ईपीएपी, भूवैज्ञानिकों, रसायनज्ञों, कृषिविदों/वनपालों और बीमांककों के लिए सामाजिक सुरक्षा संस्थान, ने श्रम मंत्रालय द्वारा अपने स्वयं के योगदान सुधार के अनुमोदन की कमी के खिलाफ लाज़ियो क्षेत्रीय प्रशासनिक न्यायालय से अपील की।
विवाद का उद्देश्य अनुच्छेद 4 है, जो कानून n के अनुसार पूरक योगदान (चालान पर ग्राहक जो भुगतान करता है) को मौजूदा 2% से बढ़ाकर 4% करने का प्रावधान करता है। 133/2011, जिसे लो प्रेस्टी कानून के रूप में जाना जाता है। श्रम मंत्रालय के अनुसार, 2% वृद्धि (जो दर को 4% तक लाएगी) निजी ग्राहकों पर लागू हो सकती है, लेकिन सार्वजनिक प्रशासनों पर नहीं, जिस पर 2% लागू होना जारी रहना चाहिए। इसलिए संस्था के योगदान सुधार की स्वीकृति नहीं।
एपैप लो प्रेस्टी कानून की इस व्याख्या को वास्तव में अद्वितीय मानता है, जो प्रदान करता है कि "सार्वजनिक वित्त" (और सार्वजनिक प्रशासन के लिए टाउट-कोर्ट के लिए नहीं) के लिए कोई लागत नहीं है, बल्कि केवल संस्थानों की स्थिरता के लिए है। यह ऐसा होगा जैसे कि लोक प्रशासन ने चालान पर दिखाए गए वैट का भुगतान नहीं किया या इसे आधे से कम कर दिया।
ईपीएपी से पहले, दो अन्य सामाजिक सुरक्षा संस्थानों को समान भाग्य का सामना करना पड़ा: एन्पापी (पेशेवर नर्स) और एपीपीआई (औद्योगिक विशेषज्ञ)। इस व्याख्या की बेरुखी - एपैप को रेखांकित करती है - इप्पी द्वारा स्पष्ट रूप से अनुरोध किए गए एक समर्थक राय में और माननीय नीनो लो प्रेस्टी द्वारा सरकार को भेजे गए संसदीय हस्तक्षेप में देखा जा सकता है, कानून 133/2012 के पहले हस्ताक्षरकर्ता जो आगे बढ़ते हैं उसका नाम, जिस पर श्रम और सामाजिक नीतियों के उप मंत्री मिशेल मार्टोन ने उत्तर दिया। यह याद करने के लिए पर्याप्त है कि सर्वेक्षणकर्ता, इंजीनियर/वास्तुकार, लेखाकार और वकील हमेशा निजी और सार्वजनिक ग्राहकों दोनों के लिए अपने चालान में 4% पूरक योगदान शामिल करते हैं।
श्रम मंत्रालय द्वारा योगदान सुधार की अस्वीकृति के निर्धारण के खिलाफ, ईपीएपी ने लाजियो टीएआर की अपील का विरोध करने का फैसला किया है। कारणों का समर्थन करने के लिए, कैसा देई रैगियोनियरी और संपूर्ण एडेप, या फ्रीलांसरों के लिए सामाजिक सुरक्षा संस्थानों का संघ भी अपील में शामिल हुआ।
"लो प्रेस्टी कानून - ईपीएपी के अध्यक्ष आर्केंजेलो पिरेल्लो को रेखांकित किया गया - फ्रीलांसरों के निजी सामाजिक सुरक्षा संस्थानों को कम से कम सभ्य पेंशन देने की प्राथमिक आवश्यकता को पूरा करने वाला पहला (और एकमात्र) कानून था। शुद्ध अंशदायी प्रणाली, वास्तव में, यदि यह दीर्घकालिक स्थिरता की गारंटी देने में सक्षम है, तो पेंशन की राशि में एक अपरिहार्य असुविधा पैदा होती है, जो वर्तमान में 20% की प्रतिस्थापन दर की विशेषता है: इसका मतलब है कि 37 वर्षों के योगदान के साथ पिछली आय के सिर्फ 20% के बराबर पेंशन प्राप्त करें।
लो प्रेस्टी कानून पूरक योगदान में वृद्धि की अनुमति देता है, जो वास्तव में, व्यक्तिपरक योगदान (एपैप सुधार के अनुसार 10% से 15% तक) पर एक ड्रैग पैदा करता है और इसलिए उच्च मात्रा और कम मृत्यु दर पेंशन ”।
"एक व्याख्या के साथ जो 'मुफ्त' से कम नहीं है" - पिरेल्लो ने फिर से कहा - "मंत्रालय का मानना है कि पूरक योगदान में वृद्धि विशेष रूप से निजी व्यक्तियों को पेशेवर सेवाओं पर होनी चाहिए। इसके अलावा, यह सार्वजनिक ग्राहकों के साथ काम करने वाले पेशेवरों की पेंशन और मुख्य रूप से निजी ग्राहकों के साथ काम करने वाले पेशेवरों की पेंशन के बीच एक गंभीर असमानता पैदा करेगा। राज्य, जिसे संविधान के अनुच्छेद 38 के अनुसार पेंशन की पर्याप्तता (और स्वाभाविक रूप से निष्पक्षता) की निगरानी करने के लिए कहा जाता है, ऐसी अनुचित और अन्यायपूर्ण व्याख्या की अनुमति नहीं दे सकता है।
