनिंदा कार्रवाई के कारण। लेकिन एक क्लासिक डार्विनियन चयन के संचालन के कारण लंबी मंदी ने उन्हें विस्फोट कर दिया: सबसे कम उत्पादक फर्मों ने बाजार छोड़ दिया, सबसे अच्छा बच गया। आइए फिर हम सार्वजनिक नीतियों की भूमिका पर आते हैं। यह वास्तव में महत्वपूर्ण भूमिका है, इसे दोहराना उचित है। एक महत्व जो जनता की राय में मौजूद सतही विश्वास से परे है। तथ्य यह है कि कंपनियां, या कम से कम जो पहले से ही आकार में छलांग लगा सकती थीं, उन्हें कम परिवार-उन्मुख, अधिक उत्पादक, अधिक नवीन बनने से रोकता है, वे कारक हैं जो बड़े पैमाने पर सार्वजनिक अधिकारियों के नियंत्रण में हैं। सिस्टम को सक्षम करने वाले कारक, लेकिन प्रोत्साहन/हतोत्साहन भी जो व्यक्तिगत उद्यमियों के व्यवहार को प्रभावित करते हैं।
दूसरे शब्दों में, जेएफ केनेडी ने आधी सदी पहले एक भाषण में "वह लहर जो सभी नावों को उठाती है" के रूप में परिभाषित किया: आज के इटली में स्थानांतरित, एक जैविक नीति जो सामान्य जलवायु में सुधार करती है जिसमें उद्यमी और व्यवसाय रहते हैं। पहला और सबसे महत्वपूर्ण सुधार कानूनी व्यवस्था से संबंधित है। यह न केवल उन नियमों से संबंधित है जो न्यायिक तंत्र या यहां तक कि पूरे लोक प्रशासन के कामकाज को विनियमित करते हैं, बल्कि पूरी कानूनी व्यवस्था को भी। जिसे आधुनिक अर्थव्यवस्था, व्यवसायों, दक्षता के कामकाज के साथ और अधिक सुसंगत बनाया जाना चाहिए।
यह एक ऐसा सुधार है जिसमें सार्वजनिक वित्त की कोई कीमत नहीं है, वास्तव में यह सार्वजनिक व्यय में पर्याप्त बचत की अनुमति देता है। फिर भी यह बाजार-विरोधी और दक्षता-विरोधी दकियानूसी पतन के इस ऐतिहासिक चरण में एक बहुत ही कठिन सुधार है। न केवल अधिकांश अंदरूनी लोग इसका विरोध कर रहे हैं - वकील, मजिस्ट्रेट, सभी प्रकार के कानूनी संचालक - बल्कि आबादी के विशाल वर्ग, प्रत्येक सुरक्षा पर ध्यान दे रहे हैं कि ऐसा आदेश कभी-कभी उन्हें प्रदान करता है, लेकिन लागतों को ध्यान में रखे बिना यह सभी पर थोपता है। एक ऐसा सुधार जो कानूनी पेशे के भीतर ही प्रबुद्ध लोगों द्वारा संभव है, जिसमें निश्चित रूप से कोई कमी नहीं है।
न्याय और लोक प्रशासन के थकाऊ और अधूरे सुधारों के साथ, हाल के वर्षों में पुराने प्लास्टर का कुछ मलबा गिर गया है; यह भविष्य के लिए आशा देता है। वैधता के मोर्चों पर हर संभव प्रगति सुनिश्चित होगी,
बाजार में उत्पादकों और निजी वितरकों के बीच प्रतिस्पर्धा, सार्वजनिक प्रशासन की दक्षता। वह प्रणाली जो नियमों का निर्माण करती है और उनका अनुप्रयोग एक आधुनिक और उन्नत देश की प्रमुख संस्था है। लेकिन यह सदियों से निर्मित है, ताकि यह समय के अनुसार विकसित हो सके कठिन है, अतीत के सामूहिक निर्णयों का भार भारी है, सांस्कृतिक और वैचारिक जड़ता, मनोवैज्ञानिक प्रतिरोध, व्यक्तिपरक हितों की रक्षा रास्ते में आती है।
