"Les espaces de manœuvre sont plus étroits que par le passé et sera donc nécessaire surveillance attentive évaluer l'évolution du scénario macroéconomique et des finances publiques pendant la construction ». Il l'a dit aujourd'hui Lilia Cavallari, président deBureau parlementaire du budget (Upb), pendant une audition sur Nadef devant les commissions spéciales de la Chambre et du Sénat. Cavallari a ajouté que le double engagement pris par le gouvernement de ramener le déficit à 3% du PIB en 2025 (également grâce au retour aux excédents primaires, égaux à 0,2% du PIB en 2024) devrait être évalué positivement et à 1,1 l'année suivante) et de réduire le ratio de la dette publique au PIB ». Le DPB a validé le cadrage macroéconomique tendanciel et programmatique contenu dans la nouvelle Nadef, qui actualise et intègre la Note lancée fin septembre par le gouvernement Draghi.
Pnrr, Upb : "Implémentation cruciale, non à de nouvelles reprogrammations"
"La dynamique du PIB estimée au cours de la période de deux ans 2024-25 est plus soutenue que celle enregistrée par l'économie italienne dans la période d'avant la crise - a déclaré Cavallari - et cela dépend de manière cruciale de l'impulsion des dépenses et de l'action de réforme attribuable à le Pnr . Le calendrier et l'efficacité de ces interventions représentent donc un facteur clé pour soutenir le cadre macroéconomique à moyen terme. Il faut éviter que le profil des dépenses du Pnrr ne soit davantage reprogrammé, avec des conséquences négatives sur le sentier de croissance de l'économie indiqué dans la Nadef. En ce sens, la réalisation, en particulier, de la croissance attendue des investissements en 2023 (34,7 %) nécessitera un effort extraordinaire de la part de tous les organismes d'exécution ».
Le président du PBO a ensuite rappelé que « les prévisions de croissance pour l'ensemble de la période reposent sur une contribution expansionniste significative de la politique budgétaire à travers le plein respect du calendrier de mise en œuvre des interventions d'infrastructures envisagées par le Pnrr. Cependant, cela nécessite un autre renforcement de la capacité administrative et un simplification plus décisive des processus d'autorisation. De plus, afin de se conformer aux nouveaux calendriers de dépenses, la mise en œuvre des interventions devra être garantie face à la hausse des coûts énergétiques et à l'augmentation du prix des matériaux de construction. Les retards dans la mise en œuvre du Plan peuvent donc représenter un élément de risque important ».
Upb : « Scénario macroéconomique soumis à des risques baissiers »
Le scénario macroéconomique de l'économie italienne "apparaît sujet à risques de toutes sortes – a poursuivi Cavallari – surtout de nature internationale. Des scénarios favorables ne peuvent être exclus, mais dans les jugements du panel du DPB, les scénarios défavorables l'emportent définitivement, de sorte que les risques sont globalement orientés à la baisse ». Parmi celles-ci, l'Upb énumère « la guerre en Ukraine et la crise du marché du gaz », qui « représente certainement le plus grand risque, sur tous les horizons de prévision » ; l'évolution de la pandémie ; les « chaînes de valeur et le Pnrr », étant donné que « les très fortes augmentations des coûts énergétiques et la pénurie de certains matériaux pourraient remettre en cause l'hypothèse d'une mise en œuvre intégrale, opportune et efficace des projets d'investissement du Pnrr ». Et puis l'inflation : "Les risques sur les prix, concentrés sur le biennal 2022-23, dépendent principalement des hypothèses sur les variables exogènes, qui pour les prix des matières premières sont basées sur les marchés à terme, caractérisés par une forte volatilité dans cette phase . Le retour de la dynamique nominale à partir de l'année prochaine apparaît donc alourdi par une très large incertitude et la possibilité de scénarios de prix encore en croissance rapide ne peut être ignorée », a conclu Cavallari.
Lire le texte complet de l'audience Upb.
