पुनर्प्राप्ति: दक्षिण के लिए अवसर लेकिन कॉन्टे का शासन मदद नहीं करता है

हम कुछ समय से एक को देख रहे हैं दक्षिणी इटली पर बहस की बहाली e देखने के द्वारा ऐतिहासिक दक्षिणी समस्या का एक नया पाठ देने का प्रयास करने के लिए दक्षिण एक राष्ट्रीय और यूरोपीय कुंजी में. मार्गदर्शन करने के उद्देश्य से यूरोपीय संघ के स्तर पर हुए आमूल-चूल परिवर्तन से एक निर्णायक बढ़ावा मिला हैमहामारी से उत्पन्न युगीन संकट से उभर रहा है मजबूत यूरोपीय एकीकरण के संदर्भ में उल्लिखित एक अभिनव विकास पथ की ओर। यह समझने के लिए कि सरकार इस धक्का और इसके द्वारा पैदा किए गए अवसरों का जवाब कैसे देगी, हम अभी भी उन परियोजनाओं और शासन के डिजाइन की प्रतीक्षा कर रहे हैं जिन्हें उपयोग करने के लिए तैयार करने की आवश्यकता होगी। पर्याप्त यूरोपीय धन। इस बीच, इस अवधि में, अन्य विभिन्न विषयों में, विशेष रूप से स्विमेज़, एस्ट्रिड फाउंडेशन, मेरिटा एसोसिएशन, इंटेसा सैन पाओलो से जुड़े एसआरएम स्टडी सेंटर, दस्तावेजों और बहस के साथ प्रतिबिंब और प्रस्ताव में योगदान दे रहे हैं। उत्तरार्द्ध में हमेशा सरकार के सदस्यों ने भाग लिया है, जिन्होंने साझा जरूरतों को सूचीबद्ध करने के लिए खुद को सीमित कर लिया है, लेकिन पलाज़ो चिगी के कमरों में ईर्ष्या से संरक्षित तैयारी में परियोजनाओं की खूबियों में प्रवेश नहीं किया। यहां हम मोटे तौर पर हाल ही के दो योगदानों की ओर लौटते हुए इस प्रश्न पर तर्क करना चाहते हैं। 2020 Svimez रिपोर्ट और एसआरएम सेंटर द्वारा ऐस्पन के साथ मिलकर प्रस्तुत किया गया दस्तावेज़।

SVIMEZ रिपोर्ट 2020

Svimez की 2020 रिपोर्ट हमेशा की तरह बहुत वजनदार (700 पृष्ठों से अधिक) है। यहां पर प्रकाश डालने के लिए रुचि के तीन मुख्य बिंदु हैं।  

पहली चिंता शुरुआती बिंदु से है: इटली की अर्थव्यवस्था ने बेहद गंभीर परिस्थितियों में कोविड-19 महामारी की मार झेली है। दो दशकों में2000 और 2019 के बीच, वास्तव में, इतालवी सकल घरेलू उत्पाद निरंतर मूल्यों पर केवल 3.7 अंकों की वृद्धि हुई, यूरोपीय संदर्भ के संबंध में पीछे हटना जिसने पूरे देश को एकजुट किया है। इसी अवधि में, प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद के आधार पर परिभाषित यूरोपीय रैंकिंग में सभी इतालवी क्षेत्र बहुत नीचे गिर गए। उदाहरण के लिए, लोम्बार्डी, जो 17वें स्थान पर था, 44वें, एमिलिया 25वें से 55वें, पीडमोंट 40वें से 97वें, कैम्पानिया 194वें से 241वें, कैलाब्रिया 212वें से 252वें स्थान पर आ गया। इसने यूरोपीय सामंजस्य नीतियों से लाभान्वित होने वाले इतालवी क्षेत्रों की परिधि का विस्तार भी किया है, उम्ब्रिया और मार्चे को उत्तरार्द्ध से जोड़ने और यहां तक ​​कि पीडमोंट, टस्कनी और फ्रुली (यूरोपीय संघ के 130% से नीचे) के एक बहुत ही खतरनाक तालमेल के साथ 2000 में औसत 103 से 2018%)। इसलिए, पूरे देश को पतन की प्रक्रिया को उलट देना चाहिए, खुद को सामंजस्य का एक उद्देश्य निर्धारित करना जो अब केवल दक्षिण की चिंता नहीं करता है। 

