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जनमत संग्रह: बुनियादी ढांचा और बड़े परिवहन नेटवर्क, क्या बदलाव

संविधान का सुधार बुनियादी ढांचे की योजना और निर्माण को प्रभावित करता है - परिवर्तन चार्टर के अनुच्छेद 117 में किए गए परिवर्तनों से निर्धारित होंगे - मामले पर क्षमता राज्य में वापस आ जाएगी, लेकिन क्षेत्र की विधायी शक्ति को बाहर नहीं रखा गया है - यहां बताया गया है कि यह कैसे काम करेगा।

जनमत संग्रह: बुनियादी ढांचा और बड़े परिवहन नेटवर्क, क्या बदलाव

संविधान का सुधार अनिवार्य रूप से अनुच्छेद 117 के संशोधन के माध्यम से बुनियादी ढाँचे की योजना और निर्माण को प्रभावित करता है, जिसमें यह "रणनीतिक बुनियादी ढाँचे और राज्य की विशेष क्षमता के लिए ब्याज के बड़े परिवहन और नेविगेशन नेटवर्क" पर कानून का श्रेय देता है। राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय हित के सुरक्षा नियम, नागरिक बंदरगाह और हवाई अड्डे" (पत्र z), और अन्य विषयों का जिक्र करते हुए उसी लेख के पैराग्राफ में। वास्तव में, नए अनुच्छेद 117 के हिस्से जो राज्य को विधायी क्षमता वापस लाते हैं: "सांस्कृतिक और परिदृश्य संपत्तियों की सुरक्षा और वृद्धि" (पत्र एस) "क्षेत्रीय शासन पर सामान्य और सामान्य प्रावधान" का भी प्रभाव पड़ता है इन्फ्रास्ट्रक्चर पर (पत्र यू) और अंत में "राष्ट्रीय उत्पादन, परिवहन और ऊर्जा का वितरण" (पत्र वी)।

क्षेत्रों की विधायी शक्ति को बाहर नहीं किया गया है, यह वास्तव में सुधार और चिंताओं में परिकल्पित है, अन्य बातों के अलावा, क्षेत्रीय क्षेत्र की योजना बनाने के विषय और इसके भीतर गतिशीलता और ढांचागत बंदोबस्ती और परिदृश्य संपत्ति का "प्रचार"। यह शक्ति किसी भी मामले में ऊपर बताई गई अपनी विशेष क्षमताओं के राज्य द्वारा अभ्यास से अच्छी तरह से बंधी होगी और किसी भी मामले में अनुच्छेद 117 के एक नए चौथे पैराग्राफ के प्रावधानों के संभावित सक्रियण के अधीन है, तथाकथित सर्वोच्चता खंड, जो प्रदान करता है: "सरकार के एक प्रस्ताव पर, राज्य का कानून उन मामलों में हस्तक्षेप कर सकता है जो विशेष कानून के लिए आरक्षित नहीं हैं, जब गणतंत्र की न्यायिक या आर्थिक एकता की सुरक्षा, या राष्ट्रीय हित की सुरक्षा की आवश्यकता होती है" . उद्धृत प्रावधानों के सेट से, सरकार और राष्ट्रीय संसद के पास संशोधित करने का अवसर होगा (यद्यपि पारदर्शिता, वैधता, सुरक्षा, पर्यावरण की सुरक्षा और सांस्कृतिक और परिदृश्य संपत्ति आदि की सभी बाधाओं का सम्मान करते हुए) के अर्थ में बुनियादी ढांचे की योजना और निर्माण पर प्रावधानों की गति, दक्षता और प्रभावशीलता, न केवल विशेष कानून और सर्वोच्चता खंड का प्रत्यक्ष उपयोग करके, बल्कि समवर्ती क्षेत्राधिकार से उत्पन्न होने वाले क्षेत्रों के साथ समझ के कार्यों के अधिभार से बचने के द्वारा भी। 

इसके अलावा, यह भी याद रखना चाहिए कि संवैधानिक सुधार के पाठ का नया अनुच्छेद 118, दूसरा पैराग्राफ, प्रदान करता है कि सामान्य तौर पर "प्रशासनिक कार्यों का प्रयोग इस तरह से किया जाता है ताकि प्रशासनिक कार्रवाई के सरलीकरण और पारदर्शिता को सुनिश्चित किया जा सके। प्रशासकों की दक्षता और जिम्मेदारी का मानदंड ”;

एक महत्वपूर्ण प्रावधान जो बुनियादी ढांचे के विषय पर राज्य के विशेष कानून के लिए भी पालन किए जाने वाले मानक का गठन करता है। 

नई संवैधानिक व्यवस्था के संभावित लाभ कई हैं। 

सबसे पहले, विशेष क्षमता के आधार पर, राज्य कानून सेवा के संदर्भ में अंतर-क्षेत्रीय कार्यों के लेआउट या राष्ट्रीय महत्व के बुनियादी ढांचे के स्थान पर क्षेत्रीय प्रशासन द्वारा व्यक्त किए गए असंतोष को दूर करने के लिए तेजी से समाधान की पहचान करने में सक्षम होगा। सम्मेलनों या अन्य समितियों (उदाहरण के लिए CIPE), पर्याप्त चर्चा के लिए स्थान बनाए रखते हुए; ऐसे वीटो कभी-कभी महत्वपूर्ण कार्यों के प्रारंभ को अवरुद्ध कर देते हैं। वर्तमान में विनियम प्रदान करते हैं, असहमति की अभिव्यक्ति के बाद, तकनीकी सत्यापन और बातचीत के आगे के चरण और केवल एक लंबी प्रक्रिया के अंत में प्रधान मंत्री के डिक्री या राष्ट्रपति के डिक्री के साथ अंतिम निर्णय की संभावना, मंत्रिपरिषद द्वारा एक संकल्प के अधीन , असहमति वाले क्षेत्र के राष्ट्रपति की उपस्थिति में। 

एक बार फिर विशेष क्षेत्राधिकार के आधार पर, राज्य कानून बंदरगाह और हवाईअड्डा प्रणालियों को आवश्यक विलय के साथ और आवश्यक प्राथमिकता विकल्पों के साथ-साथ क्षेत्रीय और स्थानीय की तुलना में एक अधिक सुव्यवस्थित संगठनात्मक संरचना को परिभाषित करने में अधिक स्वतंत्र रूप से परिभाषित करने में सक्षम होगा। निकाय लेकिन स्थानीय दबावों का सामना किए बिना अक्षम समाधान की ओर ले जाते हैं और ट्रैफ़िक डेटा से डिस्कनेक्ट हो जाते हैं।

अंत में, सर्वोच्चता खंड के माध्यम से, राज्य के लिए स्थानीय सेवाओं के संबंध में भी सुधार हस्तक्षेप शुरू करना आसान होगा; उदाहरण के लिए, जबकि आज स्थानीय सार्वजनिक परिवहन को क्षेत्रों द्वारा एक अवशिष्ट क्षमता के भीतर प्रबंधित किया जाता है, उपरोक्त खंड के आधार पर राज्य क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा और दक्षता के पक्ष में हस्तक्षेप करने में सक्षम होगा।

इरेन टिनगली द्वारा संपादित "एल इकोनोमिया डेल सी" से उद्धरण। यहाँ से डाउनलोड करें दस्तावेज़ चोकरयुक्त गेहूं।

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