कानूनी न्यूनतम वेतन: भ्रम और पूर्वाग्रह। चीज़ें वास्तव में कैसी हैं और वास्तविक ख़राब मज़दूरी कहाँ से आती है

न्यूनतम वेतन कानून द्वारा या यूनियन सौदेबाजी द्वारा? यह दुविधा आने वाले हफ्तों में भी राजनीतिक और ट्रेड यूनियन टकराव को बढ़ाने के लिए नियत है, लेकिन कोई वास्तव में मेज पर पसंद की सामग्री पर शायद ही कभी गौर करता है। यूआईएल के पूर्व ट्रेड यूनियनिस्ट, क्लाउडियो नीग्रो, मिलानी अन्ना कुलिसिऑफ फाउंडेशन की साइट पर नीचे ऐसा करते हैं, जिनके भाषण की हम पूरी रिपोर्ट करते हैं, जो वास्तविक डेटा और खराब मजदूरी की उत्पत्ति पर तर्क देता है और नई और मूल व्याख्याएं पेश करता है।

न्यूनतम वेतन पर कुलिसिऑफ फाउंडेशन: राजनीति के हाथ में?

यह गर्म शरद ऋतु के समय आंदोलन के चरम श्रमिकवादी विंग का नारा था, जो स्वायत्त वर्ग संगठन द्वारा प्रचारित के बीच उतार-चढ़ाव करता था। ट्रोंती और कुछ माओवादी सायरन. इस मामले में, मज़दूरी को उत्पादित अधिशेष मूल्य की कीमत के रूप में नहीं बल्कि पूंजीवादी कार्य के संगठन को उड़ाने वाले ताले के रूप में समझा जाता है।

अब, मैं ट्रोंटी के बीच सांस्कृतिक सातत्य स्थापित करने का जोखिम नहीं उठाना चाहता, उन्हें ब्रांड करें और श्लीन, लेकिन निश्चित रूप से कानूनी न्यूनतम वेतन के लिए वामपंथियों के अचानक जुनून के पीछे की प्रेरणा इस विश्वास से खोजी जा सकती है कि इसकी संस्था थोड़े अव्यवस्थित डेटा की निंदा करके वेतन में वृद्धि ला सकती है जिसकी लंबे समय से प्रतीक्षा की जा रही थी: इतालवी मजदूरी 2000 और 2020 के बीच यूरोपीय संघ में सबसे खराब विकास प्रदर्शन था, वेतन जो 2021 के बाद से बढ़ा है लेकिन मुद्रास्फीति जितना नहीं, खराब वेतन जो कुल का 30% है (!)। इनमें से किसी भी तथ्य के लिए कारणों का उल्लेख नहीं किया गया है, जो छिपे हुए हैं और किसी भी मामले में पूंजी के विकल्पों के लिए जिम्मेदार हैं। और, अधिकतमवादी-विरोधी विचार के क्लासिक के अनुसार, यह राजनीति में है कि उत्पादन के संबंधों को मजबूर करने का लीवर पाया जाता है। कानून का एक अच्छा टुकड़ा और समस्या हल हो जाती है और आम सहमति (कम से कम थोड़ी देर के लिए) का आश्वासन दिया जाता है: मजदूरी राजनीतिक विकल्पों का एक साधन बन जाती है।

हालाँकि, एक बहुत बड़ी और प्राथमिकता वाली समस्या है, अर्थात् यह तथ्य कि लोकतंत्र में मजदूरी सौदेबाजी द्वारा स्थापित की जाती है और इसलिए कानूनी न्यूनतम मजदूरी भी सामूहिक समझौतों से ही शुरू हो सकती है, इटली में पारित होने के कारण होने वाली सभी कठिनाइयों के साथ। कला को लागू करने के लिए. संविधान के 39.

