मेक्सिको दुनिया के उन देशों में से एक है, जहां सितंबर के अंत तक कोविड-19 से सबसे अधिक मौतें घोषित की गईं, लगभग 75, जिससे संक्रमितों की उच्च संख्या जुड़ी होनी चाहिए। कारणों में एंड्रेस मैनुअल लोपेज़ ओब्रेडोर की सरकार की नीति भी शामिल है, जिसकी अक्सर सामाजिक दूर करने के उपायों को लागू करने की तुलना में तेज़ी से हटाने के लिए आलोचना की जाती है। संक्षेप में, मैक्सिकन राष्ट्रपति के पास सार्वजनिक स्वास्थ्य पर आर्थिक विकास को प्राथमिकता देने वाले अमेरिकी ट्रम्प या ब्राज़ीलियाई बोल्सोनारो से बहुत अलग सार्वजनिक स्थिति नहीं है। हालाँकि, यह प्रयास सफल नहीं हुआ है और मौतों की उच्च संख्या के बावजूद, 2020 में IMF के सबसे हालिया अनुमानों के अनुसार, मेक्सिको की GDP को लगभग 10% का संकुचन झेलना पड़ेगा।
2020 में मेक्सिको के सकल घरेलू उत्पाद का संकुचन दुनिया में सबसे गंभीर हो सकता है, यह आंशिक रूप से सरकार की राजकोषीय नीति विकल्पों द्वारा समझाया गया है, जो राष्ट्रपति के अनुसार, बड़ी निजी कंपनियों की मदद के लिए कर्ज में नहीं जाना चाहिए। मेक्सिको कुल मांग का समर्थन करने के लिए खर्च करने में सक्षम होने की लगभग अनूठी स्थिति में था: वास्तव में, 2019 के अंत में देश में कम सार्वजनिक बजट घाटा (जीडीपी का 2,3%) और सार्वजनिक ऋण का एक गैर-चिंताजनक स्तर था ( जीडीपी का 53,7%)। वर्ल्ड इकोनॉमिक आउटलुक के नवीनतम अनुमानों से यह समझने में मदद मिलती है कि मैक्सिकन सरकार ने कितना कम किया है: आईएमएफ ने गणना की है कि 2020 में उभरते देशों ने जीडीपी के लगभग 5% के बराबर खर्च के साथ महामारी का जवाब दिया, जो लगभग 2% से बना है। व्यवसायों के लिए ऋण और गारंटी और बाकी अतिरिक्त खर्च और कम राजस्व से। मेक्सिको के लिए, हस्तक्षेप के दोनों रूप सकल घरेलू उत्पाद के 1% से कम हैं।
सरकार की राजकोषीय नीति की तपस्या अगले साल के बजट में भी दिखाई देती है: सार्वजनिक बजट का एक छोटा सा प्राथमिक अधिशेष इस वर्ष और 2021 दोनों के लिए पूर्वानुमानित है, यह दर्शाता है कि सरकार ने अपने द्वारा किए गए विकल्पों के बारे में कोई दूसरा विचार नहीं किया है। बजट में जिन वस्तुओं में सबसे अधिक वृद्धि होगी, वे हैं बुनियादी ढांचे के खर्च के लिए: ट्रेनो माया और सांता लूसिया हवाई अड्डे का निर्माण, जबकि देश में भ्रष्टाचार को कम करने के लिए आवश्यक और कार्यात्मक के रूप में मध्यम सार्वजनिक व्यय को राष्ट्रपति द्वारा उचित ठहराया गया है। . केंद्र सरकार के फैसलों का सामना करते हुए, मैक्सिकन राज्यों ने सीधे हस्तक्षेप किया, उदाहरण के लिए कंपनियों के लिए कराधान को निलंबित करके; अपने हिस्से के लिए, निजी क्षेत्र ने संसाधनों की मांग कहीं और की है, उदाहरण के लिए इंटर-अमेरिकन डेवलपमेंट बैंक से प्राप्त करके छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों की सहायता के लिए लगभग $12 बिलियन का ऋण महामारी पर काबू पाने के लिए। इसलिए सरकार ने अपनी आर्थिक नीति की प्राथमिकताओं को बनाए रखा, जिसमें अवसंरचनात्मक विकास, विशेष रूप से देश के दक्षिण में, सबसे कम विकसित भागों में से एक, और आबादी के सबसे गरीब वर्गों के लिए समर्थन शामिल है। न्यूनतम वेतन में वृद्धि, जो पिछले दो वर्षों में उत्तरोत्तर बढ़ी है, महामारी के दौरान विशेष रूप से सबसे गरीब लोगों की मदद करने के उद्देश्य से कार्यक्रमों पर सार्वजनिक खर्च में लगभग 10 बिलियन से जुड़ गई है।
इस परिदृश्य में, यूएसएमसीए 1 जुलाई को लागू हुआ, व्यापार समझौता जो पिछले NAFTA की जगह लेता है और सभी औद्योगिक क्षेत्रों के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं को बढ़ावा देने की मांग करते हुए अंतर्राष्ट्रीय मानकों के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करता है। विश्लेषकों द्वारा बौद्धिक संपदा, इलेक्ट्रॉनिक वाणिज्य और पर्यावरण के क्षेत्र में नाफ्टा की तुलना में अधिक आधुनिक माने जाने वाले समझौते पर 30 नवंबर, 2018 को ब्यूनस आयर्स में जी20 शिखर सम्मेलन के उद्घाटन से कुछ समय पहले हस्ताक्षर किए गए थे। इसके बाद, 19 दिसंबर को, इसे संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिनिधि सभा में 385 मतों के पक्ष में और 41 के विरुद्ध अनुमोदित किया गया। करीब एक महीने बाद सीनेट ने 89 से 10 मतों से इसकी पुष्टि की। ट्रम्प ने आधिकारिक तौर पर 29 जनवरी को USMCA पर हस्ताक्षर किए। ट्रंप के अलावा कनाडा के प्रधानमंत्री जस्टिन ट्रूडो और मैक्सिको के पूर्व राष्ट्रपति एनरिक पेना नीटो भी यही चाहते थे। हालाँकि कई मामलों में नई संधि पिछली संधि से काफ़ी मिलती-जुलती है, लेकिन वास्तव में कुछ क्षेत्रों, जैसे कार या कपड़ा के लिए, परिवर्तन महत्वपूर्ण होंगे।
