बिजली और गैस को उदार बनाएं घरों और छोटे व्यवसायों द्वारा भुगतान किए गए बिलों पर महत्वपूर्ण मूल्य कटौती प्राप्त करने के लिए। यह उद्देश्यों में से एक है, और एक निश्चित अर्थ में दांव का भी है प्रतिस्पर्धी कानून, द्वारा हस्ताक्षर किए विकास मंत्री फेडेरिका गाइडी। यह एक संपूर्ण और व्यापक प्रावधान है: इसकी कार्रवाई की सीमा बीमा कंपनियों से लेकर ईंधन तक, फार्मेसियों से लेकर नोटरी तक, वकीलों से लेकर बैंकों, डाकघरों और संचार तक जाती है। 20 फरवरी को मंत्रिपरिषद में हरी बत्ती के बाद, इसमें विभिन्न मंत्रियों के हस्ताक्षर और साथ की रिपोर्टों के बीच एक लंबा इशारा था, लेकिन अब यह चैंबर में अपनी यात्रा शुरू करने वाला है जहां वित्त और उत्पादक गतिविधियां आयोग (अध्यक्ष डेनियल केपज़ोन) Forza Italia और Guglielmo Epifani pd) इटैलिकम की अनुमति देते हुए अगले सप्ताह से इसकी जांच शुरू कर देंगे।
लर्किंग लॉबी
इसलिए हम एक बहस की पूर्व संध्या पर आ गए हैं, जो खुद को भ्रमित करने की जरूरत नहीं है, इसमें शामिल लॉबी (फार्मासिस्ट, नोटरी और वकील पहले से ही प्रमुख स्थिति में हैं) को उजागर करेंगे। क्या अधिक है, संबंधित समितियों के दो अध्यक्ष बहुमत का गढ़ नहीं हैं: घमंडी Fi के कायापलट के बाद खुले विरोध में है, एपिफ़ानि इसके बजाय वह डेमोक्रेटिक पार्टी के भीतर से विरोध करता है। सरकार में तो एन.सी.डी स्वास्थ्य मंत्री बीट्राइस लोरेंजिन और विकास के लिए अवर सचिव सिमोना विकारी, मंत्रिपरिषद में प्रवेश करने से पहले ही उन्होंने पैराफार्मेसियों में वर्ग सी दवाओं की बिक्री को समाप्त करते हुए पाठ को संशोधित कर दिया था। इसलिए फेडेरिका गाइडी को माप के साथ रिपोर्ट में इंगित परिणामों को प्राप्त करने के लिए संघर्ष करना होगा: आय (जीडीपी) में सुधार के लिए संबंधित क्षेत्रों में इटली में प्रतिस्पर्धात्मक गतिशीलता को बढ़ाने और मध्यम-दीर्घावधि में रोजगार।
संरक्षण का अंत
देश के लिए रणनीतिक ऊर्जा क्षेत्र में एक से अधिक खुले अध्याय हैं। बिल 2018 में "बढ़ी हुई सुरक्षा" प्रणाली को समाप्त करने का प्रावधान करता है: आज, वास्तव में, यह प्राधिकरण है जो अधिकांश इतालवी उपभोक्ताओं के लिए बिजली और गैस दोनों के लिए टैरिफ निर्धारित करता है। वास्तव में, बिजली के मामले में, 1 के बाद से 4 में से केवल 2007 ग्राहक ने मुक्त बाजार में स्विच किया है; 1 से पांच में से केवल 2003 गैस में। बहुत कम। और जिन्होंने किया, उन्होंने आम तौर पर प्रस्ताव बदल दिया लेकिन वही ऑपरेटर रखा जो उनके पास पहले था। अधिक गतिशीलता की ओर कैसे धकेलें? उद्देश्यों को ठोस रूप से कैसे निर्धारित किया जाता है और आप उस जोखिम से कैसे बचते हैं जो उदारीकरण अपने साथ लाता है, उम्मीदों के विपरीत, कीमतों में वृद्धि? ऊर्जा प्राधिकरण के फरमानों और प्रावधानों को लागू करने से कई पहलुओं को परिभाषित किया जाएगा, जिसे डी-डे 2018 से पहले और बाद में कीमतों को भी नियंत्रित करना होगा। इसलिए 2016 और 2017 रेंजी सरकार द्वारा वांछित क्रांति की तैयारी के लिए निर्णायक होंगे।
