“कोई कहता है कि यूरोपीय संसद ने बहुवार्षिक वित्तीय ढांचे (एमएफएफ) पर यूरोपीय परिषद के आदेश के सामने आत्मसमर्पण कर दिया है, यानी अगले सात वर्षों के लिए यूरोपीय संघ के बजट पूर्वानुमान? ऐसा बिल्कुल नहीं है. बल्कि, मैं कहता हूं कि हमने खर्च के समय में महत्वपूर्ण लचीलेपन के साथ-साथ 2016 के अंत से पहले खर्च की सीमा पर फिर से बातचीत करने की प्रतिबद्धता पर भी ध्यान दिया है, जब उम्मीद है कि मंदी काफी हद तक कम हो जाएगी, और खुद के राजस्व के नए स्रोतों की पहचान करेंगे। और मैं यह भी जोड़ता हूं कि, पिछले हफ्ते ब्रसेल्स में तीन यूरोपीय संस्थानों (संसद, परिषद और आयोग) के बीच प्रमुख आंकड़ों और सिद्धांतों पर राजनीतिक समझौते के साथ, विधायी प्रक्रिया के अंतिम चरण पहले से प्राप्त परिणाम पर सवाल नहीं उठा पाएंगे। ”। स्ट्रासबर्ग असेंबली में यूरोपीय पीपुल्स पार्टी के संसदीय समूह के इतालवी प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख जियोवन्नी ला विया, 2013 ईयू बजट के प्रतिवेदक और स्वयं यूरोपीय संसद की बजट और कृषि समितियों के सदस्य, फ़र्स्टऑनलाइन के साथ इस साक्षात्कार में दोहराते हैं - थका देने वाली बातचीत जो 2014-2020 एमएफएफ की मंजूरी के साथ समाप्त हुई और पिछले सप्ताह के त्रिपक्षीय समझौते में निहित परिणामों को सूचीबद्ध किया गया। "एक वस्तुनिष्ठ रूप से कठिन आर्थिक और वित्तीय स्थिति में, जैसे कि हम यूरोप में जिस स्थिति से गुजर रहे हैं - वह स्वीकार करते हैं - जो समझौता किया गया वह सबसे अच्छा था जिसे हासिल किया जा सकता था"।
पहले ऑनलाइन - माननीय सदस्य, वार्ता के विकास पर बहुत करीब से नज़र रखने के बाद, आप अच्छी तरह से जानते हैं कि 13 मार्च को स्ट्रासबर्ग संसद ने अपने पूर्ण सत्र में एक प्रस्ताव को भारी बहुमत से मंजूरी दे दी, जो अंतिम प्रस्ताव को खारिज कर देता है जिसे यूरोपीय परिषद ने एक महीने पहले रखा था। प्लेट पर: 960 तक सात वर्षों के लिए प्रतिबद्धताओं में 908 बिलियन और व्यय में 2020 की सीमा। दूसरे शब्दों में, वही आंकड़े पिछले सप्ताह के समझौते में दर्शाए गए थे। या नहीं?
ला वाया - "हां बेशक। लेकिन मैं दोहराता हूं कि संसद ने एक महत्वपूर्ण परिणाम हासिल किया है। वास्तव में, यूरोपीय परिषद और आयोग के साथ हस्ताक्षरित समझौता संकेतित कुल राशि के पूर्ण उपयोग, मेरा मतलब है, का प्रावधान करता है। एक ऐसा बिंदु जिस पर हर किसी की प्रतिबद्धता है”।
पहले ऑनलाइन - और क्या इससे कुछ बदलता है?
ला वाया – “और अगर यह बदल जाए तो कैसा रहेगा! इसका मतलब यह है कि अगले सात वर्षों में, अब 28 यूरोपीय संघ के सदस्य देश अतिरिक्त वित्तीय संसाधनों पर भरोसा करने में सक्षम होंगे जो 26 बिलियन तक पहुंच सकते हैं। अर्थात्, पिछले सात वर्षों के परिणामों के आधार पर, जिस राशि की उचित रूप से उम्मीद की जा सकती है, वह सुधारात्मक प्रावधानों के बिना अवधि के अंत में अप्रयुक्त रहेगी, जिसे यूरोपीय संसद ने सह के रूप में अपनी क्षमता में पहली बार बनाया है। -विधायक, स्वीकृत समझौते में शामिल होने में कामयाब रहे''
पहले ऑनलाइन – एमएफएफ की समय सीमा में अव्ययित धनराशि की राशि क्या है?
