इतालवी निवेश के लिए, लीबिया में क्या करें

युद्ध की अनिश्चितता का समाधान खोजना। उन कंपनियों को स्पष्टता प्रदान करें जो अनुबंधों, ऑर्डरों और निवेशों को जोखिम में देखती हैं। यह समझना कि हमारे देश में मौजूद असंख्य लीबियाई संपत्तियों का भाग्य क्या हो सकता है: इस सब पर बुधवार को रोम में पियाज़ा वेनेज़िया में होगन लोवेल्स लॉ फर्म के मुख्यालय में आयोजित कार्यशाला में चर्चा की गई। जहां विशिष्ट मामलों को संबोधित किया गया है। और संभावित ठोस समाधान प्रदान किए गए हैं।
बैठक में, "व्यवसाय और लीबिया संकट: परिदृश्य और कानून में समाधान" शीर्षक से, वक्ता नतालिनो रोंज़िट्टी, अंतर्राष्ट्रीय मामलों के संस्थान के वैज्ञानिक सलाहकार और रोम में लुइस विश्वविद्यालय में अंतरराष्ट्रीय कानून के पूर्ण प्रोफेसर, स्टेफानो सोलिमन, सलाहकार थे। विदेश मंत्रालय के प्रतिनिधि, फ्रांसेस्का रोला, होगन लोवेल्स के भागीदार, और एंड्रिया एटरिटानो, उसी कानूनी फर्म के सहयोगी।
इस वर्ष की शुरुआत से लोकप्रिय विद्रोहों से प्रभावित इटली और उत्तरी अफ्रीका के देशों के बीच व्यापार की मात्रा बहुत अधिक है: हम 26 अरब यूरो के बारे में बात कर रहे हैं। मिस्र और ट्यूनीशिया में, जहां स्थिति कम से कम राजनीतिक स्तर पर सामान्य हो रही है, वैध वार्ताकारों को खोजने की संभावना है कि किसके साथ व्यवहार किया जाए, भले ही इन देशों को इस्तत द्वारा दर्ज किए गए निवेश में गिरावट से छूट न मिली हो। 2011 की पहली तिमाही। हालांकि, लीबिया की स्थिति अधिक जटिल और अनिश्चित है। गृहयुद्ध की स्थिति, नाटो का हस्तक्षेप, दो अलग-अलग संप्रभु राज्यों की स्थापना की संभावना उन इतालवी कंपनियों के लिए संदेह और भय पैदा करती है जिन्होंने लोको में निवेश किया है। इटालियन और लीबिया की अर्थव्यवस्थाओं के बीच बहुत करीबी संबंध सबसे ऊपर ऐतिहासिक कारणों पर आधारित हैं और समय के साथ कूटनीतिक गतिविधि से मजबूत हुए हैं, जिसने विभिन्न संधियों का रूप ले लिया है, जिनमें से सरकार द्वारा हस्ताक्षरित "मैत्री संधि" का विशेष महत्व है। 2008 में बर्लुस्कोनी और 2000 में लागू होने वाले निवेश के प्रचार और संरक्षण पर समझौता। लीबिया तेल का प्रमुख आपूर्तिकर्ता है (एनी लगभग 100 टन कच्चा तेल निकालता है) और गैस का चौथा, एक ऐसा क्षेत्र जिसमें एक बड़ा सौदा है हाल के वर्षों में निवेश किया गया है, जिसने एनी और नेशनल ऑयल कॉरपोरेशन ऑफ लीबिया (एनओसीएल) के बीच एक संयुक्त उद्यम द्वारा नियंत्रित ग्रीन स्ट्रीम पाइपलाइन का उद्घाटन देखा है। आज तक, लीबिया की गैस हमारी राष्ट्रीय जरूरतों का 12% कवर करती है। 