ब्रेक्सिट के कारण होने वाले आर्थिक और राजनीतिक प्रभावों की सीमा के बारे में भविष्यवाणियाँ अनिश्चित बनी हुई हैं। एकमात्र आसान भविष्यवाणी विदाई की अवधि से संबंधित है, जो प्रक्रियात्मक कारणों और राजनीतिक औचित्य के लिए लंबी और जटिल होने का वादा करती है। आइए बाद वाले से शुरू करें।
ग्रेट ब्रिटेन में पहला कदम
23 जून को हुए जनमत संग्रह का परामर्शात्मक महत्व था, अर्थात सरल राजनीतिक दिशा। इसका मतलब यह है कि संघ से हटने के निर्णय को औपचारिक रूप से यूके संसद में एक वोट द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए, जिसके बाद व्यक्तिगत राष्ट्रीय संसदों (स्कॉटिश, उत्तरी आयरिश और वेल्श) से पर्याप्त पुष्टि/विरोध निर्णय होने की संभावना है।
सिद्धांत रूप में, वेस्टमिंस्टर ब्रिटिश नागरिकों द्वारा दिए गए सुझाव को प्रभावी ढंग से स्वीकार न करते हुए, वोट को अनिश्चित काल के लिए स्थगित भी कर सकता था; हालाँकि, विरोधी राजनीति से भरे माहौल में, यह विकल्प अस्थिर प्रतीत होता है।
हालाँकि, नई ब्रिटिश प्रधान मंत्री थेरेसा मे को समय की आवश्यकता है। जनमत संग्रह अभियान के दौरान उभरी रूढ़िवादियों के भीतर की दरार को सुधारने का समय आ गया है। अलगाववादी आवेगों को बढ़ावा देने के जोखिम के बिना संसदीय वोट की तैयारी करने का समय आ गया है जो कभी ख़त्म नहीं हुए हैं। रणनीति और कूटनीतिक क्षेत्र को बेहतर ढंग से तैयार करने का समय आ गया है, जिस पर बातचीत की बैठकें (संघर्ष) शुरू की जाएंगी जो यूरोपीय संघ और यूनाइटेड किंगडम के बीच संबंधों की भविष्य की रूपरेखा को परिभाषित करेंगी। और इसी बिंदु पर राजनीतिक हित प्रक्रियात्मक मुद्दों से टकराते हैं।
पहला कदम लंदन तक है, जहां से कला द्वारा परिकल्पित वापसी प्रक्रिया शुरू करने का अनुरोध किया गया है। यूरोपीय संघ पर संधि के 50 (मंगल)। इस खंड पर यूरोपीय संविधान के समय महामहिम की जनता की राय को एक संघ के संभावित जोखिमों के बारे में आश्वस्त करने के लिए सोचा गया था जो बहुत करीब था और एक महासंघ की ओर ले जाएगा।
लेकिन चीजें अलग हो गईं, और यह प्रक्रिया अब अंग्रेजों के खिलाफ प्रतिकूल प्रभाव डाल सकती है। जैसा कि वैलेरी गिस्कार्ड डी'एस्टाइंग और गिउलिआनो अमातो ने बताया, कला। 50 को इस विचार के साथ तैयार किया गया था कि इसका कभी भी उपयोग नहीं किया जाना चाहिए। ऐसे कथन जो उनके लेखन को प्रेरित करने वाले न्यायिक उद्देश्य से अधिक राजनीतिक को उजागर करते हैं, और जो राजनीतिक समझौते की वेदी पर यूरोपीय नियमों के स्पष्ट और अधिक सुसंगत लेखन का बलिदान देने की आम प्रथा की गवाही देते हैं।
बाइबिल का समय
लेख में कहा गया है कि, निवर्तमान राज्य द्वारा अधिसूचना के बाद, यूरोपीय परिषद बातचीत के दिशानिर्देश तय करेगी और यूरोपीय संघ के वार्ताकार को चुनेगी, जिसके पास दूसरे पक्ष के साथ वापसी समझौते पर पहुंचने के लिए दो साल का समय होगा। एक समझौता, जिसे लागू होने के लिए यूरोपीय संसद और स्वयं यूरोपीय परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।
लंदन और संघ के बीच संबंधों की पुनर्परिभाषा में चर्चा के तहत सैकड़ों वार्ता अध्यायों की कल्पना करते हुए, दो साल ज्यादा नहीं हैं। एक कठिन समानांतर रेखा खींचने के लिए, यह याद करना पर्याप्त है कि 1982 में ग्रीनलैंड के यूरोपीय समुदाय से बाहर निकलने के लिए तीन की आवश्यकता थी।
इस स्थिति में, ब्रिटिश सरकार किसी नए समझौते के बिना खुद को यूरोपीय संघ से बाहर पा सकती है जो महाद्वीप में उसके विशाल आर्थिक हितों की रक्षा करता है। बातचीत की अवधि को बढ़ाया जा सकता है, लेकिन केवल यूरोपीय परिषद के सर्वसम्मत निर्णय से, जिससे मैच के समय को निर्धारित करने में सक्षम होने का काफी फायदा होता है जिसमें उसके पास खोने के लिए बहुत कम होता है।
वापसी के लिए आधिकारिक अनुरोध में देरी करने में - नवीनतम अफवाहें कहती हैं कि यह 2017 की शुरुआत में आएगा - आयोग की भागीदारी को यथासंभव कम करने का ब्रिटिश प्रयास भी है, जो अब तक का सबसे अड़ियल साबित हुआ है और प्रस्ताव रियायतों में संभावित रूप से सबसे कठिन अभिनेता।
दांव पर लगे विषयों और आवश्यक तकनीकी कौशल को देखते हुए, बातचीत में केंद्रीय भूमिका के बारे में कुछ संदेह हैं जो कि आयोग की आवश्यकता होगी, जो इस बीच पहले ही दिखा चुका है कि वह छड़ी और गाजर दोनों का उपयोग करने के लिए तैयार है। .
