युवा लोगों के लिए श्रम बाजार सुधार की अच्छाई या अन्यथा का न्याय करना सही होगा क्योंकि यह उनके लिए सबसे ऊपर है कि सुधार की कल्पना की गई थी और वह चाहते थे. यदि ऐसा होता, तो अनुच्छेद 18 में किए गए संशोधनों की इतनी कड़ी आलोचना नहीं होती, जितनी कि ट्रेड यूनियन संगठनों (ईमानदारी से कहें तो सभी नहीं) और वामपंथी दलों द्वारा पेश की गई, लेकिन सुधार की सीमाओं पर अधिक ध्यान केंद्रित करेंगे और, ऊपर सभी, अनिश्चितताओं और देरी पर, जिसके साथ ट्रेड यूनियनों, पार्टियों और संस्थानों को श्रम बाजार सुधार की वास्तविक समस्याओं का सामना करना पड़ता है।
एक सुधार जो वास्तव में युवा लोगों के लिए श्रम बाजार के दरवाजे (आज बंद) खोलना चाहता है, सबसे पहले इसका लक्ष्य होना चाहिए "गारंटी" और "नहीं" के बीच के द्वैतवाद को दूर करें। यह उद्देश्य प्राप्त किया जा सकता है यदि एक ही समय में दो विकल्प चुने जाते हैं, जैसा कि मंत्री फोरनेरो ने किया था। यदि वह है, एक ओर, निश्चित अवधि या परियोजना कार्य के उपयोग को शारीरिक सीमाओं के भीतर लाने की वसीयत की घोषणा की जाती है, लेकिन दूसरी ओर, यह समान रूप से स्पष्ट है कि उद्यमी के लिए कोई दायित्व नहीं है जो एक युवा व्यक्ति को उस युवा की गारंटी देने के लिए काम पर रखता है। जीवन के लिए वह नौकरी. अनुच्छेद 18 के सुधार का उद्देश्य यही है और इस अर्थ में यह युवा लोगों के पक्ष में एक उपाय है। दूसरी ओर, निश्चित अवधि और परियोजना कार्य के लिए बढ़ा हुआ योगदान कम स्वीकार्य है। वास्तव में, ये काम के उपयोगी और आवश्यक रूप हैं, जिन्हें, अगर कुछ भी हो, तो बेहतर ढंग से विनियमित किया जाना चाहिए, लेकिन बाधित नहीं होना चाहिए।
युवा लोगों के पक्ष में श्रम बाजार में सुधार यह भी प्रदान करना चाहिए कि युवा व्यक्ति अब अकेला नहीं रह गया है जब वह अपनी पहली नौकरी की तलाश कर रहा है या जब उसे मिल गया है, तो वह इसे खोने का जोखिम उठाता है। यह उस क्षण में है राज्य चाहिए पूरी तरह से अपनी "सक्रिय श्रम नीतियों" को लागू करें। सक्रिय श्रम नीतियों को लागू करने का अर्थ है, सबसे बढ़कर, प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण करें. इसका अर्थ है काम खोजने में कार्यकर्ता की सहायता करना, विशेष और पेशेवर एजेंसियों के माध्यम से भी, चाहे वह सार्वजनिक हो या निजी। इसका मतलब श्रम बाजार की लगातार निगरानी करना है ताकि श्रम की मांग और आपूर्ति के बीच एक बैठक की सुविधा हो सके ताकि स्कूल और प्रशिक्षण नीतियों को उनके अनुकूल बनाया जा सके। अंत में, इसका अर्थ है लक्षित और सत्यापन योग्य तरीके से सामाजिक आघात अवशोषक का उपयोग करना, उन्हें सभी लाभों तक पहुंचाना।