यूएसएमसीए में निहित मुख्य उपायों में शामिल हैं:
· कारों और ट्रकों के उद्गम के बेहतर नियमों सहित श्रमिकों के लिए एक समान अवसर। विशेष रूप से, समझौता कारों, एल्यूमीनियम और स्टील टैरिफ के निर्यात पर केंद्रित है: पर्यावरण और श्रम नियमों में वृद्धि का उद्देश्य कारों और ट्रकों के राष्ट्रीय उत्पादन को प्रोत्साहित करना है।
· उत्तरी अमेरिका में खाद्य और कृषि व्यापार का आधुनिकीकरण और मजबूती करके किसानों और पशुपालकों को लाभ पहुंचाता है।
· डेटा की बौद्धिक संपदा के लिए नई सुरक्षा के माध्यम से अर्थव्यवस्था का समर्थन करना और तरजीही दरों तक पहुँचने के लिए अधिक सुव्यवस्थित प्रमाणीकरण की शुरुआत के साथ सेवाओं के आदान-प्रदान के अवसर की गारंटी देना।
नए अध्याय में डिजिटल व्यापार, भ्रष्टाचार-रोधी और नियामकीय अच्छे अभ्यास शामिल हैं: समझौता डिजिटल व्यापार को महत्वपूर्ण रूप से संबोधित करता है और इलेक्ट्रॉनिक रूप से वितरित उत्पादों पर आयात शुल्क लगाने पर रोक लगाता है। इसके अलावा, नया समझौता वेब कंपनियों को उनके प्लेटफॉर्म की सामग्री के लिए उत्तरदायित्व से बचाता है और कनाडा और मैक्सिको को घरेलू सर्वर पर अपने डेटा को स्टोर करने के लिए वहां काम करने वाली अमेरिकी कंपनियों की आवश्यकता से रोकता है।
महत्वपूर्ण बदलावों वाले अन्य प्रावधानों में श्रम, पर्यावरण प्रबंधन, कृषि पहुंच और राज्य-निवेशक विवाद समाधान शामिल हैं। आयातकों को अपने सीमा शुल्क अनुपालन कार्यक्रमों की समीक्षा करने की आवश्यकता होगी, विशेष रूप से टैरिफ और मूल प्रमाण पत्र के लिए। टैरिफ के लिए, NAFTA के तहत शून्य टैरिफ वाले सभी उत्पाद USMCA के तहत भी शून्य रहेंगे। इसके अलावा, कनाडा दूध, पनीर, क्रीम, स्किम्ड मिल्क पाउडर, कंडेन्स्ड मिल्क, दही सहित अमेरिकी डेयरी उत्पादों की कई श्रेणियों के लिए नई और विस्तारित पहुंच प्रदान करेगा, जबकि मट्ठा और मार्जरीन पर शुल्क भी समाप्त करेगा।
Usmca को अब मूल प्रमाण पत्र की आवश्यकता नहीं है, लेकिन सबूत के रूप में तत्वों का एक न्यूनतम सेट प्रस्तुत करना आवश्यक है, चालान या किसी अन्य दस्तावेज़ में भी मौजूद है। इस प्रकार, आयातकों को प्रत्येक शिपमेंट का समर्थन करने के लिए अपनी फाइलों में विशिष्ट तत्वों को बनाए रखना चाहिए। आयातक, निर्यातक या निर्माता द्वारा पूरा किए गए मूल के प्रमाणीकरण के आधार पर अधिमान्य टैरिफ उपचार के लिए अनुरोध प्रस्तुत करना भी संभव है, यह प्रमाणित करने के लिए कि एक अच्छा "शुरुआती अच्छा" के रूप में योग्य है: इसे पूरा किया जा सकता है और इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्रस्तुत किया जा सकता है। एक इलेक्ट्रॉनिक या डिजिटल हस्ताक्षर के साथ और 12 महीने की अधिकतम अवधि के भीतर समान वस्तुओं के एक या अधिक आयात से संबंधित है।
आयातक को अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (सीबीपी) को जमा किए गए सभी दस्तावेजों की सटीकता पर उचित ध्यान देने की आवश्यकता है। यूएसएमसीए में उत्पत्ति का दावा करने के लिए न्यूनतम आवश्यक नौ तत्व हैं:
· आयातक, निर्यातक या निर्माता, प्रमाणक का संकेत
· प्रमाणकर्ता का नाम और पता
· निर्यातक का नाम और पता
· निर्माता का नाम और पता
· आयातक का नाम और पता, यदि ज्ञात हो · सामान का विवरण और हार्मोनाइज्ड सिस्टम टैरिफ वर्गीकरण में पहचाने गए 6 अंकों के टैरिफ का संकेत
· विशिष्ट मानदंड जिसके आधार पर संपत्ति यूएसएमसीए मूल आवश्यकताओं को पूरा करती है
· कवरेज की अवधि, जहां समान सामान के कई शिपमेंट के मामले में प्रमाणन 12 महीने तक वैध है
· अधिकृत हस्ताक्षर और तारीख
$2.500 तक के आयात के लिए किसी प्रमाणन की आवश्यकता नहीं है।