वास्तव में, यदि एक ओर इसके अध्यक्ष जीन-क्लाउड जंकर ने यूरोपीय संघ के लिए मुख्य वार्ताकार के रूप में पूर्व यूरोपीय आयुक्त मिशेल बार्नियर को चुना है, जो एक फ्रांसीसी राजनीतिज्ञ हैं, जिन्हें पहचान पत्र और पाठ्यक्रम के कारण चैनल से परे बहुत अधिक पसंद नहीं किया जाता है, तो दूसरी ओर वह अंग्रेज जूलियन किंग को नया सुरक्षा आयुक्त नियुक्त किया।
एक विकल्प, जो जोनाथन हिल के इस्तीफे के बाद, एक ब्रिटिश को आयुक्तों के बोर्ड में वापस लाता है, और जो हमें यूरोपीय संघ और यूनाइटेड किंगडम के बीच आने वाले राजनीतिक सहयोग के संभावित आधार की झलक देखने की अनुमति देता है।
इसलिए प्रधान मंत्री मे यूरोपीय परिषद की अधिक आरामदायक बंद-दरवाजे वाली अंतर-सरकारी पद्धति के भीतर बातचीत के दौर को शुरू करने के लिए सर्वोत्तम परिस्थितियों की तलाश के लिए समय का विस्तार करने पर सहमत हैं।
यूरोपीय परिषद और आयोग के बीच सामान्य अंतरसंस्थागत संघर्ष, जो दावा करता है, संसद के समर्थन से, कला की व्याख्या के संबंध में कार्रवाई की अधिक स्वतंत्रता। 50 ऊपर वर्णित है और सरकारों द्वारा समर्थित है। हालाँकि, बेल्जियम के राजनयिक डिडिएर सीव्स को अपने मुख्य वार्ताकार के रूप में चुनकर, ऐसा लगता है कि वे इतनी आसानी से अलग हटना नहीं चाहते हैं।
ब्रिटिश एमईपी और अधिकारियों का भविष्य
इस प्रकार आने वाले महीनों में युनाइटेड किंगडम व्यावहारिक सुस्ती और कुछ "छोटी" शर्मिंदगी के साथ अपना बोरिया-बिस्तर समेटने जा रहा है। यदि मे ने आश्वासन दिया है कि वह 2017 की दूसरी छमाही के लिए निर्धारित यूरोपीय संघ परिषद की घूर्णन अध्यक्षता को छोड़ना चाहती है, तो यूरोपीय संस्थानों के भीतर ब्रिटिश - प्रतिनिधियों, समर्थित राज्य अधिकारियों और न्यायाधीशों - की भागीदारी के तौर-तरीके अभी भी अनिश्चित बने हुए हैं (के अनुसार) संधियों से अलग होने वाला राज्य केवल उन प्रस्तावों और निर्णयों में भाग नहीं ले सकता जो उससे संबंधित हैं)।
यह संभावना है कि कम प्रोफ़ाइल वाली भागीदारी होगी जो अन्य देशों और आयोग को परेशान नहीं करेगी, जिसने, यदि वापसी अधिसूचना में बहुत देर हो गई है, तो संकेत दिया है कि वह सिद्धांत के उल्लंघन के लिए लंदन को न्यायालय में ले जाने का इरादा रखता है। ईमानदारी से सहयोग (ईयू संधि का अनुच्छेद 4)।
यूनाइटेड किंगडम में चुने गए 73 एमईपी के भाग्य के संबंध में, वार्ता की अवधि उनके जनादेश के अंत के साथ उनके "सौम्य निकास" का सुझाव देती प्रतीत होती है, भले ही अब और 2019 के बीच विधायी प्रक्रियाओं में उनकी भागीदारी के बारे में अधिक अज्ञात बनी हुई हो। .
ब्रिटिश राष्ट्रीयता के कई यूरोपीय अधिकारियों के लिए अलग-अलग भाषण, जो अपने देश के लिए नहीं बल्कि यूरोपीय संघ के लिए काम कर रहे हैं, कम कैरियर के अवसरों और गलियारों में कुछ और चुटकुलों के साथ अपने पद पर बने रहेंगे।
