इतालवी कृषि-खाद्य श्रृंखला में किसान और संचालक अभी भी उम्मीद कर सकते हैं।
कल शाम स्ट्रासबर्ग में, संघ के प्रतीक शहर में एक नए आतंकवादी हमले की चपेट में, यूरोपीय संसद की कृषि समिति के उपाध्यक्ष पाओलो डी कास्त्रो ने अंतिम भीड़ में, अनुचित वाणिज्यिक प्रथाओं के खिलाफ निर्देश पर अपनी स्थिति रखी। अनुमति। और आयोग और यूरोपीय संघ परिषद के साथ पांचवें त्रयी के अंत में, उन्होंने ऑस्ट्रियाई घूर्णन राष्ट्रपति पद से प्रेषक को एक प्रस्ताव वापस कर दिया, इसे अपर्याप्त मानते हुए।
"हम दस साल से अधिक की लड़ाई के बाद समझौते को बेचने का इरादा नहीं रखते हैं - घोषित डी कास्त्रो - मेज पर पाठ में अभी भी एक समझौते पर हस्ताक्षर करने में सक्षम होने की महत्वाकांक्षा का अभाव है। आज हमने खाद्य आपूर्ति श्रृंखला में सबसे हानिकारक अनुचित व्यापारिक प्रथाओं को समाप्त करने की दिशा में एक और कदम उठाया है। लेकिन हम अभी पूरी तरह से संतुष्ट नहीं हैं। टर्नओवर की सीमा को खोलने का मूल कारण यह है कि इससे आगे किसी भी ऑपरेटर की सुरक्षा नहीं की जाएगी।"
"ऑस्ट्रियाई प्रेसीडेंसी - एमईपी जोड़ा - यूरोपीय संघ के कार्यकारी द्वारा प्रस्तावित 50 मिलियन टर्नओवर से थोड़ा अधिक समझौता करने को तैयार था, जिसके आगे कोई भी ऑपरेटर अधिक संरक्षित नहीं होगा। हमारे पास वार्ता समाप्त करने के लिए अभी भी जनवरी है और हम यथासंभव सबसे महत्वाकांक्षी समझौते को प्राप्त करने के लिए अपनी पूरी कोशिश करेंगे। हमारे किसान यह सुनिश्चित करने के लिए एक अंतिम प्रयास के पात्र हैं कि उनमें से कोई भी पीछे न छूटे। रोमानियाई राष्ट्रपति पद के साथ वार्ता फिर से शुरू होगी"।
अगला त्रयी बुधवार 16 जनवरी के लिए पहले से ही निर्धारित किया गया है। और वहां से सबसे पहले यह खरीदारों द्वारा प्रतिबंधित किए जाने वाले व्यवहारों की "काली सूची" पारित करने का प्रश्न होगा - व्यवहार में, बड़े पैमाने पर वितरण के बड़े क्रय केंद्र - किसानों और व्यवसायों, निजी और सहकारी समितियों के प्रति। श्री डी कास्त्रो, क्या आप बता सकते हैं कि इस निर्देश का उद्देश्य क्या है?
"सबसे पहले, उन सभी कंपनियों की रक्षा करें जिन्हें आज भी बड़ी वितरण श्रृंखलाओं द्वारा प्रचलित 'अपमानजनक' प्रथाओं से उत्पन्न होने वाली लागतों को वहन करना पड़ता है: हम वितरित उत्पादों के लिए विलंबित भुगतानों के बारे में बात कर रहे हैं, अनबिके सामानों के लिए आपूर्ति समझौतों को अंतिम समय में रद्द करना, डबल डाउन ऑक्शन, लागत से कम बिक्री और 3×2”।
विस्तार में जा रहे हैं?
"निर्देश प्रदान करता है कि सदस्य राज्यों को स्वचालित रूप से, 30 दिनों से अधिक खराब होने वाले उत्पादों की आपूर्ति के लिए भुगतान में देरी, आपूर्ति अनुबंधों में एकतरफा और पूर्वव्यापी परिवर्तन, अल्प सूचना पर खराब होने वाले उत्पादों के आदेशों को रद्द करना, उत्पादों की गिरावट के लिए भुगतान करना होगा। पहले से ही बेचा और खरीदार को वितरित किया गया। इसके अलावा, यदि पार्टियों के बीच कोई समझौता नहीं होता है, तो राज्यों को बिना बिके उत्पादों की वापसी पर रोक लगानी होगी, साथ ही प्रचार और विज्ञापन खर्चों के लिए आपूर्तिकर्ता बनने में सक्षम होने के लिए भुगतान करना होगा।"
इस अर्थ में एक सामुदायिक कानून के अनुमोदन को अब तक किसने रोका है?
