मैं अलग हो गया

मार्शल प्लान और रिकवरी फंड, इतनी दूर और इतने करीब

यह आश्चर्य की बात नहीं है कि पूरी दुनिया को प्रभावित करने वाले स्वास्थ्य और आर्थिक आपातकाल और तेजी से पुनर्निर्माण की तात्कालिकता के सामने, मार्शल योजना को अभी भी एक संदर्भ मॉडल के रूप में देखा जाता है - लेकिन सामान्य बिंदु क्या हैं और क्या हैं यूरोपीय संघ द्वारा इन दिनों शुरू किए गए रिकवरी फंड के साथ मतभेद?

मार्शल प्लान और रिकवरी फंड, इतनी दूर और इतने करीब

हम डूबे हुए हैं एक संकट जिसकी जड़ें हमारी अर्थव्यवस्थाओं के कामकाज के बाहर हैं. एक साथ हमला करता है प्रश्न हो आय के पतन और आर्थिक और सामाजिक जीवन पर हावी होने वाली अनिश्चितता से एकत्रित, प्रस्ताव हो यूरोपीय और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं के प्रगतिशील विघटन और आदेशों की शून्यता के लिए कुल मिलाकर। सार्वजनिक बहस, और जनमत का थर्मामीटर भी, एक सकारात्मक लेकिन अभी भी खराब परिभाषित परिवर्तन की अपेक्षा और दुनिया के लिए अफसोस के बीच उतार-चढ़ाव करता है। इसके बजाय इतिहास हमें बताता है कि त्वरित परिवर्तन के चरणों का परिणाम जो संकट लाता है आम तौर पर एक नया संतुलन होता है जिसमें वास्तविकता खुद को नए और पुराने के बीच एक संकरण के रूप में प्रस्तुत करती है, एक संश्लेषण जो अधिक स्थिर होता है, और बहुत कुछ प्रारंभिक बिंदु से दूर, अधिक राजनीति प्रभावी और लक्षित सरकारी रणनीतियों को लागू करने में सक्षम रही है।

एक नई यूरोपीय मार्शल योजना

इसलिए यह आश्चर्य की बात नहीं है कि हम इसे देखने के लिए आग्रहपूर्वक लौटते हैं मार्शल योजना प्रेरणा के स्रोत के रूप में और यूरोपीय अर्थव्यवस्था के भविष्य के लिए एक वास्तविक संरचनात्मक समायोजन योजना तैयार करने के लिए प्रोत्साहन के ऊपर। राष्ट्रपति का फोन आया Emmanuel अंग्रेज़ी स्वर पर दीर्घ का चिह्न, फेंकना रिकवरी फंड, ओईसीडी महासचिव द्वारा एंजल गुर्रिया, पुर्तगाली नेता द्वारा, उसी के द्वारा उर्सुला वॉन डेर लेयेन. बेशक, उन वर्षों में बहुत कुछ बदल गया है जो एक युद्ध के बाद हुए थे जिसने यूरोप की सामग्री और नैतिक मलबे को राष्ट्रों की अर्थव्यवस्थाओं के अभूतपूर्व शून्य के साथ मिला दिया था। आज हमारे सामने एक अलग क्षितिज है और सबसे बढ़कर कोई भी अलग-थलग नहीं है, हमारे पास एक यूरोपीय सहयोग के उपकरण हैं, जो हालांकि कठिनाई में है और अपनी सर्वश्रेष्ठ प्रेरक शक्ति से वंचित है, जिसे समय की कसौटी पर खरा उतरने के लिए कहा जाता है। हालांकि, गहन मतभेद उन विषयों और मुद्दों के साथ हैं जो आज भी अमेरिकी योजना को एक अच्छा संदर्भ बिंदु बनाते हैं।

मूल मार्शल पियानो से अंतर ...

आइए सबसे स्पष्ट से शुरू करें विविधता. 1947 . में योजना बनाने के लिए प्रयोग किया जाता था एक सोवियत विरोधी क्षेत्र आर्थिक रूप से एकात्मक और एक नई यूरोपीय और अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था की एक परियोजना का हिस्सा था। यह इसकी क्षमता में स्थिरता का मुख्य स्रोत खोजना था आर्थिक राष्ट्रवाद के पुनरुत्थान को रोकें, बड़े अंतरराष्ट्रीय संस्थानों को समझौतों को लागू करने का काम सौंपना ब्रेटन वुड्स, और के आधार पर एक आदेश देना राष्ट्रों के बीच आर्थिक और मौद्रिक सहयोग, पर व्यापार की स्वतंत्रता, विनिमय दरों की स्थिरता पर, अस्थिर करने वाली राजधानियों के संचलन पर नियंत्रण पर। एक बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली, जैसा कि सैकोमानी ने अपनी नवीनतम दिलचस्प पुस्तक में लिखा है, अमेरिकी एकपक्षवाद और अन्य के दबाव में, खतरनाक दरारें प्रस्तुत करती हैं जो अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली के विखंडन और इसके शासन में कभी अधिक कठिनाइयां पैदा कर रही हैं।

