उत्तरी आयरलैंड शांति प्रक्रिया निस्संदेह बहुत सफल रही है, लेकिन स्थिरता के रास्ते में बाधाएं हैं, ब्रेक्सिट क्षितिज पर है जो मामलों को और जटिल बना सकता है।
1998 के गुड फ्राइडे शांति समझौते के बाद प्रगति के बावजूद (2011 में रानी एलिजाबेथ और मार्टिन मैकगिनेंस के बीच हाथ मिलाने का प्रतीक, एक पूर्व IRA सेनानी जो बाद में बेलफास्ट में उप प्रधान मंत्री बने), यूनाइटेड किंगडम के छोटे राष्ट्र का भविष्य अभी भी धुंधला दिखता है।
बेलफास्ट में सरकार की कमी निस्संदेह मुख्य बाधाओं में से एक है। गुड फ्राइडे समझौता उत्तरी आयरलैंड को प्रत्येक प्रमुख संघवादी और राष्ट्रवादी दलों के एक प्रमुख और उप-प्रमुख की अध्यक्षता वाले एक न्यागत प्रशासन द्वारा शासित होने का प्रावधान करता है। हालांकि उन लोगों के बीच सत्ता का बंटवारा जो उत्तरी आयरलैंड को यूनियन जैक के तहत रखना चाहते हैं और जो लोग शांति समझौते के केंद्र में डबलिन के साथ पुनर्मिलन का सपना देखते हैं, बेलफास्ट के पास जनवरी से एक कार्यकारी नहीं है।
क्या हिंसा वापस आ रही है?
सिन फेन (सबसे बड़ी राष्ट्रवादी पार्टी) और डेमोक्रेटिक यूनियनिस्ट पार्टी (डीयूपी, सबसे बड़ी यूनियनिस्ट पार्टी) के बीच बातचीत बार-बार एक गठबंधन सरकार बनाने में विफल रही है, पूर्व में उत्तरी आयरिश संसद में उपविजेता से एक सीट दूर होने के बाद। प्रत्यक्ष नियम लागू करना - जिसके तहत ब्रिटिश सरकार आमतौर पर उत्तरी आयरलैंड के कार्यपालिका को सौंपे जाने वाले मामलों पर नियंत्रण रखती है - अभी भी जारी है। प्रत्यक्ष नियम का उत्तरी आयरलैंड के राजनीतिक प्रतिनिधित्व के लिए हानिकारक प्रभाव होगा: वास्तव में, सिन फेन द्वारा चुने गए सांसद पारंपरिक रूप से वेस्टमिंस्टर में अपनी सीटों पर कब्जा नहीं करते हैं, रानी के प्रति निष्ठा की शपथ लेने से इनकार करते हैं (कार्यालय लेने के लिए एक आवश्यक आवश्यकता), एक अधिनियम के रूप में अल्स्टर पर ब्रिटिश अधिकार क्षेत्र के खिलाफ विरोध।
उत्तरी आयरिश राज्य में सांप्रदायिक हिंसा भी समाप्त नहीं हुई है, जैसा कि हाल के महीनों के इतिहास से पता चलता है। सितंबर में, वफादार अर्धसैनिक बलों पर बेलफास्ट में कैथोलिक परिवारों को उनके घरों से डराने का आरोप लगाया गया था। अक्टूबर में, हालांकि, डेरी में तीन परिवारों को खाली कर दिया गया क्योंकि पुलिस ने उनके घरों के पास दो तात्कालिक विस्फोटक उपकरणों को निष्क्रिय कर दिया; और कुछ दिनों बाद राजधानी के पश्चिम में एक आवासीय क्षेत्र में एक घरेलू बम की खोज की गई, जिसकी जिम्मेदारी एक नए असंतुष्ट रिपब्लिकन समूह ने ली।
गार्जियन में कुछ महीने पहले प्रकाशित एक लेख में, मैथ्यू एंगेल ने लिखा था कि उल्स्टर को "बाहरी लोग शांति कहते हैं, उसके दो दशक हो चुके हैं"। न केवल उत्तरी आयरलैंड में, बल्कि ग्रेट ब्रिटेन और आयरलैंड गणराज्य में भी भूत काल का उपयोग उत्तरी आयरिश शांति प्रक्रिया को संदर्भित करने के लिए किया जाता है। एक ऐसी भाषा जो अभी भी जारी शांति-निर्माण प्रक्रिया को कमजोर करने का जोखिम उठाती है।
गुड फ्राइडे समझौते के दोष
अप्रत्याशित रूप से, गुड फ्राइडे समझौते की संरचना से शांति का मार्ग कुछ हद तक बाधित हुआ प्रतीत होता है। समझौते ने वास्तव में सामाजिक और राजनीतिक रूप से राष्ट्रवादियों और संघवादियों के बीच विभाजन को संस्थागत बना दिया है। डबलिन सिटी यूनिवर्सिटी के इयोन ओ'माल्ली कहते हैं, "संघवादी और राष्ट्रवादी अब अतीत की तुलना में शायद अधिक अलग-अलग काम करते हैं और रहते हैं।" हालांकि उन्हें हटाने की योजना पर अब चर्चा चल रही है, तथाकथित "शांति की दीवारें" जो 1969 में पहली बार हिंसा को रोकने के लिए बनाई गई थीं, आज भी मुख्य रूप से संघवादी क्षेत्रों से मुख्य रूप से राष्ट्रवादियों को अलग करती हैं।