2008 की संधि, अगले 25 वर्षों के लिए ऊर्जा संबंधों को विस्तारित करने के अलावा, एनी द्वारा आगे के निवेश के लिए प्रदान करती है, जिसे नई जमा राशि खोजने के लिए अन्वेषण शुरू करने के लिए अधिकृत किया गया है और 5 बिलियन के लिए एक बुनियादी ढांचा योजना जिसमें निर्माण खड़ा है। सैपेम कंसोर्टियम को सौंपा गया, लगभग 850 मिलियन डॉलर का सौदा। इन द्विपक्षीय समझौतों में लीबिया में काम कर रही मध्यम और बड़ी कंपनियों की भारी संख्या को जोड़ें: केवल इतालवी-लीबियाई चैंबर ऑफ कॉमर्स के साथ पंजीकृत होने वालों में से 400 और 500 के बीच हैं। इसके अलावा, लीबिया इतालवी कंपनियों में कई शेयरहोल्डिंग का दावा करता है, कुछ का नाम : Unicredit, Fin.part, Juventus, Finmeccanica, Enel, Eni, Tamoil।
तो इन अनुबंधों और इन निवेशों का भविष्य क्या होगा? लीबिया (1970-1973) के खिलाफ प्रतिबंधों से संबंधित संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों में हथियारों और उन सभी सामग्रियों की आपूर्ति पर रोक लगाई गई है जो नागरिक आबादी को नुकसान पहुंचा सकते हैं। नाटो द्वारा इस प्रावधान की बहुत व्यापक रूप से व्याख्या की गई थी, जिसने त्रिपोली (याद रखें कि लीबिया में कोई रिफाइनरी नहीं है) के लिए ईंधन से लदे जहाजों को युद्ध के उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल किए जाने के जोखिम से बचने के लिए रोक दिया था। प्रतिबंधों के विपरीत उत्पन्न होने वाले सभी नए अनुबंध, जो प्रदान करते हैं, दूसरों के बीच, जमी हुई संपत्ति (एनओसीएल सहित) के साथ विषयों को भुगतान करने की असंभवता को शून्य माना जाता है क्योंकि वे एक अवैध उद्देश्य का पीछा करते हैं। पहले उत्पन्न हुए अनुबंधों के संबंध में, दो समाधान हैं: पर्यवेक्षण की असंभवता या निलंबन के कारण विलुप्त होना, एक समाधान जिसके लिए इतालवी सरकार जोर दे रही है। मुआवजे की संभावना के संबंध में, यह कहा जाना चाहिए कि कई अनुबंध क्लॉज प्रदान करते हैं जो गारंटी के रूप में कार्य करते हैं, लेकिन, यदि शीर्षक में कुछ भी प्रदान नहीं किया गया है, तो मुआवजा बहुत मुश्किल होगा, असंभवता के कारण विलुप्त होने के मामले में गिरना दायित्व के बिना हुआ। पिछले अनुबंधों का एकमात्र समाधान उनका निलंबन प्रतीत होता है जो बाद में उन पर फिर से चर्चा करने की संभावना की गारंटी देगा, एक ऐसा परिदृश्य जो किसी भी मामले में समय को काफी लंबा कर देता है, यह देखते हुए कि तत्काल समझौतों में प्रवेश करना बहुत जोखिम भरा है उग्रवादियों के साथ। उनकी जीत की स्थिति में, नए निर्धारित अनुबंध निस्संदेह मान्य होंगे, जबकि निलंबित वाले, यह मानते हुए कि निलंबन को स्वीकार कर लिया गया है, को वापस लागू किया जा सकता है या नए सिरे से उनका समाधान किया जा सकता है। लीबिया के दो क्षेत्रीय संस्थाओं में विभाजन की स्थिति में, न केवल विद्रोहियों के साथ निर्धारित नए समझौते भी जोखिम में होंगे, बल्कि पुराने अनुबंधों के लिए, लंबे समय से चली आ रही उत्तराधिकार प्रक्रिया शुरू हो जाएगी, जिसे समाप्त करना होगा (अभ्यास के अनुसार) दो नए राज्यों के बीच एक समझौते में। गद्दाफी की जीत की अप्रत्याशित और अवांछनीय घटना में, नए और पुराने समझौते बहुत खतरे में पड़ जाएंगे। दूसरी ओर, संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव इस संभावना को बाहर करते हैं कि लीबिया की कंपनियां इतालवी कंपनियों के साथ अनुपालन न करने के लिए नुकसान का दावा कर सकती हैं।