लेकिन आइए इसे एक पल के लिए भूल जाएं और €9 के न्यूनतम प्रति घंटा वेतन की व्यवहार्यता और उपयोगिता की जांच करें, जिस पर गृहयुद्ध का संघर्ष पैदा किया जा रहा है, जिससे क्षीण और भूख से मर रही जनता को उकसाया जा रहा है। हमेशा की तरह प्रस्तावों को खारिज करने से पहले डेटा की किसी वस्तुनिष्ठ जांच के बिना।

न्यूनतम वेतन: प्रति घंटे 9 यूरो की गणना कैसे करें

ताकि €9 का आकर्षण समर्थकों द्वारा प्राप्त जानकारी के अनुसार अपना स्वरूप बदल ले। यदि हम मानते हैं कि €9 विभिन्न सीसीएनएल के निम्नतम रोजगार स्तर की न्यूनतम तालिका के अनुरूप न्यूनतम प्रति घंटा दर होनी चाहिए, तो निश्चित रूप से कई समायोजन करना आवश्यक होगा। लेकिन, बहस की शुरुआत में थोड़ी सी निंदात्मक घोषणा के बाद, अब यह स्वीकार कर लिया गया है कि प्रति घंटा वेतन में न्यूनतम वेतन में अन्य अतिरिक्त वेतन मदों का संचय शामिल होना चाहिए: 13वें और 14वें महीने का वेतन, विच्छेद क्षतिपूर्ति, वरिष्ठता वृद्धि, आवर्ती क्षतिपूर्ति, सुपर न्यूनतम, प्रदर्शन बोनस, ओवरटाइम। इस मामले में परिदृश्य मौलिक रूप से बदलता है: उदाहरण के लिए, मल्टीसर्विस क्लीनिंग अनुबंध में स्तर III (प्रूनर) की न्यूनतम प्रति घंटा दर केवल €7,73 के मूल वेतन को संदर्भित करती है, जो कुल वेतन को संदर्भित करने पर €9,43 हो जाती है। कुख्यात निजी सुरक्षा अनुबंध में, सुरक्षा गार्ड (स्तर 4) का मूल प्रति घंटा वेतन €7,68 है लेकिन कुल वेतन का प्रति घंटा वेतन €9,25 है। (स्रोत अनुकूलन)।

हालाँकि, इन नंबरों पर अभी भी कुछ बहस चल रही है: उदाहरण के लिए क्या वास्तव में ओवरटाइम का हिसाब दिया जाना चाहिए या क्या सांख्यिकीय औसत का उपयोग किया जा सकता है। इसी तरह, काम किए गए घंटे केवल "अनुमानित" होते हैं।

यह एक अकादमिक विवाद की तरह लग सकता है लेकिन यह डेटा पैनोरमा में काफी महत्वपूर्ण अंतर पैदा करता है: उदाहरण के लिए, यदि हम निजी कर्मचारी क्षेत्र में केवल 13वें वेतन और टीएफआर सहित प्रति घंटा वेतन पर विचार करते हैं, तो 9,7% €9 (आईएसटीएटी) से कम हैं, और लेबर कंसल्टेंट्स (कोरिएरे डेला सेरा) के अनुसार कम से कम 15 घंटे का वेतन €9 से कम है। इस बहुरूपदर्शक डेटा के कारण क्या हैं? उदाहरण के लिए, श्रम सलाहकार सीसीएनएल के निम्नतम स्तर पर विचार करते हैं, जो वास्तव में लागू नहीं होता है, सिवाय इसके कि, अधिक से अधिक, प्रवेश सीमा के रूप में, जो तीन से छह महीने के भीतर उच्च स्तर से अधिक हो जाता है।

लेकिन अगर हम जाते हैं आईएसटीएटी डेटा जो 14वें महीने के वेतन, वरिष्ठता वृद्धि, ओवरटाइम, प्रदर्शन बोनस पर विचार करते हैं, हम देखते हैं कि सबसे कम प्रति घंटा वेतन निजी पर्यवेक्षण (सुरक्षा गार्ड स्तर 4) के लिए सीसीएनएल का €9,25 के बराबर है। दूसरों को ऊपर जाना है.

यहां हम सबसे लोकप्रिय कम संविदा प्रोफाइल के बारे में बात कर रहे हैं, इसलिए अधिकांश कम वेतन वाले कर्मचारी हैं। यदि हम फिर वेतनमान के निचले भाग को देखें (अर्थात अंतिम स्तर, यह देखते हुए कि अंतिम सामान्य रूप से, जैसा कि उल्लेख किया गया है, वास्तव में लागू नहीं होता है), हम देखते हैं कि परिणाम काफी हद तक नहीं बदलते हैं: €9 से नीचे, केवल दूसरा स्तर सीसीएनएल मल्टीसर्विज़ी (सफाई) और सीसीएनएल पर्यवेक्षण के वी स्तर के अवशेष, लेकिन केवल अस्थायी रूप से 6 महीने के लिए। संक्षेप में, प्रमुख ट्रेड यूनियनों द्वारा हस्ताक्षरित राष्ट्रीय सामूहिक सौदेबाजी समझौतों के क्षेत्र में वास्तविक मजदूरी सहित न्यूनतम प्रति घंटा दर की शुरूआत का मामूली प्रभाव पड़ेगा। यह कहने के लिए पर्याप्त है कि यूरोपीय संघ अभ्यास प्रदान करता है कि न्यूनतम वेतन औसत वेतन के 60% के स्तर पर रखा गया है, जो 2022 के लिए €12,8 (ISTAT) है, इसलिए यह €7,68 होना चाहिए। €9 का मूल्य स्मिग को माध्यिका के 77% तक ले आएगा।