शांति के लिए आवश्यक अंतर-सांप्रदायिक विश्वास इस विभाजन के परिणामस्वरूप प्रभावित हुआ है। एक अविश्वास जिसने पिछले जनवरी में सरकार के पतन में योगदान दिया, जब प्रधान मंत्री और डुप संघवादियों के नेता अर्लीन फोस्टर को नवीकरणीय ऊर्जा के उपयोग के लिए प्रोत्साहन योजना पर एक घोटाले में फंसाया गया था, जो कुछ आलोचकों के अनुसार असमान रूप से लाभान्वित होगा संघवादी। अविश्वास आज भी बना हुआ है, और - उत्तरी आयरलैंड में मार्च के चुनावों के बावजूद - सरकार बनाने से डुप और सिन फेन के बीच बातचीत को रोकना जारी है।
यूरोपीय संघ से बाहर निकलें और सीमा पर लौटें
ब्रेक्सिट ने उत्तरी आयरिश आबादी के भीतर इस विभाजन को और गहरा करने की धमकी दी है। हालांकि उत्तरी आयरलैंड ने यूरोपीय संघ में यूनाइटेड किंगडम के स्थायित्व पर जनमत संग्रह में "रहने" के लिए 56% मतदान किया, बेलफास्ट को ग्रेट ब्रिटेन के साथ मिलकर यूरोपीय संघ को एक साथ छोड़ना होगा। एक समझौते के बिना 'कठिन' ब्रेक्सिट, सीमा शुल्क संघ से बाहर निकलने के साथ, यूरोपीय संघ के साथ सीमा पर चौकियों की आवश्यकता होगी, जो कि आयरलैंड गणराज्य के साथ द्वीप पर है। एक विकल्प जिसके खिलाफ उत्तरी आयरिश राष्ट्रवादी पहले ही खुद को जोड़ चुके हैं।
"अदृश्य" सीमा को बनाए रखने का एक संभावित विकल्प जो वर्तमान में दो आयरिश राजनीतिक संस्थाओं के बीच मौजूद है, यूरोपीय संघ और यूनाइटेड किंगडम के बीच आयरिश सागर (आयरलैंड के द्वीप और ग्रेट ब्रिटनी को अलग करना) के बीच एक सीमा का निर्माण है: यह होगा उत्तरी आयरलैंड को किसी प्रकार की विशेष स्थिति के साथ सीमा शुल्क संघ में बने रहने की अनुमति दें। हालांकि, संघवादी निश्चित रूप से एक ऐसे समाधान के विरोध में हैं जो अल्स्टर को यूनाइटेड किंगडम के बाकी हिस्सों से अलग करता है: डीयूपी - जो आज वेस्टमिंस्टर में थेरेसा मे के बहुमत के लिए अनिवार्य समर्थन है - ने ब्रेक्सिट के लिए अभियान चलाया है और उत्तरी आयरलैंड और के बीच किसी भी विभाजन का विरोध करेगा। ग्रेट ब्रिटेन।
लंदन में वे भविष्य के व्यापार संबंधों पर यूरोपीय संघ के साथ समझौते के हिस्से के रूप में आयरिश सीमा के मुद्दे को बाद के चरण में संबोधित करना चाहेंगे; एक ऐसी स्थिति जिस पर 27 और आयरलैंड के नेता स्वयं सहमत नहीं हैं, जिस पर 15 दिसंबर की यूरोपीय परिषद के अवसर पर जिसे ब्रेक्सिट वार्ताओं की प्रगति का मूल्यांकन करना होगा, रास्ते में आ सकती है और वार्ता की निरंतरता को वीटो कर सकती है। .
"लीव" की जीत के बाद के दिन से, यूनाइटेड किंगडम और यूरोप के बाकी हिस्सों में सांसद, राजनेता और शिक्षाविद द्वीप के मध्य में एक भौतिक सीमा से पूरी तरह से बचने के लिए "रचनात्मक और लचीले" समाधानों की तलाश कर रहे हैं। आयरलैंड का। हालाँकि, यदि यूके सीमा शुल्क संघ को छोड़ देता है, तो सीमा को फिर से स्थापित करने के अलावा और कोई उपाय नहीं होगा, चाहे वह जमीन पर हो या समुद्र में। जहां भी सीमा रखी जाती है, उत्तरी आयरलैंड में इसके गंभीर और संभावित रूप से शांति-हानिकारक प्रभाव होंगे।
हफ़्तों से सिन फेन और डुप के बीच वार्ता में एक बाहरी मध्यस्थ को शामिल करने की मांग की जा रही है। लेकिन जबकि मध्यस्थता में सरकार बनाने में मदद करके अल्पकालिक राजनीतिक गतिरोध को हल करने की क्षमता है, एक दीर्घकालिक रणनीति जो विश्वास पैदा करती है और सुलह को प्रोत्साहित करती है, उत्तरी आयरलैंड में स्थायी शांति बनाने के लिए आवश्यक है।