हम ज्ञात पथ (पथ-निर्भरता) पर बने रहते हैं, कम से कम तब तक जब तक कि किसी आपदा की घटना, या भय, समाज की ऊर्जाओं को एक नए रास्ते की खोज की ओर जमाने और कायल करने का कारण नहीं बनता है। हम जिस दूसरे सुधार की मांग कर रहे हैं, वह शिक्षा प्रणाली से संबंधित है। इटली ओईसीडी देशों के बीच शिक्षा में सार्वजनिक निवेश के निम्नतम स्तरों में से एक है। इतालवी विश्वविद्यालयों की बात करते समय आम तौर पर चर्चा की जाने वाली मैक्रो-घटना भी इस कम निवेश पर निर्भर करती है: स्नातकों की कम संख्या और उच्च ड्रॉपआउट दर। ये आधुनिक और उन्नत अर्थव्यवस्था के लिए उपयुक्त मानव पूंजी के संदर्भ में श्रम प्रस्ताव की आंशिक अपर्याप्तता का निर्धारण करते हैं।
दूसरी ओर, जिन कंपनियों को इसके लिए पूछना चाहिए, वास्तव में, गुणवत्ता की विभिन्न डिग्री को पहचानने के लिए, अनुरोध करने के लिए, इसे सही मुआवजा देने के लिए लगभग कभी भी सुसज्जित नहीं हैं। इसलिए दीर्घ दृष्टि को अपनाते हुए शिक्षा में निवेश करना आवश्यक है, लेकिन कंपनी की उन विशेषताओं पर हस्तक्षेप करना भी आवश्यक है जो अधिक शिक्षित कर्मियों की मांग के विकास में बाधक हैं। और यहाँ हम नीतियों के उस समूह पर आते हैं जिसे अतीत में "औद्योगिक" कहा जाता था, जिनमें से अधिकांश प्रकृति में क्षैतिज हैं। इनमें से लगभग सभी नीतियां राजकोष के लिए महंगी हैं, इसलिए उन्हें सार्वजनिक संसाधनों को अन्य कम उत्पादक उपयोगों से स्थानांतरित करने की आवश्यकता है, जो राजनीतिक रूप से तुच्छ नहीं है।
ये कंपनियों में अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देने, अंतरराष्ट्रीय लेनदेन की लागत को कम करने, निजी निवेश को प्रोत्साहित करने और विदेशी निवेश को आकर्षित करने, बाहरी नियंत्रण के लिए पारिवारिक व्यवसायों को खोलने की सुविधा, श्रम के हस्तांतरण को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से किए गए उपाय हैं, लेकिन सबसे ऊपर पूंजी का, अधिक कुशल उपयोगों की ओर; इस अंतिम अध्याय में बैंकों में प्रशासन में सुधार के उपाय और बैंकों के अलावा अन्य बिचौलियों की वित्तीय संरचना में उपस्थिति को प्रोत्साहित करने के उपाय शामिल हैं, जो बढ़ते व्यवसायों के लिए अधिक उपयुक्त हैं।
इनमें से कुछ उपायों को पहले ही आंशिक रूप से लिया जा चुका है, सबसे पहले उनके कार्यान्वयन को आगे बढ़ाना है। गलतियाँ, यदि विफलताएँ नहीं हैं, तो कार्यान्वयन में प्रभावशीलता के सर्वोत्तम सार्वजनिक हस्तक्षेपों से भी वंचित हैं। उनके लिए आर्थिक प्रणाली पर पर्याप्त प्रभाव डालने के लिए, जो कुछ समय के लिए जाना जाता है और उम्मीद की जाती है और दुर्भाग्य से, अभ्यास नहीं किया जाता है: अच्छी तरह से परिभाषित उद्देश्य (इसलिए उनके पूर्व मूल्यांकन की संभावना के अधीन) प्रभावशीलता); एक संस्थागत ढांचा जो संसाधनों के उपयुक्त आवंटन की गारंटी देता है; एक मध्यम अवधि का समय क्षितिज; व्यवसायों के लिए सरल और निश्चित नियम; कुछ और स्थिर संस्थागत वार्ताकार।
