प्रवासन प्रवाह के "आपातकाल" को संबोधित करने के लिए 14 सितंबर को ब्रसेल्स में आंतरिक मंत्रियों का एक नया असाधारण शिखर सम्मेलन होने वाला है और संयुक्त राष्ट्र महासचिव बान की मून ने सदस्य राज्यों के प्रतिनिधियों से महासभा के ढांचे में इस पर चर्चा करने के लिए कहा है। अगले 30 सितंबर। हालाँकि, अफ्रीका और यूरोप के बीच भूमध्यसागरीय, अमेरिका और एशिया में जो हो रहा है, वह मानवीय आपातकाल नहीं है, बल्कि दुनिया में आबादी के बीच संबंधों में एक युगांतरकारी और स्थायी जनसांख्यिकीय परिवर्तन है, जो संकटों के कट्टरता के परिणामस्वरूप है। अंतर्राष्ट्रीय संस्थाएँ और राज्य पर्याप्त और तत्काल उत्तर नहीं देना चाहते हैं।
वर्षों से मौलिक अधिकारों की सुरक्षा और मानवीय गरिमा की मान्यता, पर्यावरण की रक्षा, पानी, भोजन, स्वास्थ्य, शिक्षा, लोकतंत्र जैसी सामान्य वस्तुओं की गारंटी दुर्लभ हो गई है, यह विश्वास कि राज्यों के बीच और राज्यों के भीतर संघर्ष होता है युद्ध की भयावहता के भय को मिटाने, सांस्कृतिक और धार्मिक विविधता के प्रति सम्मान के लिए शांतिपूर्ण ढंग से हल किया जाना चाहिए। आज वास्तविक चुनौती जनसांख्यिकीय परिवर्तन का जवाब देने के लिए तेजी से बदलाव में है, बढ़ती कमी को समाप्त करने और एक लोकतांत्रिक रूप से शासित अंतरराष्ट्रीय प्रणाली के लिए परिस्थितियों का निर्माण करने के लिए जो सभी के लिए सामान्य सामान की गारंटी देता है। आइए हम पोप बर्गोग्लियो के आह्वान को अपना बनाएं: "आइए वैश्वीकरण करें एकजुटता"।
वर्षों से, राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों ने सामूहिक प्रतिबद्धताएं की हैं और राजनीतिक, न्यायिक और वित्तीय साधनों को "मिलेनियम गोल्स" में सारांशित किया है जो अगले संयुक्त राष्ट्र महासभा के एजेंडे में हैं। लिस्बन की संधि के साथ, यूरोपीय संघ ने मानवीय गरिमा, समानता, कानून के शासन और मानवाधिकारों के सम्मान के मूल्यों के आधार पर यूरोपीय शरण और आव्रजन नीतियों का नवाचार किया। यूरोपीय संघ के लिए यह आवश्यक है कि वह उन देशों और संकट क्षेत्रों के प्रति असाधारण हस्तक्षेपों के माध्यम से भी अधिक तीक्ष्ण विदेश नीति का संचालन करे जो उत्प्रवास प्रक्रिया में शामिल नहीं हैं, लेकिन बाइबिल के विस्थापन में हम देख रहे हैं। इस तरह की असाधारण घटना को सामान्य "साधारण" हस्तक्षेपों से हल नहीं किया जा सकता है। आज हमें पाठ्यक्रम बदलना चाहिए और कर सकते हैं।
यूरोपीय संघ पुष्टि करनी चाहिए:
- कि सीमा नियंत्रण, शरण और आप्रवास नीतियां आम हैं,
- कि वे एकजुटता के सिद्धांत पर आधारित हैं, जो इन सभी नीतियों पर लागू होता है न कि केवल शरणार्थियों के स्वागत पर,
- कि ये सामान्य नीतियां आयोग के एक प्रस्ताव पर और परिषद और ईपी द्वारा बहुमत के फैसले पर तैयार, तय और कार्यान्वित की जाती हैं,
- कि यह न्यायालय की विस्तारित और मजबूत भूमिका पर स्थापित "कानून का समुदाय" है।
हम पुछते है:
- तत्काल उपायों के रूप में जो आयोग प्रस्तावित करता है और परिषद और ईपी तय करते हैं: व्यक्तिगत और सामूहिक रिफॉलमेंट उपायों में रुकावट (28 जुलाई 1951 के जिनेवा कन्वेंशन और 31 जनवरी 1967 के प्रोटोकॉल के अनुसार), कानूनी पहुंच का उद्घाटन , बिना साथी वाले नाबालिगों की सुरक्षा और परिवार के पुनर्मिलन की सुविधा, मानवीय वीजा और अस्थायी सुरक्षा परमिट देने की प्रक्रियाओं में तेजी, समुद्र में खोज और बचाव गतिविधियों में वृद्धि, चार यूरोपीय कोषों के वित्तीय और मानव संसाधनों को मजबूत करना (बाहरी सीमाओं के लिए, तीसरे देश के नागरिकों के एकीकरण के लिए, शरणार्थियों के लिए और वापसी के लिए),
- जैसे कि मध्यम अवधि के उपाय, यूरोपीय शरण एजेंसी का निर्माण, सदस्य राज्यों के लिए अनिवार्य पुनर्वास कार्यक्रम, समावेशन नीतियां जिसमें आंतरिक क्षेत्र भी शामिल हैं, विनियमन में संशोधन डबलिन -3 एक सुसंगत यूरोपीय शरण नीति के आधार पर,
- दीर्घकालिक उपायों के रूप में, यूरोपीय संघ में एक सामान्य नियम के रूप में मिट्टी का कानून (आइस सोली), विकास सहयोग और खाद्य सहायता नीति को साझा से अनन्य दक्षताओं में स्थानांतरित करना, सामान्य विधायी प्रक्रिया का विस्तार और इसलिए ईपी की निर्णय लेने की शक्ति अप्रवासियों के अचानक प्रवाह की स्थिति में तत्काल उपाय अपनाने के लिए,
- संयुक्त राष्ट्र महासभा में यूरोपीय संघ की एक आम स्थिति के रूप में, युद्ध और जलवायु और आर्थिक आपदाओं से भागने वालों के लिए कानूनी पहुंच मार्गों की तैयारी और संयुक्त ईयू-यूएन पर्यवेक्षण, लक्ष्यों में अफ्रीकी महाद्वीप के विकास की केंद्रीयता सहस्राब्दी, मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा के सिद्धांतों और समय के साथ सामूहिक अधिकारों को प्रतिष्ठित करने वाले सम्मेलनों का सम्मान करने की प्रतिबद्धता।
