न्यूनतम मजदूरी: सौदेबाजी के लिए समर्थन या औद्योगिक संबंधों की बेदखली?

Il न्यूनतम वेतन रिमिनी में सीजीआईएल कांग्रेस में राजनेताओं और ट्रेड यूनियनों के हस्तक्षेप के कारण एक बार फिर से राष्ट्रीय राजनीतिक परिदृश्य के केंद्र में लौट आया है। सबसे पहले बोलने वाले प्रीमियर थे, जियोर्जिया मेलोनी, जो उनके भाषण के दौरान दर्शकों के लिए है साधन के विरोध की फिर से पुष्टि की, यह पुष्टि करते हुए कि "यह सही रास्ता नहीं है, यह सामान्य लोगों का पक्ष लेगा", यह दोहराते हुए कि "न्यूनतम वेतन जोखिम के कानून द्वारा सेटिंग एक अतिरिक्त सुरक्षा नहीं बल्कि एक विकल्प है। हम आर्थिक सघनता के लिए एक और एहसान करेंगे"। 

दूसरी ओर, डेमोक्रेटिक पार्टी के नए सचिव बिल्कुल विपरीत राय के हैं एली श्लेन, जिन्होंने अन्य विपक्षों से न्यूनतम वेतन पर एक आम प्रस्ताव खोजने के लिए कहा: "हम न्यूनतम मजदूरी के लिए लड़ेंगे क्योंकि एक निश्चित सीमा से नीचे हम वास्तव में काम के बारे में बात नहीं कर सकते क्योंकि यह शोषण है," उन्होंने कहा।

सीजीआईएल के महासचिव के अनुसार, मौरिज़ियो लैंडिनी, दूसरी ओर, न्यूनतम वेतन के साथ "समुद्री डाकू अनुबंध लड़े जाते हैं और बातचीत के माध्यम से न केवल मजदूरी की गारंटी दी जाती है बल्कि कानून द्वारा प्रदान किए गए सभी अधिकार और सुरक्षा भी मिलती है"।

हम नीचे इसका प्रतिबिंब प्रकाशित कर रहे हैं अन्ना कुलिसिओफ फाउंडेशन प्रोफेसर द्वारा हस्ताक्षरित वाल्टर गालबुसेरा जो क्षमता की व्याख्या करता है, लेकिन न्यूनतम मजदूरी की सीमा और इटली में इसकी शुरूआत के संभावित प्रभावों की भी व्याख्या करता है।

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इतालवी राजनीतिक दुनिया अक्सर सरल मुद्दों को जटिल पेचीदगियों में बदल देती है जिससे बाहर निकलना मुश्किल होता है। के मामले में ऐसा हो सकता है न्यूनतम वेतन, जो एक प्रकार का हो गया लगता है पारस पत्थर. यूरोपीय संघ ने, सबसे कमजोर श्रमिकों की सुरक्षा के लिए, उन राज्यों से न्यूनतम वेतन अपनाने के लिए कहा है जिनमें संविदात्मक कवरेज कम है। सख्ती से बोलना, इटली में ऐसा नहीं है जहां सामूहिक सौदेबाजी 92% श्रमिकों की गारंटी के लिए आता है। लेकिन न ही इसे हमारे देश में अपनाने से मना किया जाएगा अगर यह सच है कि जर्मनी में भी बहुत मजबूत यूनियनों और सम्मानजनक वेतन के साथ एक आर्थिक उपनिवेश है।              

न्यूनतम वेतन के बारे में गलत धारणा: इसका वास्तविक कार्य क्या है?