लेकिन सुधार का सबसे महत्वाकांक्षी लक्ष्य औद्योगिक संबंध प्रणाली के गहन नवीनीकरण को प्रोत्साहित करना होना चाहिए। इसे हासिल करना बहुत कठिन लक्ष्य है क्योंकि यह कॉन्सर्टेशन के बहुत तर्क के उलट होने का अनुमान लगाता है जो 1992 से आज तक सामाजिक साझेदारों के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है। '92 और '93 में संगीत कार्यक्रम ने देश को दिवालिएपन से बचाया और इसलिए इसमें भारी ऐतिहासिक योग्यता है। लेकिन समय के साथ इसकी निरंतरता ने इतनी कठोरता पेश की है कि किसी भी नवाचार को व्यावहारिक रूप से असंभव बना दिया है। इन सबसे ऊपर, इसने कंपनी स्तर पर स्पष्ट बातचीत के लिए जगह को काफी कम कर दिया है, इस प्रकार व्यक्तिगत कार्यकर्ता के वेतन और उसकी नौकरी की ठोस सामग्री के बीच अंतर को चौड़ा करने में योगदान दिया है, जो व्यावसायिकता, जिम्मेदारी, प्रयास और उत्पादकता हैं। अगर इटली के कामगारों की मजदूरी यूरोप में सबसे कम है, जिस तरह उनकी उत्पादकता कम है, यह भी इसके कारण है।
हमें इस दुष्चक्र को तोड़ने की जरूरत है और ऐसा करने के लिए हमें राष्ट्रीय सौदेबाजी पर स्पष्ट सौदेबाजी को प्राथमिकता देने की जरूरत है। इस सड़क के साथ उन लोगों के लिए भी संभव होगा जो इस उद्देश्य को अपने लिए निर्धारित करना चाहते हैं, वे इटली भी पहुंच सकते हैं सह-प्रबंधन के तेजी से उन्नत रूप। जर्मन मॉडल, जिसे अक्सर अनुपयुक्त रूप से लागू किया जाता है, वास्तव में कंपनी के भविष्य के संबंध में श्रमिकों और उद्यमियों द्वारा जिम्मेदारी की एक सामान्य धारणा को मानता है। यह बात जो इटली में नहीं होती है या, यदि ऐसा होता है, जैसा कि पोमिग्लिआनो में फिएट के मामले में हुआ है, ट्रेड यूनियनों के बीच गहरी दरार पैदा करती है। फिर भी यह वह तरीका है जो आर्थिक और अनुशासनात्मक कारणों से व्यक्तिगत बर्खास्तगी के मामले में भी मध्यस्थता के क्षेत्र को तेजी से कम करना संभव बनाता है। जो न्यायपालिका के बाहरी हस्तक्षेप के बजाय कार्यकर्ता की व्यावसायिकता और उत्पादकता की निरंतर वृद्धि के लिए कार्यस्थल की रक्षा को लंगर डालना संभव बनाता है और जो अंततः स्थायी टकराव के लिए धीरे-धीरे उत्पन्न होने वाली समस्याओं के समाधान को सौंपने की अनुमति देगा पार्टियों के बीच वे एक कंपनी के जीवन में न्यायाधीशों, मंत्रिस्तरीय आयोगों या किसी अन्य चीज़ को परेशान किए बिना रखते हैं।
फोरनेरो रिफॉर्म इसी दिशा में जाता है और इस वजह से यह बहुत जरूरी है कि इसे जल्द से जल्द मंजूर किया जाए। लेकिन अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना है। अगर हम ट्रेड यूनियनों, संस्थानों और युवाओं के बीच कोई दरार नहीं चाहते हैं तो हमें कुछ नया करने का साहस चाहिए। और शायद राष्ट्रपति मोंटी इस खतरे के बारे में ठीक से सोच रहे थे, जब रिमिनी में कम्युनियन और लिबरेशन की बैठक में बोलते हुए, उन्होंने देखा कि उनकी राय में, एक सामान्य हड़ताल का कोई प्रशंसनीय औचित्य नहीं होगा, इसके बजाय एक पीढ़ीगत हड़ताल होगी। और, अभी भी नवाचारों की बात करते हुए, यह याद रखने योग्य है चेतावनी जो लॉर्ड मेलबोर्न ने अंग्रेजी परंपरावादियों को संबोधित की थी जिन्होंने नवाचारों पर भरोसा नहीं किया। "जो लोग सुधारों को नवाचारों के रूप में विरोध करते हैं उन्हें जल्द ही ऐसे नवाचारों को स्वीकार करना होगा जो सुधार नहीं हैं।" यह बुरा नहीं होगा यदि ट्रेड यूनियन या राजनीतिक दल, जो आज इस सुधार की प्रगति में बाधा डालते हैं, इस पर विचार करें।