गैस में, पथ सरल होने का वादा करता है. आज विक्रेता (एनी, एनेल और उनके प्रतिस्पर्धी) ग्राहक द्वारा अनुरोध किए जाने पर प्राधिकरण द्वारा स्थापित मूल्य पर भी गैस देखने के लिए प्रतिबद्ध हैं। प्राधिकरण के "अधिक संरक्षण" को समाप्त करने से विक्रेता स्वचालित रूप से एक नि: शुल्क मूल्य बना देगा: यदि ग्राहक इसे अच्छी तरह से स्वीकार करता है, अन्यथा वह ऑपरेटर को बदल देता है।
बिजली में, रास्ता अधिक जटिल है। आज यह हैअनोखा खरीदारया (जीएसई के माध्यम से 100% खजाना) जो फिर इसे ऑपरेटरों को स्थानांतरित करता है जो बदले में इसे ग्राहकों को स्थानांतरित करता है। और यहाँ पहला नोड है: Enel को छोड़कर, जिसने संरक्षित बाज़ार व्यवसाय और मुक्त बाज़ार व्यवसाय को दो अलग-अलग कंपनियों में विभाजित किया है, अन्य सभी दो व्यवसायों को एक एकल बिक्री कंपनी में विलय कर देते हैं। बेशक, बहुत कम पारदर्शिता के साथ। यदि एकल क्रेता गायब हो जाता है तो क्या होता है? संरक्षकता मर जाती है लेकिन एक रहेगी सुरक्षा तंत्र, जिसे कई लोगों के अनुसार आज लागू बोनस प्रणाली की तुलना में सबसे अधिक जरूरतमंद, बीमार और कमजोर लोगों के लिए मजबूत करना उचित होगा: नवीनतम आँकड़ों के अनुसार 5 मिलियन इतालवी गरीबी की स्थिति में रहते हैं।
अन्य सभी के लिए कैसे समायोजित करें? और इन सबसे ऊपर: उदारीकृत प्रणाली के परिवर्तन में, बिजली ग्राहक अपने वर्तमान आपूर्तिकर्ता के साथ रहेंगे या उन्हें चुनना होगा कि किसके साथ जाना है? पहला समाधान "एकीकृत" विषयों द्वारा समर्थित है: Enel, Eni, A2A, Hera, Acea और अन्य बहुउपयोगिताएँ। पक्ष में यह कहा जाना चाहिए कि 26 मिलियन ग्राहकों को अचानक स्थानांतरित करना आसान नहीं है: कॉल सेंटर, उपभोक्ता सहायता और बिलिंग की विशेष रूप से मांग वाली संरचना की आवश्यकता है और हर कोई इसे पेश करने में सक्षम नहीं है। हालांकि, के खिलाफ, यह याद रखना चाहिए कि गतिशीलता प्रतिस्पर्धा का नमक है।
तो किन समाधानों का अध्ययन किया जा रहा है? चर्चा के तहत एक परिकल्पना यह होगी कि परिवारों को कुछ समय दिया जाए, उदाहरण के लिए छह महीने, यह चुनने के लिए कि किसके साथ जाना है। लेकिन कई ग्राहक जड़त्वीय होते हैं। इसलिए एक नीलामी प्रणाली के बारे में भी विचार किया जा रहा है ताकि क्षेत्रीय आधार पर ग्राहक को सबसे अधिक लाभकारी ऑपरेटर को सौंपा जा सके।
केंद्रित बाजार और ऊर्जा पर्यटन
दो मुद्दे पृष्ठभूमि में रहते हैं: संरक्षित बाजार में आज 59-60 बिलियन किलोवाट घंटे परिवारों और छोटे व्यवसायों (इटली में कुल 300 बिलियन खपत में से) को बेचे जाते हैं। Enel इस शेयर का 76% नियंत्रित करता है, Acea सिर्फ 4% से अधिक, Eni 4% तक नहीं पहुंचता है और एडिसन चौथे स्थान पर है। बाजार बहुत केंद्रित है। इस एकाग्रता को कम करने के लिए, ग्राहक अधिग्रहण लागत (विज्ञापन, चालान, ग्राहक देखभाल, आदि) को कम करना और ऋण वसूली की जड़ पर हमला करना आवश्यक है। एकीकृत सूचना प्रणाली, वर्षों से चल रहा है लेकिन अभी भी अधूरा है, यह ऑपरेटरों के लिए एक मौलिक सहायता होगी क्योंकि इससे उन्हें इसे प्राप्त करने से पहले ग्राहक की प्रोफ़ाइल जानने की अनुमति मिलेगी। या, हम बात करने के लिए वापस जाते हैं काली सूची के "ऊर्जा पर्यटन" का मुकाबला करने के लिए जो ऑपरेटर को बदलता है और भुगतान करने के लिए बिल छोड़ देता है. सभी खुले मुद्दे जिन्हें उदारीकरण को संबोधित करना होगा और हल करना होगा।