न्यूनतम मज़दूरी और ख़राब काम की असली उत्पत्ति

बात यह है कि घटिया काम सीसीएनएल के अलावा इसकी उत्पत्ति अन्य है (जो कि अधिक पेशेवर समूहों के लिए कम है और मुद्रास्फीति पर प्रतिक्रिया देना मुश्किल लगता है)। यदि हम ISTAT द्वारा संसदीय आयोग को उपलब्ध कराए गए आंकड़ों पर विचार करते हैं, तो हम देखते हैं कि सबसे कम प्रति घंटा वेतन (€9 और €10 के बीच) गैर-मानक अनुबंध वाले श्रमिकों का है: अंशकालिक, निश्चित अवधि, अंशकालिक और एक साथ निश्चित अवधि.
ऐसा कैसे? अर्थात्, इन श्रमिकों का वेतन न केवल वार्षिक या मासिक रूप से, जैसा कि सहज ज्ञान युक्त होगा, कम क्यों है, बल्कि प्रति घंटा वेतन के संदर्भ में भी कम है? क्योंकि वेतन तत्वों की एक पूरी श्रृंखला इन अनुबंधों पर लागू नहीं होती है, बल्कि केवल पूर्णकालिक और स्थायी अनुबंधों पर लागू होती है। इसके अलावा ISTAT के अनुसार, €9 प्रति घंटे से कम 3 मिलियन से कम श्रमिकों का वेतन है, जो प्रति वर्ष अधिकतम 688 घंटे काम करते हैं (प्रति घंटा वेतन वाले लोगों के लिए 1257 के मुकाबले> €10) और €5.500 का औसत वार्षिक वेतन उत्पन्न करते हैं। . जो दर्शाता है कि कैसे इन श्रमिकों के लिए समस्या न्यूनतम वेतन में नहीं है, न ही प्रति घंटा वेतन में है, जिसे बढ़ाने के लिए बिना किसी ठोस प्रभाव के तदर्थ नियमों की आवश्यकता होगी। इसलिए यह नियमित लेकिन गैर-मानक अनुबंधों में है जो कम वेतन का घोंसला बनाते हैं; जिसका कोई नैतिक या राजनीतिक निर्णय नहीं है: यह स्पष्ट है कि अधिकांश गैर-मानक अनुबंध कर्मचारी की जरूरतों को पूरा करते हैं और कंपनी द्वारा थोपे नहीं जाते हैं।

हालाँकि, यह स्पष्ट है कि यह सामूहिक सौदेबाजी के संदर्भ में संबोधित की जाने वाली समस्या है।
फिर कुछ विशेष समस्याएं हैं जिनके लिए, हालांकि, न्यूनतम वेतन जैसा सार्वभौमिक और सामान्य प्रावधान पर्याप्त नहीं हो सकता है: पारिवारिक सहायता जो वर्तमान में €7,6/घंटा है, लेकिन जैसा कि यह सही कहता है Boeriइसे केवल उस स्थिति से नहीं जोड़ा जा सकता जिसमें नियोक्ता एक कंपनी है न कि एक परिवार।

लेकिन अनिवार्य रूप से कानूनी न्यूनतम वेतन की समस्या फर्जी अनुबंधों, संदर्भ अनुबंध के बिना संबंधों, अघोषित काम से संबंधित है। हालाँकि, इन मामलों में मुख्य समस्या न्यूनतम तय करना नहीं है, बल्कि इसे लागू करना है: नियंत्रण की समस्या और, मैं कहूंगा, अक्सर सार्वजनिक व्यवस्था की भी।
ऊपर जो देखा गया है, उसके आलोक में, पार्टी के हाथ में वेतन एक बुरा सौदा होगा (पार्टी के लिए और सभी के लिए)..!