“दुर्भाग्य से, अति-उदारवादी बाज़ और लॉबी जो दस वर्षों से अधिक निष्पक्ष और अधिक पारदर्शी व्यापार नियमों की शुरूआत का विरोध कर रहे हैं, हमारे किसानों और उपभोक्ताओं की मांगों के खिलाफ पंक्तिबद्ध हैं। यह भलाई, गुणवत्ता, पर्यावरण और जानवरों के मानकों का बचाव करने का सवाल है जो पूरी दुनिया में अद्वितीय उत्पादों की गारंटी देने में योगदान करते हैं।
वास्तव में, इटली में, इसके बारे में वर्षों से बात की जाती रही है। और जिस निर्देश को आप अनुमोदित करने का प्रयास कर रहे हैं वह कृषि और सहकारी संगठनों द्वारा किए गए अनुरोधों को पूरा करता है, लेकिन इतालवी वितरण द्वारा भी, बाकी यूरोपीय खुदरा से अलग है, और जिसे पहले ही Federdistribuzione द्वारा व्यक्त किया जा चुका है।
"असली। आखिरकार, एक टीम के रूप में काम करके ही हम अनुचित प्रथाओं को समाप्त करने वाले कानून के पक्ष में अंतिम बाधाओं को दूर कर सकते हैं।"
निर्देश में कौन से अन्य योग्यता बिंदु शामिल हैं?
"व्यक्तिगत कंपनियां या संघ गलत व्यवहार की रिपोर्ट करने में सक्षम होंगे, यहां तक कि एक राष्ट्रीय गारंटी प्राधिकरण को गुमनाम रूप से संबोधित करते हुए भी। एक प्राधिकरण जिसे शिकायत के 60 दिनों के भीतर जांच शुरू करनी होगी। और गलत काम करने वालों को भारी जुर्माना भरना पड़ता है”।
और फिर क्या?
"निर्देश न केवल खाद्य उत्पादों पर लागू होगा, बल्कि कपास, फूल, तम्बाकू सहित सभी कृषि उत्पादों और गैर-यूरोपीय संघ सहित सभी खरीदारों पर लागू होगा। इसके अलावा, चीनी और चावल जैसे खराब न होने वाले उत्पादों के लिए आपूर्ति की तारीख से 60 दिनों के भीतर भुगतान अवधि शामिल करने की भी परिकल्पना की गई है।
दुर्भाग्य से, संसद, आयोग और यूरोपीय संघ परिषद के बीच पांच त्रयी अभी तक खेल को बंद करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं।
“सुलझाने के लिए सबसे कठिन गाँठ उन कंपनियों की टर्नओवर सीमा है जिन्हें संरक्षित किया जा सकता है। हमारा लक्ष्य यह है कि आयोग द्वारा प्रस्तावित 50 मिलियन से कम टर्नओवर वाली छोटी और मध्यम आकार की कंपनियों पर ही नहीं, बल्कि बड़ी कंपनियों पर भी यह निर्देश लागू किया जा सकता है। इटली में 50 मिलियन और लगभग 250 कर्मचारी कुल का आधा प्रतिनिधित्व करते हैं। हम दूसरों की भी रक्षा करना चाहेंगे ”।
डिक्री कानून 62/1 के अनुच्छेद 2012 के साथ, इटली ने पहले ही आपूर्तिकर्ताओं और बड़े पैमाने पर वितरण के बीच संबंधों को विनियमित करने का प्रयास किया था।
"हाँ, एक उत्कृष्ट कानून, लेकिन जिसने छह साल के आवेदन में, मेरी स्मृति में, अनुचित व्यवहार के केवल एक मामले की पहचान की है। और यह फ्रांस, स्पेन और यूनाइटेड किंगडम के विपरीत है, जहां हर साल, उनके राष्ट्रीय कानूनों के आधार पर, सकारात्मक निवारक प्रभाव के साथ दर्जनों अनुचित प्रथाओं की पहचान की जाती है।"
अनुचित व्यवहार निर्देश एक वर्कहॉर्स है जिसे आप यूरोपीय संसद में अपना रहे हैं।
"2020 के बाद सीएपी में कृषि-खाद्य श्रृंखला के लिए प्रतियोगिता नियमों पर नांतेस और बारी विश्वविद्यालय में संसद के कृषि आयोग द्वारा शुरू किए गए एक अध्ययन द्वारा उजागर किया गया एक उद्देश्य। और व्यवहार में अध्ययन ने वास्तव में आवश्यकता का संकेत दिया आपूर्ति श्रृंखला में सभी खिलाड़ियों के प्रति उनके आकार की परवाह किए बिना अनुचित व्यवहार के प्रतिबंध का विस्तार करने के लिए"।