रेखांकित करने वाला दूसरा पहलू व्यापक और स्पष्ट विश्लेषण को समर्पित है दक्षिणी सामाजिक और आर्थिक ताने-बाने की नाजुकता की लगातार विशेषताएं. विश्लेषण व्यवसाय प्रणाली और श्रम बाजार में परिवर्तन से लेकर लोक प्रशासन की स्थितियों तक, नागरिकता के अंतराल से लेकर स्कूल और विश्वविद्यालय की शिक्षा में कमियों तक, जनसांख्यिकीय उम्र बढ़ने से लेकर महिलाओं की स्थिति तक, आर्थिक भूगोल में बदलाव से लेकर वजन तक के विश्लेषण तक है। अवैध अर्थव्यवस्था, यूरोपीय संघ की औद्योगिक नीतियों से लेकर यूरोपीय धन के उपयोग में देरी तक। पिछली रिपोर्ट में इन समस्याओं की बार-बार जांच की गई है, लेकिन 2020 में एक विश्लेषण में इस बात पर प्रकाश डाला गया है महामारी से उत्पन्न गंभीर मुद्दों का तीव्र बिगड़ना और असहनीय सामाजिक तनावों का कारण बनने की उनकी क्षमता। इसलिए रिपोर्ट में महिलाओं, युवाओं और प्रशिक्षण को रिकवरी शुरू करने के लिए केंद्रीय विषयों के रूप में इंगित किया गया है। विश्लेषण इन पहलुओं पर बिल्कुल प्रभावशाली डेटा की रिपोर्ट करता है। एक उदाहरण के रूप में, के बारे में सोचो महामारी के सिर्फ एक चौथाई में 171 महिला रोजगार के स्थान खो गए (पिछले ग्यारह वर्षों में बनाए गए 89 से दोगुने से अधिक)। एक तबाही जो कम वेतन, उच्च स्तर की अनिश्चितता, सबसे योग्य व्यवसायों से बड़े पैमाने पर और प्रगतिशील अलगाव में जुड़ जाती है। या आप ऐसा सोचते हैं, विपरीत एक युवा रोजगार दर जो 27,1% तक पहुंच गई (यूरोपीय एक का आधा), उसी तिमाही में अच्छे 331 युवा लोगों को श्रम बाजार से निष्कासित कर दिया गया था। शिक्षा पर खर्च के बहुत कम स्तर या कौशल प्रशिक्षण के प्रति कम प्रतिबद्धता का उल्लेख नहीं करना।

स्विमेज़ के विश्लेषण द्वारा प्रदान किए गए प्रतिबिंब का तीसरा पहलू यह रेखांकित करता है कि देश की वसूली, पर्याप्त होने के लिए, एक पर आधारित होनी चाहिए। "राष्ट्रीय विकास और क्षेत्रीय सामंजस्य के संयोजन में सक्षम पुनर्निर्माण" की परियोजना"। इसलिए सामान्य नीति, पारंपरिक सामंजस्य नीति और नेक्स्ट जेनरेशन ईयू के बीच समन्वय आवश्यक है। एक राष्ट्रीय नीति जो दक्षिणी क्षेत्र में दो प्राथमिकताओं पर प्रतिक्रिया करती है: 1) सामाजिक बुनियादी ढांचे में एक निवेश योजना नागरिकता अधिकारों तक पहुंच में पुनर्संतुलन को सक्रिय करने के लिए: स्वास्थ्य, शिक्षा, गतिशीलता और 2) की स्थापना एक औद्योगिक नीति जिसका उद्देश्य है:

• ए) सिसिली तक विस्तारित दक्षिणी एसईजेड चतुर्भुज के बुनियादी ढांचे के आधार पर यूरो-भूमध्यसागरीय रणनीति का शुभारंभ;
• बी) आपूर्ति श्रृंखलाओं (विशेष रूप से कृषि-खाद्य क्षेत्र) की वृद्धि और डिजिटल संक्रमण और अल के लिए समर्थन हरी सौदा. इस आधार पर, स्विमेज़ के अनुसार, दक्षिण की क्षमता महत्वपूर्ण है और इससे देश की वसूली में जो योगदान हो सकता है, वह सभी महत्व का हो सकता है।

आरएसएम-एस्पेन रिपोर्ट

आरएसएम-ऐस्पन द्वारा प्रस्तुत दस्तावेज (दक्षिणी इटली, क्षेत्रों, क्षेत्रों और दृष्टिकोणों में लचीलापन और विकास) और भी बहुत कुछ प्रकाश स्विमेज़ की तुलना में और दो पहलुओं की विशेषता है: ए) ए मुख्य रूप से दक्षिण की स्थितियों का "आशावादी" पढ़ना और, परिणामस्वरूप, बी) रिकवरी पथ को परिभाषित करने के लिए मौजूदा क्षमता के आधार पर एक दृष्टिकोण को अपनाना। 

