15 जून को मॉरीज़ियो फेरेरा ने कोरिएरे डेला सेरा में एक संपादकीय प्रकाशित किया जिसमें इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि 2008 में शुरू हुए महान संकट से बचना अर्थव्यवस्था के 4.0 चरण में प्रवेश के साथ एकीकृत है और यह कि विनिर्माण, वाणिज्य, में डिजिटलीकरण, कंपनी और व्यक्ति के लिए सेवाएं श्रम बाजार में आधी क्रांति का उत्पादन करेंगी। "काम निश्चित रूप से गायब नहीं होगा, लेकिन - फेरेरा का तर्क है - यह तेजी से तरल हो जाएगा, नियमित कार्य तेजी से अनुबंधित होंगे और विभिन्न उत्पादन क्षेत्रों को वास्तविक «ज्वारीय» प्रभावों से अवगत कराया जाएगा: संकुचन के बाद अचानक विस्तार, पूरी तरह से अनुमानित नहीं"। "इन गतिशीलता को एक समावेशी तरीके से प्रबंधित करने के लिए, हमें सामाजिक एकजुटता को पुनर्गठित करने की आवश्यकता है"।
इसके अलावा: “आज सुरक्षा प्रणालियाँ लोगों को काम पर वापस लाने के लिए सक्रिय नीतियों के साथ सब्सिडी पर केंद्रित हैं। हालांकि, चल रहे परिवर्तनों की तीव्रता के लिए निवारक प्रकृति के अन्य साधनों की शुरूआत की आवश्यकता होती है और जो संरचनात्मक रूप से बदलते संदर्भ में श्रमिकों की क्षमता को समर्थन, सुरक्षा और वृद्धि करते हैं। यह तथाकथित "रोजगार योग्यता" है जिसके बारे में लगभग बीस वर्षों से बात की जा रही है। फेरेरा का कहना है कि कई यूरोपीय देशों में सहायता के ठोस रूपों में इसे अस्वीकार कर दिया गया है: "स्कैंडिनेवियाई देश ज्वारीय प्रभावों से निपटने के लिए श्रमिकों की अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-पेशेवर छंटनी की प्रणालियों के साथ प्रयोग कर रहे हैं। नीदरलैंड और जर्मनी में (लेकिन कनाडा और ऑस्ट्रेलिया में भी) कर्मचारी समय-समय पर "रोजगार योग्यता" परीक्षण करते हैं, जो उन्हें अपने कौशल की स्थिति का पता लगाने की अनुमति देता है।
हमारे देश में, इस मॉडल की सबसे करीबी चीज़ सतत शिक्षा है, जिसे संस्थागत रूप से क्षेत्रों द्वारा प्रबंधित किया जाता है (0,30% के गैर-अपनाए गए कोटा के माध्यम से) और 0,30% के माध्यम से इंटरप्रोफेशनल फंड द्वारा व्यक्तिगत कंपनियां भुगतान करना चुनती हैं। सामान्य तौर पर, क्षेत्रीय सतत प्रशिक्षण और निधि वित्त प्रशिक्षण परियोजनाओं दोनों को अलग-अलग कंपनियों द्वारा अपने कर्मचारियों के लिए प्रस्तुत किया जाता है। दूसरी ओर, कंपनियों और/या निकायों द्वारा प्रस्तुत परियोजनाओं को उन नोटिसों के आधार पर वित्तपोषित किया जाता है जो प्रशिक्षण लक्ष्य निर्धारित करते हैं: उदाहरण के लिए नवाचार, रोकथाम, आदि।
इस प्रकार के प्रशिक्षण का सामान्य विभाजक 1993 के सीजीआईएल सीआईएसएल यूआईएल कॉन्फिंडस्ट्रिया समझौते से जुड़ा है, जिसने कर्मचारियों को फिर से प्रशिक्षित करने के लिए एक उपकरण के रूप में निरंतर प्रशिक्षण की कल्पना की थी, कर्मचारी और कंपनी दोनों के लिए वांछनीय लेकिन फिर भी पूरी तरह से कार्य के संगठन के भीतर कार्यकर्ता के पेशेवर प्रदर्शन को लागू करने के लिए कार्यात्मक। श्रम बाजार पर संभावित विपणन योग्यता की तुलना में कार्यकर्ता द्वारा नए कौशल का अधिग्रहण करियर विकास (श्रेणी में परिवर्तन) के उद्देश्यों के लिए अधिक माना जाता था। यदि फेरेरा सही है, तो इसे छोड़े बिना, मान लीजिए, रखरखाव की प्रवृत्ति, प्रशिक्षण बनाना आवश्यक होगा, जिसका उद्देश्य कौशल का प्रसारण है जो डिजिटल कौशल की ओर अधिक ट्रांसवर्सल और उन्मुख है, और इसलिए श्रम बाजार में उपयोग करने योग्य है।