समस्या उत्पन्न होती है क्योंकि यह वास्तव में मौजूद है वास्तविक कार्य क्या है, इसकी गलतफहमी एक न्यूनतम मजदूरी जो तर्कसंगत रूप से गारंटी का गठन करे कि श्रमिकों के पेशेवर रूप से कमजोर समूहों, विशेष रूप से सीमांत क्षेत्रों में, प्रति घंटे की मजदूरी के साथ भुगतान किया जाता है, जो कम से कम सम्मेलन द्वारा उचित माना जाता है। लेकिन यह कौन तय करता है?                                                                                                                                                                                                                                                                                           

उन देशों में जहां संघ मजबूत और पर्याप्त रूप से प्रतिनिधि है, जैसा कि हमारे देश में है, यह संविदात्मक न्यूनतम तय करने के लिए बातचीत पर निर्भर है। लेकिन यह भी सच है कि एक हिस्सा, भले ही सीमांत, किसी भी बातचीत से बच जाता है या कुछ मामलों में पार्टियों द्वारा निर्धारित सामूहिक समझौते प्रदान करते हैं बहुत कम मजदूरी। ऐसी परिस्थितियों में भी मजिस्ट्रेट किसी तरह दखल दे सकते हैं। मिलान कोर्ट ऑफ अपील के हाल के एक फैसले में, निगरानी के लिए एक सामूहिक अनुबंध को "अस्वीकार" कर दिया गया था क्योंकि यह "गरीबी रेखा से नीचे माने जाने वाले वेतन" के लिए समान माने जाने वाले क्षेत्र के लिए एक अनुबंध के साथ प्रतिस्थापित करके प्रदान किया गया था, जैसे कि चौकीदार।       

न्यूनतम मजदूरी का कार्य इसलिए इसे रोकना है प्रति घंटा वेतन एक निश्चित स्तर से नीचे नहीं आता है। हमारे देश में अस्पष्टता इस तथ्य से उपजी है कि न्यूनतम मजदूरी स्थापित करने के विचार के पीछे, वेतन का कम से कम एक महत्वपूर्ण हिस्सा बढ़ाएँ. उद्देश्य निश्चित रूप से महान है और संयोग से, इसका उपयोग किसी भी चुनावी अभियान में किया जा सकता है। बेशक, विभिन्न पार्टियों के बीच कड़ी प्रतिस्पर्धा होगी, जो औसत का बहुत कम ध्यान रखेगी और देश के विभिन्न क्षेत्रों की क्रय शक्ति के बीच के अंतरों का भी कम, एक लक्ष्य के लिए लक्ष्य "न्यूनतम" के मूल्य का पुन: लॉन्च कार्यकर्ताओं/मतदाताओं के करीब दिखाई देने के लिए।   

न्यूनतम मजदूरी की शुरूआत के जोखिम

लेकिन यह, इसके अलावा अघोषित कार्य बढ़ाओ, विशेष रूप से दक्षिण में, यह संघ की एक प्रकार की गैर-जिम्मेदारी का समर्थन करेगा, एक सामूहिक इकाई के लिए बहुत हानिकारक है जो सौदेबाजी को अपना मुख्य कारण बनाता है। खासकर अगर तेज करने के प्रलोभन के साथ मजदूरी के क्रमिक राष्ट्रीयकरण की प्रक्रिया सामाजिक सुरक्षा योगदानों के गैर-चयनात्मक कराधान के बढ़ते अनुरोधों द्वारा पीछा किया गया। इस बात का उल्लेख नहीं है कि संविदात्मक मामलों पर संसद के हस्तक्षेप का एक अत्यधिक हस्तांतरण देश को सभी सामाजिक भागीदारों की भूमिका के निष्कासन के जोखिम में डाल देगा। दूसरी ओर, यदि संसद, किसी भी कारण से, मजदूरी में वृद्धि करना आवश्यक समझती है, तो वह कर के बोझ को कम करके कार्य कर सकती है।          

न्यूनतम वेतन निर्धारित करना संभव है लेकिन के माध्यम से तार्किक और सम्मानजनक कदम एक प्रणाली का, जैसे कि सामूहिक, राष्ट्रीय और कंपनी सौदेबाजी, जो सामाजिक संबंधों और आर्थिक व्यवस्था की रीढ़ है।              

