Le deuxième Conseil européen, que l'on espère décisif, sur le cadre budgétaire pluriannuel (CFP) de l'UE 15-2014 débute aujourd'hui à 2020 heures à Bruxelles. Les pressions pour réussir cette fois sont énormes, après que la première tentative, en novembre dernier, ait échoué en raison de l'impossibilité de trouver un compromis entre les pays (surtout la Grande-Bretagne, l'Allemagne, les Pays-Bas et les pays nordiques) qui veulent couper plus les ressources à accorder à Bruxelles et à ceux qui, au contraire, veulent au moins maintenir le niveau de programmation budgétaire toujours en cours (2007-2013), mais en termes réels, c'est-à-dire en tenant compte de l'inflation.
Pour l'Italie, le Premier ministre Mario Monti participera au sommet, qui - at-il également été précisé aux interlocuteurs européens - bien que limité à l'actualité en ce qui concerne son action nationale, est dans ses pleins pouvoirs en matière de décisions de la négociation européenne.
Monti sera accompagné des trois ministres techniques qui ont joué les rôles les plus importants dans son "équipe" européenne depuis le début, les exerçant avec beaucoup d'efficacité : Enzo Moavero Milanesi (Politiques européennes), Fabrizio Barca (Cohésion) et Mario Catania (Conseil européen politiques) agricoles). Pour l'Italie, qui s'est déjà assurée de pouvoir économiser ses fonds de cohésion et a limité les dégâts de la réduction des fonds pour la politique agricole, il y a deux "lignes rouges" fondamentales : l'amélioration du solde net négatif qui, en 2007-2014, s'élevait à 4,5 milliards d'euros (0,28 % du PIB) et modifier le système des « remboursements » qui ont proliféré après le premier « rabais » accordé aux Britanniques dans un sens plus équitable.
En novembre, les négociations ont échoué après que le président du Conseil européen, Herman Van Rompuy, eut proposé un nouveau paquet qui réduisait le montant total des ressources pour le nouveau CFP de 1.091 973 à XNUMX milliards d'euros, par rapport à la proposition initiale de l'Union européenne Commission.
Le précédent accord, pour la période 2007-2013, avait alloué 994 milliards d'euros (toujours en termes d'engagements de crédit). Selon des rumeurs non confirmées mais très plausibles, la nouvelle proposition de compromis que Van Rompuy présentera demain devrait inclure une réduction de vingt milliards d'euros supplémentaires, ce qui ne toucherait pas les chiffres de novembre dans les deux chapitres de la politique agricole commune et des politiques de cohésion, mais sacrifierait un peu plus surtout les ressources pour les infrastructures (transports, télécommunications, énergie) du « Connecting Europe facility », seul plan d'investissement public européen véritablement « keynésien » pour la relance.
