लंबे समय से प्रतीक्षित स्पेनिश वित्तीय सुधार के बारे में पहली अफवाहें हैं। मैड्रिड में कल, शुक्रवार को, सरकार मंत्रिपरिषद के समक्ष डिक्री कानून पेश करेगी जिसमें यूरोज़ोन में सबसे अधिक समझौता वाली बैंकिंग प्रणाली को क्रम में रखने के उपायों की सूची है। समाचार पत्र एल पाइस ने आज सुबह डिक्री का मसौदा प्रकाशित किया, अभी भी संशोधनों के अधीन है, लेकिन जिससे प्रावधान की मुख्य विशेषताएं सामने आती हैं।
फ्रोब - मुख्य रूप से बैंको डी एस्पाना द्वारा नियंत्रित बैंकों (फ्रोब) के अर्दली रीस्ट्रक्चरिंग के लिए फंड के पास एक महत्वपूर्ण (और परेशान करने वाली) नई शक्ति होगी, जो "शेयरधारकों की सहमति के बिना", क्रेडिट संस्थानों को चुकाने में असमर्थ है। सहायता सार्वजनिक "उचित समय के भीतर"। 100 बिलियन यूरो क्रेडिट लाइन के लिए समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर करने के समय ब्रसेल्स ने इस दिशा में आगे बढ़ने के लिए कहा। फ्रोब परिसमापन की जाने वाली इकाई के आर्थिक मूल्य का निर्धारण करेगा और संपत्ति और देनदारियों को एक "ब्रिज बैंक" को पारित करेगा, जिसे बाद में बेचा जाएगा। जहरीली संपत्तियां, मुख्य रूप से अचल संपत्ति बाजार से जुड़ी हुई हैं, इसके बजाय तथाकथित बैड बैंक को हस्तांतरित हो जाएंगी, जो उनके विक्रय मूल्य को अधिकतम करने की कोशिश करेगा। जो हिस्सा बेचने में विफल रहता है, उसका परिसमापन किया जाएगा और वर्तमान नियामक ढांचे का पालन किया जाएगा। लेकिन असली खबर यह है कि फ्रोब को संपत्ति के परिसमापन के साथ आगे बढ़ने के लिए शेयरधारकों या तीसरे पक्ष की सहमति की आवश्यकता नहीं होगी।
राज्य-बचत कोष और ईसीबी - फ्रोब का मुख्य उद्देश्य मुश्किल में फंसे संस्थानों को बचाने के लिए हस्तक्षेप करना है। एक बैंक को उसी बैंक-बचत कोष की प्रतिभूतियों के माध्यम से पुनर्पूंजीकृत किया जा सकता है: इस तरह सहायता चुकाने के लिए उसके पास पाँच वर्ष (सात तक विस्तार योग्य) होंगे। लेकिन फ्रोब पूंजी के प्रत्यक्ष इंजेक्शन के साथ हस्तक्षेप करने का विकल्प चुन सकता है, यह तय कर सकता है कि मैड्रिड ट्रेजरी या राज्य-बचत कोष द्वारा वैकल्पिक रूप से नकद या बांड जारी किए जाएं या नहीं। इस प्रकार कठिनाई में बैंक इन प्रतिभूतियों को इंटरबैंक लेनदेन में गारंटी के रूप में उपयोग करने में सक्षम होगा, नकद प्राप्त करने के लिए उन्हें ईसीबी के साथ जमा करेगा या उन्हें सीधे द्वितीयक बाजार में बेच देगा, विशेष रूप से राज्य-बचत कोष द्वारा जारी किए गए ऋण के संबंध में उच्चतम रेटिंग प्राप्त करता है।
बैड बैंक - "बैड बैंक" की संरचना, वित्तपोषण और प्रबंधन के आसपास के अज्ञात अभी भी कई लोगों को हैरान कर देते हैं। एकमात्र उदाहरण जिसके साथ स्थिति की तुलना की जा सकती है वह आयरिश बैड बैंक है। राष्ट्रीय संपत्ति प्रबंधन कंपनी, राज्य निधियों के माध्यम से, अचल संपत्ति संपत्ति के लिए 32 बिलियन के मामूली मूल्य के साथ 74 बिलियन यूरो का भुगतान किया। हालांकि, यह 56% छूट लाभ उत्पन्न करने के लिए अपर्याप्त थी: बाजार की कीमतें और भी कम थीं और आयरिश राज्य कंपनी को राज्य को चुकाने की क्षमता को कम करने के लिए और भी कम कीमतों पर बेचना पड़ा। निश्चित रूप से स्पेन के लिए सबसे उपयुक्त उदाहरण नहीं है। इस शुक्रवार ट्रोइका विशेषज्ञ मैड्रिड में सरकार के प्रतिनिधियों के साथ बैड बैंक की संरचना के बारे में निर्णय लेने के लिए बैठक करेंगे, लेकिन वे यह सुनिश्चित करते हैं कि "बैठक विशुद्ध रूप से तकनीकी होगी, कोई राजनीतिक वार्ता नहीं होगी"। स्पेन को "अगस्त के अंत तक" बैड बैंक कानून पेश करना चाहिए और यह नवंबर में चालू होना चाहिए। लेकिन उन्हें अभी भी कई सवालों के जवाब देने हैं: "बैड बैंक" के शेयरधारक कौन होंगे? फ्रोब की भागीदारी क्या होगी? बैड बैंक में किस प्रकार की संपत्तियां स्थानांतरित की जा सकती हैं? केवल अचल संपत्ति वाले?
सेवर - समझौता ज्ञापन में, यूरोपीय संघ ने स्पेनिश सरकार को यह प्रदान करने के लिए आमंत्रित किया कि शेयरधारकों और लेनदारों ने बैंक में और सार्वजनिक धन डालने से पहले घाटे को मान लिया। और इसलिए नए सुधार के साथ फ्रोब को उस सिद्धांत का सम्मान करना होगा जिसके अनुसार "शेयरधारकों और संस्थानों के सदस्य, उनकी होल्डिंग के अनुसार, अपना नुकसान उठाने वाले पहले व्यक्ति होंगे"। और "शेयरधारकों के बाद पुनर्गठन या प्रस्तावों से होने वाले नुकसान के मामले में बैंकों के अधीनस्थ लेनदारों को वहन करना होगा"।
शीर्ष पर बदलें – अंत में, हितों के टकराव से बचने के लिए फ्रोब के शीर्ष पर एक बदलाव का आदेश दिया जाएगा: कोई भी बैंकर अब बैंक-बचत कोष के बोर्ड में नहीं बैठ पाएगा। यह समझौता ज्ञापन में यूरोपीय संघ द्वारा लगाई गई शर्तों में से एक थी।