Partagez

Provinces, école, armée : la révision des dépenses de Giarda en MDP, la hausse de la TVA dans le viseur

Enrico Bondi sera "commissaire extraordinaire" - Le rapport du ministre Giarda sur les réductions de dépenses est aujourd'hui au CDM : de l'unification des provinces demandée par la BCE aux coupes dans la justice et l'armée - L'objectif est de reporter l'augmentation de la TVA - I partis sont divisés : le Pdl dit non aux interventions sur la Police et les Carabiniers, le Pd à celles sur l'école.

Provinces, école, armée : la révision des dépenses de Giarda en MDP, la hausse de la TVA dans le viseur

Il arrive sur la table du gouvernement la revue des dépenses, le plan de réduction des dépenses publiques. Le Conseil des ministres a discuté aujourd'hui du rapport préparé par le ministre des relations avec le Parlement, Piero Giarda, qui a travaillé jusqu'au dernier moment pour arrondir les angles du texte. L'objectif est de transformer l'étude en un texte juridique (probablement un autre décret) fin mai. La question est centrale pour la crédibilité de l'Exécutif et la tenue des comptes, mais la résistance politique est déjà forte : le Pdl s'est opposé à toute coupe dans la Police et les Carabiniers, tandis que le Pd ne veut pas entendre parler de nouvelles interventions sur l'école. 

Jusqu'à présent, la vraie nouvelle est la nomination d'un nouveau technicien pour aider Giarda dans le « définir le niveau des dépenses pour l'achat de biens et de services » : il s'agit de Enrico Bondi, 78 ans, ancien commissaire spécial de Parmalat, connu des marchés pour ses qualités de guérisseur en entreprise. Sa charge ne peut durer plus d'un an et sera attribuée par décret. 

Giarda n'exagère pas sur les chiffres, mais on pense que les interventions prévues pourraient entraîner des économies de environ 5 milliards. Parmi ceux-ci, au moins l'un devrait être destiné à la croissance, tandis que l'autre 3/4 (économies immédiates et structurelles) doivent être orientées vers un objectif budgétaire précis : reporter la nouvelle hausse de la TVA à début 2013 prévu pour octobre, peut-être réduisant également la nouvelle hausse des taux.

En cas d'échec du plan, en cinq mois seulement, le taux aidé passera de 10 à 12 % et le taux ordinaire de 21 à 23 %, avec la possibilité d'un nouveau bond de 0,5 % début 2014. C'est pourquoi il est essentiel que les réductions soient calculées de manière à avoir un impact significatif déjà sur le budget de cette année. La totalité sans remettre en cause l'équilibre budgétaire très perturbé en 2013, ce qui signifierait en réalité - selon la Def - d'atteindre un ratio déficit/PIB de 0,5 %, et non de zéro.  

Voyons quels sont les principaux postes de dépenses dans le viseur du gouvernement

PROVINCE

La BCE a fait savoir qu'elle regardait "avec attention" la révision des dépenses italiennes, soulignant que l'unification des provinces "serait la seule vraie mesure de réduction des coûts pour la politique". Selon le vice-président de l'Upi, Antonio Saitta, le projet permettrait d'économiser 5 milliards. Par ailleurs, la proposition de Francfort "se marie parfaitement avec celle lancée par le ministre Cancellieri qui prévoit la rationalisation des services périphériques de l'Etat".

Avec la salva-Italia, les Provinces se sont vu confier des fonctions d'orientation politique et de coordination des activités des Communes : en fait, une vidange de fonctions dont on attend des économies de 65 millions par an. A l'heure actuelle, sans hypothèse de nouvelles réductions de fonctions ou de personnel, selon la Comptabilité de l'Etat, l'administration des Provinces coûte 130 millions par an. 

INTÉRIEURS

Le ministère de l'Intérieur pourrait être le ministère le plus touché par les coupes. En premier lieu, il est question de réduire le nombre de préfectures : il y en a aujourd'hui 103, une par province, mais l'objectif serait de faire en sorte qu'il n'en reste qu'une pour 350 30 habitants. L'objectif est aussi de réduire les fonds dépensés en loyers : environ XNUMX millions par an que le ministère pourrait économiser en utilisant les bâtiments publics.  

L'ARMÉE 

Il n'y a qu'un pas du Viminale à la gendarmerie, mais dans ce domaine le découpage sera bien plus compliqué. La première question concerne le chevauchement entre la police et les carabiniers : en tout il y a environ 5.000 30 garnisons méritoires qui se concentrent sur des territoires déjà contrôlés par les gendarmes. Ensuite, il y a environ 180 150 maréchaux de l'armée en surnombre à loger d'une manière ou d'une autre, car ils ne relèvent pas du plan du ministre de la Défense, Giampaolo Di Paola, qui prévoit de réduire les effectifs effectifs de 2024 XNUMX à XNUMX XNUMX d'ici XNUMX.

Mais le front sécuritaire est très chaud sur la scène politique. Le président des sénateurs du Pdl, Maurizio Gasparri a déjà haussé le ton : « C'est une chose de rationaliser les achats et les approvisionnements pour faire les bonnes économies, c'en est une autre d'émettre des hypothèses de démantèlement ou de réductions de garnisons dans la zone. Sur ce, le PDL devra être déterminé. Si quelqu'un se donne l'illusion de toucher des commissariats ou des commissariats de police, il sera abattu au Parlement".

Antonio Di Pietro est également d'accord : « C'est une chose d'éliminer des dépenses militaires immenses et inutiles telles que l'achat malheureux de chasseurs F-35 - a rappelé le dirigeant d'IDV -, qui ne devraient plus être désormais 'que' 90 pour un coût d'environ 10 milliards. euros, une toute autre chose que d'intervenir sur les forces de l'ordre ou sur leurs équipements techniques ».

COUR DE JUSTICE 

En tout il y en a 165, avec 220 sections détachées. Ils devraient être rationalisés, tout comme le personnel de probation dans les prisons et les juges de paix.  

ÉCOLE

Environ 90% des dépenses publiques d'éducation sont absorbées par des salaires intouchables. Cependant, environ 15% du milliard qui servira à l'achat de biens et services pourrait être épargné grâce à l'intervention de la Consip (la société d'Etat pour les achats). Le secrétaire des démocrates, Pier Luigi Bersani, a déjà exprimé l'opposition du parti à toute nouvelle intervention au sujet des écoles.

TRANSPORT

Il y a une grande incertitude quant à toute réduction au ministère des Transports. Cependant, des coupures sur le moteur restent possibles. 

Passez en revue