यह ऑपरेशन, जो बेरोजगारी के खिलाफ एक प्रकार का सामाजिक बीमा है, निश्चित रूप से लागत और लक्ष्यों की परिभाषा और प्रशिक्षण विधियों दोनों के संदर्भ में कंपनियों या राज्य के कंधों पर नहीं डाला जा सकता है। इसके बजाय, यह आवश्यक है कि हम जिस प्रशिक्षण के बारे में बात कर रहे हैं, वह श्रम बाजार और उसके परिवर्तनों के ज्ञान में निहित हो, जो आज किसी सार्वजनिक संस्था से संबंधित नहीं है, लेकिन जिसे सामाजिक भागीदारों के बीच द्विपक्षीयता के दायरे में फिर से बनाया जा सकता है। मैं इन सबसे ऊपर इंटरप्रोफेशनल फंड्स का जिक्र कर रहा हूं, जो सामाजिक भागीदारों के अनुभव और सर्वश्रेष्ठ प्रशिक्षण संस्थानों और विश्वविद्यालयों के प्रासंगिक कौशल के आधार पर आपूर्ति-मांग संबंधों के ज्ञान को जुटा सकते हैं।
बेशक, इस क्षमता को मानने से फंड के मिशन को व्यापक रूप से व्यापक बनाने का तात्पर्य है, लेकिन यह इस तरह है कि, अपने मुख्य व्यवसाय के साथ सबसे रैखिक और सुसंगत तरीके से, वे सक्रिय नीतियों को लागू कर सकते हैं, जैसा कि कई लोगों ने अनुरोध किया है। हालाँकि, तीन अनिवार्य कदम, राजनीतिक और नियामक, आवश्यक हैं:
- रोजगार के उद्देश्य से स्थायी प्रशिक्षण को आउटप्लेसमेंट के बराबर सक्रिय नीति की स्थिति को पहचानें
- नए मिशन के लिए निधियों के वित्तपोषण में वृद्धि: 0,30% (या इसका हिस्सा) जो पहले कंपनियों द्वारा गतिशीलता भत्ते के लिए भुगतान किया गया था और 0,30% जो आज सतत शिक्षा के लिए निविदाओं के लिए क्षेत्रों का उपयोग करते हैं। इसका मतलब क्षेत्रों का अधिग्रहण नहीं है, बल्कि क्षेत्रों और इंटरप्रोफेशनल फंडों के बीच एकीकृत नेटवर्क बनाना है जो अब तक दर्ज "सामान्य नोटिस" के एपिसोडिक और स्पष्ट रूप से असंतोषजनक अनुभवों को दूर करता है।
– निश्चित रूप से यह सब फंड की गतिविधि को नियंत्रित करने वाले कानून में बदलाव के अलावा (और जो अन्य बातों के अलावा यह दावा करेगा कि फंड सार्वजनिक निकायों के नियमों के साथ थोड़ा अधिक स्थापित है), एक भी विभिन्न फंडों की वास्तविक स्थिरता, प्रतिनिधित्व और विश्वसनीयता की समीक्षा, शायद सबसे अधिक प्रतिनिधि नियोक्ता संगठनों और ट्रेड यूनियनों के लिए उनकी ट्रेसबिलिटी की कसौटी पर विचार करते हुए, संघों की प्रतिनिधित्व क्षमता पर एक कानून लंबित है।
इस संभावना को साकार करने की कठिनाइयों को कम करके नहीं आंका जा सकता है, लेकिन यह हमें सार्वजनिक और निजी दोनों संसाधनों को खेलने में सक्षम लगता है, सामाजिक भागीदारों, संचालकों और विश्वविद्यालयों के ज्ञान और कौशल को बिना कुछ बेकार, खर्चीले स्थापित किए तैनात करता है। और विशाल सार्वजनिक गाड़ी।