न्यूनतम मजदूरी वह होनी चाहिए जो द्वारा प्रदान की जाती है सभी अनुबंध, राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और कॉर्पोरेट जिसके लिए संविधान के अनुच्छेद 36 के संयुक्त प्रावधान का उल्लेख प्रतीत होता है (कार्यकर्ता को अपने काम की मात्रा और गुणवत्ता के अनुपात में पारिश्रमिक का अधिकार है और किसी भी मामले में अपने और अपने परिवार के लिए एक स्वतंत्र और गरिमापूर्ण अस्तित्व सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त है। कार्य दिवस की अधिकतम अवधि कानून द्वारा स्थापित की जाती है।) और निम्नलिखित अनुच्छेद 39 (पंजीकृत ट्रेड यूनियनों का कानूनी व्यक्तित्व है। वे अपने सदस्यों के अनुपात में संयुक्त रूप से प्रतिनिधित्व कर सकते हैं, सभी सदस्यों के लिए अनिवार्य प्रभाव के साथ सामूहिक श्रम समझौते में प्रवेश कर सकते हैं। वे श्रेणियां जिन्हें अनुबंध संदर्भित करता है।) जो इच्छुक पार्टियों के संबंध में अनुबंधों (एर्गा ओमनेस) को सामान्य प्रभाव देने के लिए नियम स्थापित करता है। 

न्यूनतम मजदूरी पर संभावित समाधान

इसका समाधान खोजना इतना कठिन है, शायद अंदर सीएनईएल का मुख्यालय, हस्ताक्षरकर्ताओं के वास्तविक प्रतिनिधित्व से शुरू (नियमित रूप से पंजीकृत सदस्य, कार्यस्थल में बुनियादी संरचनाओं में चुने गए प्रतिनिधियों की प्रमाणित संख्या, व्यापार संघों के सदस्यों की संख्या) और शायद कुछ आवश्यक बनाकर उसी लेख 39 में अद्यतन करें? यदि यह मुद्दा आज राष्ट्रीय अनुबंध के लिए जटिल लगता है, तो परिभाषित कंपनी अनुबंधों के लिए यह बहुत सरल है, जैसे कि स्टेलेंटिस (पूर्व में फिएट), विशेष सामूहिक श्रम अनुबंध जिन्हें अक्सर कारखानों और कार्यालयों में जनमत संग्रह के माध्यम से अनुमोदित या अस्वीकार कर दिया जाता है। निश्चित रूप से कोई सभी श्रमिकों के एकात्मक संघ का आह्वान कर सकता है, लेकिन दुर्भाग्य से यह यथार्थवादी नहीं है और न केवल ट्रेड यूनियन स्वतंत्रता और बहुलवाद के लिए कर्तव्यपरायण सम्मान के कारण। 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     दूसरी ओर, व्यक्तिगत हस्ताक्षरकर्ता संगठनों के प्रतिनिधित्व की डिग्री का पता लगाने के लिए साझा नियमों की एकता पर सहमत होना संभव और आवश्यक है, अब स्थापित प्रथाओं में से किसी एक को भूले बिना, सभी इच्छुक होने के लिए इतालवी व्यापार संघवाद के लिए भी धन्यवाद श्रमिक, पंजीकृत और गैर-पंजीकृत, मतदान करें। जर्मनी के साथ शुरू होने वाले अन्य यूरोपीय देशों में औद्योगिक संबंधों को नियंत्रित करने वाले समग्र नियमों को ध्यान में रखना चोट नहीं पहुंचाएगा, जिसे न केवल एक आर्थिक विशाल के रूप में डराया जा सकता है।                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

जहां कोई अनुबंध नहीं है या जहां "सुविधाजनक" अनुबंध वास्तव में बनाया गया है, वहां गारंटी साधन के रूप में न्यूनतम मजदूरी भी स्थापित की जानी चाहिए। लेकिन अनुचित उद्देश्यों के लिए न्यूनतम मजदूरी का उपयोग राजनीतिक और चुनावी हितों को संतुष्ट कर सकता है, संघ या देश की सेवा नहीं करता है।