फिर आपको चुनी हुई दिशा में आगे बढ़ना होगा। राष्ट्रीय और यूरोपीय नीतियों का संयुक्त प्रभाव (क्षितिज 2020 के यूरोपीय संरचनात्मक कोष, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों का समर्थन करने के लिए कॉस्मे कार्यक्रम, रणनीतिक निवेश के लिए यूरोपीय कोष, जंकर योजना) वास्तव में हमारे उत्पादन मानक को बढ़ाने में योगदान कर सकते हैं। अर्थव्यवस्था। स्वाभाविक रूप से, ठोस परिणाम प्राप्त करने के लिए, एक स्थिर राजनीतिक बहुमत, अपनी शक्तियों की पूर्णता में एक सरकार, एक स्पष्ट और जैविक सरकारी कार्यक्रम की आवश्यकता होती है। 4 दिसंबर 2016 का लोकप्रिय जनमत संग्रह, जिसने उस समय संसद द्वारा अनुमोदित संवैधानिक सुधार को खारिज कर दिया
कम से कम जहां तक हम 2016 के इस भाग में समझ सकते हैं, उन शर्तों को पूरी तरह से हासिल करने के लिए और भी अधिक समस्याग्रस्त है।
भविष्य में, चाहे कुछ भी हो, तकनीकी विकास की केंद्रीयता की पुष्टि की जाएगी। इसका एक उदाहरण घोषित चौथी औद्योगिक क्रांति है, जिसे उद्योग 4.0 कहा जाता है। इटली में एक सड़क का भी पता लगाया गया है: 2016 की शरद ऋतु में सरकार ने बुनियादी ढांचे के हस्तक्षेप और निवेश प्रोत्साहन के माध्यम से इतालवी उत्पादन प्रणाली के डिजिटलीकरण के लिए एक राष्ट्रीय योजना प्रस्तुत की, ठीक है ताकि चौथी औद्योगिक क्रांति के अवसर को खो दिया जाए। नब्बे के दशक के उत्तरार्ध में, तीसरे के अवसर, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी के।
दुनिया की सामूहिक कल्पना में प्रत्येक राष्ट्र का एक सटीक चेहरा है। सदियों से आकार में बना एक चेहरा, कभी-कभी रूढ़िवादिता से विकृत होता है, लेकिन मूल रूप से उस समय तक उस देश के लिए क्या करने में सक्षम होता है। इटली का चेहरा सुंदर है, मुस्कुराता है, लेकिन थोड़ा मुरझाया हुआ, थोड़ा मुरझाया हुआ है। यह सदियों से हमेशा ऐसा ही रहा है, कम से कम पुनर्जागरण के बाद से। यह उम्र नहीं है जो उसे कमजोर बनाती है, जनसांख्यिकीय उम्र बढ़ने का इससे कोई लेना-देना नहीं है, जो कि पिछली आधी सदी की घटना है। यह अच्छा जीवन है, कम से कम हमें क्या श्रेय दिया जाता है। सुहावना मौसम, अच्छा खाना, खूबसूरती की आदत। ये ऐसे गुण नहीं हैं जो किसी चेहरे को तरोताजा और दृढ़ इच्छाशक्ति बनाए रखने में मदद करते हैं, लेकिन वे निश्चित रूप से इसे मोहक बनाते हैं।
