यूरोपीय संघ के सामने आने वाली विभिन्न चुनौतियों के आलोक में पिछले कुछ हफ्तों में विकसित हुई बहस और हाल के दिनों के एमईएफ दस्तावेज़ में शामिल विभिन्न स्तरों पर विभिन्न प्रस्तावों को सामने रखा गया है, जो अवसर के मुद्दे को उठाता है। दोनों यूरोजोन में मुद्दों की एक श्रृंखला के संबंध में संस्थानों की व्यय क्षमता जिसके लिए राष्ट्रीय स्तर का प्रबंधन अपर्याप्त है या किसी भी मामले में व्यक्तिगत सदस्य राज्यों के संप्रभु ऋणों की राशि से संबंधित समस्याओं से संबंधित है।
ये मुद्दे चिंता का विषय:
- बुनियादी ढांचे में और नवाचार के लिए एक सार्वजनिक निवेश कार्यक्रम का कार्यान्वयन, जो जंकर योजना के पूरी तरह से अपर्याप्त स्तरों से परे है, जो निजी निवेश के परिणामी स्पिन-ऑफ के साथ बढ़ती कुल मांग में योगदान करने में सक्षम है और साथ ही प्रोत्साहित करने के लिए और आपूर्ति कारकों की सर्वोत्तम कार्यप्रणाली और प्रभावशीलता को सुगम बनाना;
- नवाचार पर आधारित एक औद्योगिक नीति के लिए समर्थन जो हरित अर्थव्यवस्था और जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई पर सीओपी 21 के संदर्भ में की गई प्रतिबद्धताओं के अनुरूप भी हो;
– एक यूरोपीय बेरोजगारी बीमा की स्थापना;
- बैंकिंग संघ के भीतर एक गारंटी योजना में भागीदारी जो "जमानत" से आगे जाती है या उसका पूरक है;
- प्रवासी प्रवाह और बाहरी सीमाओं के प्रबंधन के लिए वित्तीय शर्तों में योगदान;
- संपत्ति, क्षमताओं और संबंधित औद्योगिक आधार के "पूलिंग और साझाकरण" की प्रगतिशील प्रक्रियाओं की दृष्टि से सुरक्षा और रक्षा व्यय के एक हिस्से में योगदान, जैसा कि यूरोपीय परिषद के विभिन्न निष्कर्षों में बार-बार कहा गया है, साथ ही उन सैन्य और नागरिक संकट प्रबंधन कार्यों की सामान्य लागत के लिए।
यह सूची संपूर्ण नहीं है, इसे संबंधित राज्यों की इच्छा के अनुसार एकीकृत या कम किया जा सकता है और यह संभव है कि प्रवासन और सुरक्षा और रक्षा मुद्दों के संबंध में इसके क्षेत्रीय क्षेत्र यूरोजोन से अलग (लेकिन अनुमानित रूप से ज्यादा नहीं) हैं। . और यह स्पष्ट है कि इसका तात्पर्य खर्च करने की क्षमता से है, और इसलिए यूरोज़ोन का एक विशिष्ट बजट, संघ से अलग (यूरोपीय संघ के सकल घरेलू उत्पाद के 1% के बराबर) और इसके समानांतर। इसके राजनीतिक प्रबंधन को एक विशिष्ट निकाय को सौंपा जाना चाहिए: फ्रांसीसी और जर्मन केंद्रीय बैंकों के गवर्नरों द्वारा प्रस्तावित "यूरोज़ोन के लिए सामान्य खजाना" (या "वित्त मंत्री" जैसा कि अवधारणा वर्तमान बोलचाल में प्रवेश कर चुकी है), इस पर ध्यान दिए बिना मुख्यालय राष्ट्रीय बजट के समन्वय और पर्यवेक्षण की अपनी अन्य संभावित शक्तियों का आकलन करता है। और यह पहचान की गई विशिष्ट दक्षताओं और संसदीय नियंत्रण और यूरोपीय संसद के भीतर सह-निर्णय के संबंध में संप्रभुता को साझा करने के संदर्भ में, लेकिन 28 के यूरोप का संदर्भ देने वाली दक्षताओं के संबंध में एक विभेदित विशेषज्ञता और भागीदारी के साथ। यह बजट होना चाहिए विचार किए गए क्षेत्रों में पहल के वित्तपोषण के लिए यूरोपीय बॉन्ड की गारंटी देने में भी सक्षम हो।
कौशल के संबंध में, यह खर्च करने की क्षमता यूरोजोन के सकल घरेलू उत्पाद के कुछ बिंदु हो सकते हैं। लेट्टा की सरकार के समय, मंत्री बोनिनो ने 5% तक का प्रस्ताव दिया था, जब राष्ट्रपति हॉलैंड भी समान क्षमता के निर्माण का प्रस्ताव कर रहे थे। यह वास्तविक रूप से स्वीकार किया जाना चाहिए कि, कम से कम इस स्तर पर, यह एक अत्यंत महत्वाकांक्षी लक्ष्य है, लेकिन एक मध्यवर्ती लक्ष्य की पहचान की जा सकती है। इस बजट के लिए यह आवश्यक होगा कि राष्ट्रपति मोंटी के नेतृत्व में विशेष उच्च-स्तरीय समूह जिन तौर-तरीकों पर काम कर रहा है, उसके अनुसार अपने संसाधनों का उपयोग किया जाए। उदाहरण के लिए, आईसीटी बहुराष्ट्रीय कंपनियों के प्रस्तावित कराधान का एक हिस्सा यूरोजोन के देशों के बीच कॉर्पोरेट आय पर कराधान के कम से कम आंशिक समानता के संदर्भ में तैयार किया जा सकता है। यह निश्चित रूप से एक आसान काम नहीं है, लेकिन इसके संबंध में एक मजबूत राजनीतिक पहल की स्थापना की जानी चाहिए, आवश्यक गठजोड़ को अच्छी तरह से बनाना और "गति" का उपयोग करना, जो राष्ट्रपति ओबामा की गति के साथ जी 7 में और इस संबंध में उभरा है। अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर कर परिहार और अपवंचन के विषय पर G20 और जिसे समेकित किया जाना चाहिए। इस संबंध में, आगामी अमेरिकी चुनावों के परिणाम पर स्वाभाविक रूप से बहुत कुछ निर्भर करेगा।
उपरोक्त को प्राप्त करने के लिए, एक सामान्य संरचना के हाथों कुछ प्रकार के व्यय के संबंध में एक विशिष्ट क्षमता के साथ नैतिक खतरे के सभी जोखिमों से ऊपर उठेगा, लिस्बन संधि द्वारा पहले से ही परिकल्पित मजबूत और संरचित सहयोग का उपयोग किया जा सकता है, लंबित इसके संशोधन के लिए राजनीतिक शर्तें।