उन कंपनियों के संबंध में जो स्वीकृत लीबियाई संस्थानों के इतालवी पोर्टफोलियो का हिस्सा हैं, जिसके परिणामस्वरूप संपत्ति का जमना (उदाहरण के लिए लीबियाई सेंट्रल बैंक, लीबियाई निवेश प्राधिकरण या लीबियाई राष्ट्रीय तेल), वे सामान्य प्रशासन को जारी रखने में सक्षम होंगे। . दूसरी ओर, असाधारण खर्चों को संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंध समिति द्वारा एक प्राधिकरण को प्रस्तुत करना होगा, जबकि प्रतिबंधों के हस्तक्षेप से पहले ही स्थापित खर्चों के लिए, जब तक वे वैध हैं, तब तक कोई समस्या नहीं है। जमे हुए संपत्तियों के साथ लीबिया के निजी कानून के विषयों के खिलाफ इतालवी कंपनियों द्वारा दावा किए गए क्रेडिट के संदर्भ में, स्थिति बल्कि जटिल है। वास्तव में, यदि ये प्रतिबंधों से पहले एक वाक्य द्वारा निर्धारित किए गए थे, भले ही अंतिम न हो या बिना लागू प्रभाव के (उदाहरण के लिए एक मध्यस्थता पुरस्कार), यह अर्थव्यवस्था मंत्रालय में वित्तीय सुरक्षा समिति से अनुरोध करके और सरल तरीके से प्राप्त किया जा सकता है। प्रतिबंध समिति को अधिसूचना, विचाराधीन संपत्तियों की बहाली और ऋणों की पूर्ति। क्रेडिट के संबंध में पिछले वाक्य द्वारा प्रमाणित नहीं किया गया है, हालांकि, यदि प्रतिपक्ष की सहमति है, तो संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंध समिति के ओके का इंतजार किया जाना चाहिए। वास्तव में, यदि सहमति की कमी थी, तो किसी को इतालवी-लीबिया संधियों द्वारा परिकल्पित सक्षम न्यायिक प्राधिकरण की ओर मुड़ना होगा: या तो लीबिया की अदालत या ICSID मध्यस्थता। यह मानते हुए कि दूसरी परिकल्पना अधिक वांछनीय है, इस मामले में पुरस्कार की कार्यकारी प्रभावशीलता नहीं होगी, क्योंकि लीबिया ने वाशिंगटन कन्वेंशन का पालन नहीं किया है। न्यायिक निर्णय, हालांकि, बाद के चरण में अमूल्य हो सकता है, जब एक बार सामान्यता फिर से स्थापित हो जाती है, तो लेनदार कंपनी अपने पक्ष में सजा का लाभ उठाने में सक्षम होगी। एक बार पुरोबंध की संभावना प्राप्त हो जाने के बाद, फिर भी, किस पर कब्ज़े की समस्या उत्पन्न होगी, यह देखते हुए कि कुछ जमी हुई संपत्ति, उदाहरण के लिए जो लीबिया के केंद्रीय बैंक से संबंधित हैं, को संलग्न नहीं किया जा सकता है।
इस अध्ययन से जो तस्वीर उभरती है वह जटिल और अनिश्चित है: आज तक एकमात्र निश्चित बात यह है कि लीबिया में इतालवी निवेश को नुकसान होगा, शायद अपूरणीय।