यहां तक कि इटली जो चीजें बना या बेच सकता है, वे इस तरह हैं, दुनिया के गहन विश्वास में जो उन्हें खरीदता है: सुंदर, आकर्षक, काव्यात्मक, हमेशा विश्वसनीय नहीं, कभी-कभी थोड़ा पंखा। कार, फैशन, भोजन, फिल्में (XNUMX के दशक में), स्थान। यदि कोई मध्य पूर्वी अमीर एक आरामदायक और विश्वसनीय लक्ज़री कार चाहता है, तो वह एक जर्मन कार खरीदता है, यदि वह खुद को लिप्त करना चाहता है, तो वह एक फेरारी खरीदता है। यदि एक स्लोवाकियाई नर्स अपने जीवन स्तर में सुधार करना चाहती है, तो वह एक जर्मन घरेलू उपकरण खरीदती है, यदि वह एक लापरवाह पल का सपना देखती है, तो वह इटली में छुट्टी के बारे में सोचती है।
सामूहिक मनोविज्ञान का यह वातानुकूलित प्रतिवर्त तथ्यों की वास्तविकता से कैसे तुलना करता है? इतालवी निजी संस्थाएँ जो बाज़ार में वस्तुओं और सेवाओं का उत्पादन और बिक्री करती हैं, यानी व्यवसाय, एक व्यक्ति से बने सूक्ष्म लोगों से लेकर सैकड़ों हजारों कर्मचारियों वाले मैक्रो तक क्या कर सकते हैं? क्या वे खरीदारों की इच्छाओं को पूरा करते हैं, पहले उनके हमवतन, फिर दुनिया भर के ग्राहक? इस किताब में विश्लेषणों, तथ्यों और आंकड़ों के साथ इन सवालों के जवाब देने की कोशिश की गई है। इसलिए, अर्थशास्त्रियों के तरीके सबसे कठोर हैं
संभव है, लेकिन अंत में एक ऐसे प्रश्न का उत्तर देने के लिए उपयोग किया जाता है जो अर्थव्यवस्था को पार करता है: हमारा देश एक चौथाई सदी के लिए अपने आप में क्यों बदल गया है और इसे वापस पटरी पर लाने की क्या संभावनाएं हैं?
हमने जो उत्तर दिया है, वह यह है कि इटली अभी भी जानता है कि कैसे "नई चीजों का आविष्कार करना है जिसे लोग पसंद करते हैं [...] और जो उसकी सीमाओं के बाहर बेची जाती हैं", सिपोला को उद्धृत करने के लिए, लेकिन यह क्षमता मुट्ठी भर अवांट-गार्डे तक सीमित है। कंपनियों। जीतने वाली और हारने वाली कंपनियों के बीच एक "महान खाई" खुल गई है। अच्छी गुणवत्ता, नवाचार, उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं के आकर्षण के व्यापक मानक की कमी है, जैसे कि जर्मनी को जिम्मेदार ठहराया गया है। इसे बनाने, या इसे फिर से बनाने के लिए, बड़ी संख्या में व्यवसायों को बढ़ने और बदलने के लिए सर्वोत्तम संभव पर्यावरणीय परिस्थितियों में रखने की आवश्यकता है। राष्ट्र के ऐतिहासिक पतन को टालने से संबंधित किसी भी सरकार का यह आवश्यक एजेंडा है।
नए उद्यमियों को जन्म देना, मौजूदा लोगों को अपने व्यवसाय को विकसित करने के लिए राजी करना, उन्हें परिवार की नियति से अलग करना, साहस और आविष्कारशीलता को पुरस्कृत करना, स्थिति से आय को हतोत्साहित करना, यह आज हमारे देश में आर्थिक नीति की प्राथमिकता है। राजकोषीय और विनियामक अतिवृद्धि को कम करना, प्रक्रियात्मक भूलभुलैया को सीधा करना जो उन लोगों के मार्ग को खराब करता है जो हमें "व्यापार करने" की अंतर्राष्ट्रीय रैंकिंग में कई पदों पर चढ़ेंगे; यह अनुकूल उम्मीदों का एक सर्किट शुरू करेगा जो तब स्वतः पूर्ण हो जाएगा; यह उन ऊर्जाओं को मुक्त करेगा जिनसे हमारा देश समृद्ध बना हुआ है।