इसलिए, सबसे पहले, हम इस कथन से शुरू करते हैं कि "दक्षिण मौजूद नहीं है ..., यह एक औद्योगिक रेगिस्तान नहीं है ..., यह एक बहुत ही ध्रुवीकृत असमान क्षेत्र है, महान उत्कृष्टता और गंभीर विकास विलंब", साथ वास्तविक कमजोरियाँ पीए की अक्षमता और कम उत्पादकता द्वारा प्रतिनिधित्व किया। और यह बताता है कि, यदि यह एक स्वायत्त यूरोपीय राज्य होता, तो दक्षिण जीडीपी के मूल्य में 12वें स्थान पर (बेल्जियम और ऑस्ट्रिया के बीच) और विनिर्माण उद्यमों की संख्या में 8वें स्थान पर होता। यह खुद को स्थापित करने की क्षमता को भी रेखांकित करता है महत्वपूर्ण भूमध्यसागरीय रसद केंद्र, समुद्री अर्थव्यवस्था और ऊर्जा यातायात में मजबूत उपस्थिति, नई ऊर्जा के उत्पादन में प्रदर्शन (हवा के लिए 95%, सौर के लिए 40,5%), हाइड्रोजन के उत्पादन की क्षमता। 

दूसरे, परिणामस्वरूप, एसआरएम-एस्पेन दस्तावेज़ सबसे गतिशील उत्पादन पूर्व-अस्तित्व पर अच्छी तरह से स्थापित एक एकीकृत विकास पथ शुरू करने की संभावना देखता है। और इसलिए, यह यूरो-भूमध्यसागरीय रणनीति के संदर्भ में दक्षिण को एक केंद्रीय कार्य सौंपने को प्राथमिकता के रूप में इंगित करता है: Mezzogiorno, भूमध्य सागर पर एक यूरोपीय पुल। इस दिशा में, बंदरगाहों की मौजूदा प्रणाली को बुनियादी ढांचे के निवेश के साथ मजबूत किया जाना चाहिए, जिससे इसे समुद्री अर्थव्यवस्था का एक गहन नेटवर्क विकसित करने में सक्षम बनाया जा सके और सबसे बढ़कर, ऊर्जा प्रवाह के नए गलियारों के लिए लैंडिंग बिंदु के रूप में क्षेत्र की भूमिका को बढ़ाया जाना चाहिए। उत्तरी अफ्रीका से। इसके साथ जोड़ने की आवश्यकता है बाकी राष्ट्रीय उत्पादन प्रणाली के साथ एकीकरण बढ़ाना मौजूदा लंबी आपूर्ति श्रृंखलाओं के माध्यम से, राष्ट्रीय खिलाड़ियों के योगदान के साथ, नई ऊर्जा के उत्पादन के लिए समर्थन, जैव-अर्थव्यवस्था और हरित अर्थव्यवस्था, और पर्यटन-संस्कृति-पर्यावरण त्रिभुज के निर्माण पर ध्यान देने के साथ। एसआरएम-एस्पेन रिपोर्ट, संक्षेप में, एक प्रभावी कथा के साथ, यूरो-भूमध्य आयाम पर बहुत ध्यान केंद्रित करने वाली दृष्टि से बनाई गई है।

अगली पीढ़ी यूरोपीय संघ

समाप्त करने के लिए। अगली पीढ़ी के यूरोपीय संघ और यूरोप द्वारा आवंटित संसाधनों की प्रभावशाली कुल राशि ने संस्कृति, राजनीति और कौशल की दुनिया में एक गहन बहस को प्रेरित किया है। जैसा कि टिप्पणी किए गए दो उदाहरणों और अभी उल्लेख किए गए उदाहरणों से देखा जा सकता है, एक अभिनव भावना के साथ, एक चर्चा भी है इसका आज क्या मतलब है और मेज़ोगिओर्नो क्या दर्शाता है और यह कितना भाग ले सकता है - राष्ट्रीय और यूरोपीय संदर्भ में सम्मिलित - नए विकास की प्रक्रिया में जो वैश्विक स्तर पर शुरू हो रहा है। हस्तक्षेप की विभिन्न लाइनों पर आधारित प्रस्ताव स्पष्ट रूप से सामने आ रहे हैं, प्राथमिकताओं के साथ जो कभी-कभी परस्पर विरोधी होते हैं, विभिन्न हितों की अभिव्यक्ति और विकास और इसके प्रेरक बलों की दृष्टि। भागीदारी के लिए एक बहुत ही सकारात्मक संदर्भ। ठीक है, जबकि यह हो रहा है, यह पता चला है कि सब कुछ पहले ही तय हो चुका है. यह कहा जाता है कि सरकार ने कुल एकांत में और अभी भी बिना किसी टकराव के, 60 से अधिक परियोजनाओं का निर्माण किया है, एक प्रतिबंधित और केंद्रीकृत प्रबंधन वास्तुकला तैयार की है जो कि प्रीमियर से संबंधित है, जिसका अनुमान लगाया गया है 6 तकनीशियनों का एक समूह जो परियोजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी करता है प्रत्येक 6 तकनीशियनों की 15 टीमों के माध्यम से। हमें अगले कुछ दिनों में सब कुछ पता चल जाएगा। और खूब चर्चा होगी।