एक और स्पष्ट लेकिन गहरा अंतर इस तथ्य में निहित है कि यह था संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा पूरी तरह से वित्तपोषित एक हस्तक्षेप, जबकि आज हम जरूरत के साथ-साथ संभावना के साथ भी सामना कर रहे हैं, उन बहुत कठिन परिस्थितियों के विपरीत, जिसमें हमने खुद को पूरी तरह से अपने स्वयं के संसाधनों के साथ, एक प्रतिबद्धता के साथ वित्तपोषित करने के लिए पाया था। यूरोप खुद को बचाता है, एक ऐसी दुनिया में एक लंबी और जटिल अवसाद की संभावना के सामने घरेलू मांग और बड़े घरेलू बाजार को फिर से शुरू करके, जो व्यापार और विकास के अवसरों को धीरे-धीरे कम कर सकता है।

…और सामान्य बिंदु

इसके बजाय, हमें मार्शल योजना की अद्वितीय और अभूतपूर्व क्षमता की आवश्यकता है ताकि एक निष्पादन तंत्र में प्रस्तावित किए गए उद्देश्यों और उनकी प्राप्ति के लिए पहचान किए गए उपकरणों को एक साथ रखा जा सके। योजना वास्तव में यूरोपीय पूंजीवाद के परिवर्तन के लिए एक असाधारण उपकरण थी, जो एक महत्वपूर्ण तकनीकी और प्रबंधकीय हस्तांतरण से लाभान्वित होने के अलावा, एक आंशिक आर्थिक, संस्थागत और सांस्कृतिक संरचनाओं का परिवर्तन और व्यवसायों के लिए प्रयोग और नवाचार का स्रोत रहा है।

Un रिकवरी फंड, द्वारा समर्थित है यूरोपीय रिकवरी बांड या किसी भी मामले में एक सामान्य दीर्घकालिक ऋण से, न केवल यूरोपीय अर्थव्यवस्थाओं को मंदी से बचा सकता था बल्कि वास्तविक रूप से अपने लिए कुछ उद्देश्य निर्धारित कर सकता था यूरोपीय अर्थव्यवस्थाओं को मजबूत करना और बदलना. इनमें करने की आवश्यकता है कुछ क्षेत्रों को मजबूत करें जो संभावित नए प्रणालीगत जोखिमों के लिए सही लचीलापन का सामना करने और विरोध करने में रणनीतिक हैं, और शायद भविष्य में और भी अधिक: स्वास्थ्य देखभाल यह निश्चित रूप से उनमें से एक है जैसे कि अन्य सार्वजनिक सामान हैं स्थानीय अवसंरचना, अनुसंधान, प्रशिक्षण, का संतुलित प्रसार डिजिटल प्रौद्योगिकियां. क्षेत्रीय उद्देश्य जो टिकाऊ और समावेशी विकास की दिशा में अर्थव्यवस्थाओं के परिवर्तन की अधिक सामान्य प्रक्रिया के उभरते हुए सुझाव हो सकते हैं।

क्या यूरोपीय ग्रीन डील जिसे आयोग ने हमारी प्राकृतिक पूंजी के संरक्षण के साथ विकास को संयोजित करने के लिए नए सामान्य राजनीतिक परिदृश्य के रूप में प्रस्तावित किया है। एक न्यायोचित परिवर्तन के लिए उपकरण पहले से ही विकसित किए जा रहे हैं और ग्रीन डील एक नए यूरोप के लिए अंतर्निहित रूपरेखा की पेशकश कर सकती है जो हमें स्वास्थ्य और आर्थिक आपातकाल से बाहर ले जाती है और उन प्रणालीगत अंतरों को भी सामने लाती है जो उत्तर और दक्षिण के बीच तेजी से स्पष्ट दिखाई देते हैं। यूरोप।

इस दृष्टि से राज्य की महत्वपूर्ण भूमिका होती है, लेकिन संसाधनों के एक साधारण प्रदाता के रूप में नहीं, जैसा कि दुर्भाग्य से इटली में उभर रहा है। और इस दृष्टिकोण से, मार्शल योजना के पास इंगित करने के लिए एक आखिरी महत्वपूर्ण सबक है। इसकी निर्विवाद सफलता वास्तव में कई कारकों के कारण थी। उनमें से असाधारण बाहर खड़ा है काम है कि मान्यता प्राप्त कौशल और मजबूत नागरिक तनाव के तकनीशियन यूरोपीय राज्यों के सार्वजनिक और निजी उपकरणों में किए गए, नियोजित निवेशों के राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आयाम के साथ प्रतिस्पर्धा करने का प्रबंधन, OEEC के माध्यम से भी, जो बाद में OECD में बदल गया और जिसके लिए, अन्य बातों के अलावा, अंततः सहारा लिया जा सकता है फिर से, जैसा कि की पंक्तियों के बीच पढ़ा जाता हैइसके महासचिव के साथ कोरिरे पर साक्षात्कार.

जाहिर है कि रिकवरी फंड, जैसा कि "समकक्ष निधियों" के साथ मार्शल योजना के मामले में था, जिसका उपयोग उत्पादकता के लिए नीतियों को अपनाने से जुड़ा हुआ था, को भी नियमों के अधीन होना होगा। निश्चित रूप से वित्तीय और लेखा संबंधी शर्तें भी लेकिन सबसे बढ़कर हाल के सप्ताहों में यूरोप को एक बड़े एकीकृत और अन्योन्याश्रित आर्थिक क्षेत्र के रूप में देखने की क्षमता की फिर से जरूरत है, कल को बनाया जाना है, आज को नवीनीकृत और बचाव किया जाना है।

°°°°° लेखक बारी विश्वविद्यालय में आर्थिक इतिहास के पूर्ण प्रोफेसर हैं

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