मंत्रिपरिषद ने शुक्रवार 2 अक्टूबर को यह निर्णय लिया है कि... सार्वजनिक वित्त नियोजन दस्तावेज (डीपीएफपी)यानी, वह पाठ जो व्यापक आर्थिक और सार्वजनिक वित्त ढांचे को अद्यतन करता है और उस ढांचे को परिभाषित करता है जिसके आधार पर 2027 का बजट कानून बनाया जाएगा। डीपीएफपी के साथ, सरकार ने संसद को अनुरोध से संबंधित रिपोर्ट को भी मंजूरी दी। ऊर्जा और रक्षा के लिए बजट में विचलन।
विकास की तस्वीर
यह दस्तावेज़ अंतरराष्ट्रीय संदर्भ में इतालवी अर्थव्यवस्था के पूर्वानुमानों को अद्यतन करता है।ऊर्जा लागत में वृद्धि और अधिक अनिश्चितता। हरी झंडी मिलने के बाद जारी किए गए आंकड़ों के अनुसार, 2027 के लिए जीडीपी वृद्धि का पूर्वानुमान बढ़ाकर 1% कर दिया गया है।अतः डीपीएफपी में नया व्यापक आर्थिक ढांचा शामिल है, जिसके आधार पर अगले बजट के निर्णय लिए जाएंगे।
अर्थव्यवस्था मंत्री जियानकार्लो जियोर्जेट्टी उन्होंने पूर्वानुमान ढांचे की कठिनाई पर जोर देते हुए कहा, "डीपीएफपी एक विशेष रूप से जटिल संदर्भ में आता है, जहां पूर्वानुमान लगाना मुश्किल है।" मंत्री ने आगे कहा, "हम योजनाओं में निर्धारित व्यय पथ की पुष्टि कर रहे हैं।"
घाटा: 2026 में 3% से कम, 2027 में 3,5%
कार्यक्रम संबंधी ढांचा इंगित करता है कि 2026 में घाटा जीडीपी के 3% से नीचे रहने की उम्मीद है।2027 में बढ़कर 3,5% और 2028 में 3,3% हो जाने के बाद, 2029 में घटकर 2,4% हो जाएगा। नए पूर्वानुमानों में ऊर्जा और रक्षा के लिए लचीलेपन खंडों के माध्यम से यूरोपीय नियमों द्वारा अनुमत बढ़े हुए खर्च को ध्यान में रखा गया है। इसलिए दस्तावेज़ में उल्लिखित मार्ग को बरकरार रखता है। 2026 के लिए निर्धारित ढांचे के भीतर घाटाजबकि आगामी वर्षों में इसमें यूरोपीय स्तर पर सरकार द्वारा अनुरोधित अधिक लचीलेपन के प्रभावों को शामिल किया गया है।
ऊर्जा और रक्षा क्षेत्र में लचीलेपन की मांग
विचलन रिपोर्ट का केंद्रीय अध्याय इससे संबंधित है राष्ट्रीय सुरक्षा खंड का सक्रियणसरकार 2027 में ऊर्जा और रक्षा के लिए जीडीपी के 0,3% के बराबर अधिक लचीलेपन का अनुरोध कर रही है। 2028 के लिए भी इसी संरचना की परिकल्पना की गई है।
निरपेक्ष मानों में अनुवादित, यह अनुरोध 2027 के लिए लगभग 14 बिलियन यूरो का है। और 2028 के लिए अतिरिक्त 14 अरब यूरो, यानी दो साल की अवधि में कुल मिलाकर लगभग 28 अरब यूरो। इस राशि को प्रत्येक वर्ष ऊर्जा संबंधी और रक्षा संबंधी हस्तक्षेपों के बीच विभाजित किया जाता है।
ऋण प्रोफ़ाइल
डीपीएफपी सार्वजनिक ऋण-से-जीडीपी अनुपात के रुझान को भी अद्यतन करता है। मंत्री द्वारा प्रस्तुत आंकड़ों के अनुसार, रुझान प्रोफ़ाइल इसके बराबर है। 2026 में सकल घरेलू उत्पाद का 138,1%2027 में 138,6%, 2028 में 137,7% और 2029 में 136,3% तक। इसलिए आंकड़े एक जीडीपी अनुपात के मुकाबले ऋण अभी भी बढ़ रहा है 2027 में, उसके बाद के वर्षों में कटौती शुरू होने से पहले। यह प्रक्रिया नए यूरोपीय सार्वजनिक वित्त नियमों के ढांचे के भीतर ही रहेगी।
इस युद्धाभ्यास के ढांचे में क्या-क्या बातें मायने रखती हैं?
डीपीएफपी उस औपचारिक चरण का प्रतिनिधित्व करता है जो 2027 के बजट कानून का निर्माण कार्य शुरू हुआयह दस्तावेज़ न केवल व्यापक आर्थिक चरों को अद्यतन करता है, बल्कि सार्वजनिक वित्त ढांचे को भी अद्यतन करता है जिसके भीतर बजट उपायों को परिभाषित किया जाना चाहिए।
हाल के हफ्तों में सरकार द्वारा चर्चा किए गए उपायों में निम्नलिखित शामिल हैं: क्रय शक्ति और राजकोषीय हस्तक्षेपों के लिए समर्थनलेकिन उपायों का अंतिम विवरण बजट सत्र के आगामी प्रावधानों में शामिल किया जाएगा। अतः डीपीएफपी वित्तीय ढांचा तैयार करता है, जबकि हस्तक्षेपों की विशिष्ट परिभाषा बजट कानून की जिम्मेदारी होगी।
जियोर्गेटी द्वारा इंगित रेखा
मंत्रिपरिषद की बैठक के बाद, जियोर्गेटी ने अनिश्चितता के मद्देनजर विवेकपूर्ण दृष्टिकोण बनाए रखने की आवश्यकता पर जोर दिया। मंत्री ने स्पष्ट किया कि "डीपीएफपी एक विशेष रूप से जटिल संदर्भ में आया है।" और यह कि "भविष्यवाणी करना दिन-प्रतिदिन कठिन होता जा रहा है।"
मंत्री के इस रुख के साथ निम्नलिखित बातें भी शामिल हैं: पहले से तय खर्च के तरीके की पुष्टिअनुमोदन से ठीक पहले दिए गए बयानों में, जियोर्गेटी ने मुद्रास्फीति से जुड़ी अधिक लचीलेपन की मांग को "स्पष्ट" बताया था, और समझाया था कि बढ़ती कीमतें कम मुद्रास्फीति की मान्यताओं पर आधारित नाममात्र खर्च के मार्ग को बनाए रखना अधिक कठिन बना देती हैं।
अगले कदम
डीपीएफपी और विचलन रिपोर्ट की मंजूरी के साथ, सरकार ने 2027 के बजट सत्र का पहला चरण पूरा कर लिया है। अब अधिक लचीलेपन के अनुरोध पर विचार करना होगा। खंड को सक्रिय करने के लिए प्रदान किए गए यूरोपीय मार्ग का अनुसरण करें। और, आंतरिक रूप से, इस विचलन को संसद के समक्ष प्रस्तुत करना होगा।
इसलिए इस प्रक्रिया का अगला चरण बजटीय योजना दस्तावेज और उसके निर्धारण से संबंधित होगा। बजट विधेयकजिसे डीपीएफपी द्वारा आज उल्लिखित वित्तीय ढांचे को ठोस उपायों में बदलना होगा।