सामान्य कृषि नीति (CAP) का मूल्य लगभग 53 बिलियन यूरो प्रति वर्ष है, जो यूरोपीय संघ के बजट के 37% के बराबर है। संसाधन जो न केवल संघ के लगभग 10 मिलियन किसानों के पास जाते हैं, बल्कि अप्रत्यक्ष रूप से सभी यूरोपीय नागरिकों, 500 मिलियन लोगों के दर्शकों के लाभ के लिए भी जाते हैं।
"सीएपी का पांचवां प्रमुख सुधार, 2013 में बंद हुआ और 2015 में लागू हुआ, अब समाप्त हो रहा है और 2020 तक एक नया अपनाया जाना होगा। हालाँकि, कम संसाधनों के साथ, क्योंकि इस बीच कंबल सभी के लिए सिकुड़ गया है ”।
“2021-27 बजट के बहुवार्षिक वित्तीय ढांचे के हिस्से के रूप में, यूरोपीय संसद ने सदस्य राज्यों से योगदान बढ़ाने के लिए कहा है
भविष्य की कृषि नीतियों के लिए क्षतिपूर्ति करना और भुगतान करना। एक 'ट्रेन' जिससे प्रवासी प्रवाह, अनुसंधान और इरास्मस कार्यक्रमों के प्रबंधन के संसाधन भी जुड़ते हैं।
लेकिन जीडीपी में 0,1% की वृद्धि के लिए आयोग द्वारा प्रस्तावित प्रस्ताव नई प्रोग्रामिंग के सात वर्षों के लिए आवश्यक वित्तीय कटौती की भरपाई के लिए पर्याप्त नहीं होगा।
"समस्या यह है कि यदि सदस्य राज्य उस 0,3% वृद्धि का भुगतान करने को तैयार नहीं हैं, तो कृषि बजट में कटौती अपरिहार्य होगी। अनुमान एक वर्ष में 12-13 बिलियन की कमी का संकेत देते हैं: प्रतिशत के संदर्भ में हम प्रत्यक्ष भुगतान के मामले में 5-10% कम होने की बात कर रहे हैं, जो CAP का तथाकथित पहला स्तंभ है, और ग्रामीण विकास के लिए 15-20% कम है। , दूसरा स्तंभ ”।
इस सब में, ब्रेक्सिट के कारण सामुदायिक बजट को हुए नुकसान को जोड़ा जाएगा।
“आइए यह न भूलें कि इटली वर्तमान में लगभग 3,5 बिलियन यूरो में चौथे सबसे बड़े बाजार ग्रेट ब्रिटेन को खाद्य और पेय उत्पादों का निर्यात करता है। और हमारे मूल मूल्यवर्ग कुल बिक्री के एक तिहाई का प्रतिनिधित्व करते हैं। यूरोपीय संघ के साथ समझौते के बिना, यूके 29 मार्च 2019 से तीसरा देश बन जाएगा। और मेड इन इटली कृषि-खाद्य क्षेत्र के लिए, अनुमान एक वर्ष में लगभग 12 बिलियन शुद्ध नुकसान का संकेत देते हैं।
ओम्निबस विनियमन, 2014-20 सीएपी की मध्यावधि समीक्षा का परिणाम और 1 जनवरी 2018 से लागू, संगठनों, संघों और संघ से संबंधित किसानों के बाजार पर संविदात्मक भूमिका को मजबूत करने में एक मौलिक कदम का प्रतिनिधित्व करता है।
"न केवल। यूरोपीय संघ के न्यायालय ने, अपने स्वयं के निर्णय के साथ, संसद द्वारा अपनाए गए इस अभिविन्यास का पालन किया है, व्यवहार में यह स्वीकार करते हुए कि CAP की प्रतिस्पर्धा नियमों में श्रेष्ठ भूमिका है। कंसोर्टिया और संपूर्ण साहचर्य प्रणाली को दिया गया एक बहुत शक्तिशाली हथियार ”।
डी कास्त्रो, आखिरकार, वह व्यक्ति है जो लक्ष्य दूर होने पर भी आगे देखता है। बीस साल पहले वह पहले से ही कृषि नीतियों के मंत्री थे और जब वे इटली के हितों के प्रति शत्रुतापूर्ण नहीं थे, तो कठिन क्षेत्र के सुधार पर बातचीत कर रहे थे, तत्कालीन प्रधान मंत्री ने उन्हें "एक मास्टिफ" कहा था। कृषि-खाद्य क्षेत्र के सामंजस्यपूर्ण विकास के साथ सीमित वित्तीय संसाधनों की उपलब्धता को समेटते हुए मैच हमारे देश की जीत के साथ समाप्त हुआ।