ला वाया – “कमोबेश हाँ, यही भविष्यवाणी है। वास्तव में, यह माना जाना चाहिए कि सात साल की अवधि की शुरुआत, शॉपिंग स्टेशनों (मुख्य रूप से क्षेत्रों) के लिए, विकल्पों का समय है। और शुरुआती देरी का असर बाद के वर्षों में खर्च पर पड़ता है। इस जोखिम के साथ, सात साल के अंत के लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए, 'चलो वैसे भी कुछ करें अन्यथा हम फंडिंग खो देंगे' के बैनर तले अक्सर जल्दबाजी में निर्णय लिए जाते हैं। और यह कि कभी-कभी बेकार काम किए जाते हैं, और इसलिए विकास का समर्थन करने के उद्देश्य पर खराब प्रतिक्रिया दी जाती है, जो मूल कारण है कि यूरोपीय फंड बनाए गए और वितरित किए गए।
पहले ऑनलाइन – और यूरोपीय संसद द्वारा प्रस्तावित और यूरोपीय परिषद द्वारा स्वीकृत सुधारात्मक उपाय क्या हैं?
ला वाया - ''इस बीच, 2016 तक एक मध्यावधि समीक्षा होगी, जिसका मैं पहले ही उल्लेख कर चुका हूं। फिर नियम लागू किया गया जिसके अनुसार कोई भी खर्च न किया गया धन ब्रुसेल्स में वापस नहीं आएगा बल्कि उन सदस्य देशों के पास रहेगा जिनके लिए उन्हें सौंपा गया था। और इसके अलावा, सात साल की अवधि के पहले चार वर्षों के लिए, उन फंडों का उपयोग करना भी संभव होगा जिनका उपयोग बाद के वर्षों में एक विशिष्ट वर्ष के लिए अनुमानित किया गया है। हालाँकि, प्रावधान के साथ, कि अंतिम तीन साल की अवधि के लिए व्यय सीमा को नहीं बदला जा सकता है। संक्षेप में, यह कहा जा सकता है कि इन नवोन्मेषी नियमों की बदौलत यूरोपीय फंड बेहतर और पूर्ण रूप से खर्च किए जा सकेंगे।''
पहले ऑनलाइन - माननीय सदस्य, पिछले हफ्ते की यूरोपीय परिषद में उभरी असहमति के आलोक में, आप पूरी तरह आश्वस्त हैं कि 2014-2020 बहुवार्षिक वित्तीय ढांचे की अंतिम औपचारिक मंजूरी से पहले, तीन यूरोपीय संघ संस्थानों के बीच खेल सामग्री पर फिर से नहीं खुलेंगे। जिस समझौते पर हस्ताक्षर किये गये हैं?
ला वाया – “काफी हद तक कुछ भी नहीं बदलेगा। इस बीच, यह देखते हुए कि कोई समय नहीं होगा: छुट्टियों से पहले यूरोपीय संसद का अंतिम पूर्ण सत्र गुरुवार 4 तारीख को समाप्त होगा, और एमएफएफ का पाठ (500 पृष्ठ हैं...) कानूनी विशेषज्ञों के हाथ में है जो फॉर्म को निखार रहे हैं. लेकिन इन सबसे ऊपर, क्योंकि तीन सबसे अधिक राजनीतिक समूह (लोकप्रिय, समाजवादी और डेमोक्रेट, और उदार डेमोक्रेट) इसे मंजूरी देने के निर्णय में सहमत हैं। एकमात्र संदेह 'हाँ' की चौड़ाई से संबंधित हो सकता है जो प्रश्न में नहीं है।
पहले ऑनलाइन - लेकिन क्या ब्रिटिश प्रधान मंत्री डेविड कैमरन की यूरोपीय परिषद में "छूट", श्रीमती थैचर द्वारा लगभग तीस साल पहले प्राप्त ग्रेट ब्रिटेन के पक्ष में "छूट" को बनाए रखने पर सख्ती से कार्डों में गड़बड़ी का खतरा नहीं है?
ला वाया - "कदापि नहीं। कैमरून का अनुरोध, फिर भी इस तथ्य से प्रेरित था कि उनका देश यूरोपीय बजट में प्राप्त राशि से अधिक योगदान देता है, परिषद द्वारा स्वीकार कर लिया गया। और कुछ व्यय मदों में थोड़ी कटौती से इसे संतुलित किया जाएगा। और अधिक कुछ नहीं"।
