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Paysage à protéger et investissements durables à l'épreuve du PNRR

Les Régions demandent au gouvernement de débureaucratiser les règles sur les dépenses d'infrastructures du PNRR - L'objectif est de concilier protection de l'environnement et modèle de développement durable

Paysage à protéger et investissements durables à l'épreuve du PNRR

En Italie, les infrastructures, l'énergie propre et le paysage marchent le long d'une route très étroite. Il y a de l'argent public pour combiner les trois chapitres dans une seule stratégie, mais comme toujours - le gouvernement nous le rappelle ces jours-ci - il doit être utilisé à bon escient et de manière équilibrée. Quelle meilleure occasion d'élargir cette route imaginaire, en l'associant au monde de l'entreprise et du travail ? Le regard politique désormais braqué sur les fonds du Plan de Relance et de Résilience, les Présidents de Régions se sont rapprochés du gouvernement pour tracer un horizon moins nébuleux. Il y a des infrastructures, des énergies et du paysage en jeu 62 milliards d'euros. Selon le ministre des Infrastructures pour la mobilité durable, Enrico Giovannini, seront tous remis aux Régions d'ici fin 2021.

La Conférence Stato-Regioni c'était le lieu choisi par les présidents pour informer le gouvernement de leurs besoins et présenter des propositions qui différaient des plaintes habituelles. Aussi parce que les contradictions Nord-Sud, les performances différentes des dépenses publiques, l'utilisation des fonds européens, sont connues et maîtrisées par le gouvernement. Plus précisément, si le président de la Campanie Vincenzo De Luca fait valoir que le problème n'est pas le financement ou les travaux à inscrire dans la planification du Pnrr, mais « un travail de débureaucratisation radicale, car entre avis, contre avis, marécage bureaucratique, les choses finissent par ne pas être mises en œuvre », sont ceux qui se cassent la tête entre les lois, les réglementations et les questions environnementales.

Le président de la Toscane, Eugénio Giani, par exemple, il est dit sur deux fronts opposés. « D'une part – explique-t-il – l'environnement nous demande des sources renouvelables, à savoir l'énergie photovoltaïque et éolienne. De l'autre, nous voyons que, se référant à ce que le ministère a indiqué, à savoir 25 kilomètres carrés de panneaux photovoltaïques, l'environnement toscan nous dit : mais où ? Dans les zones cultivées ? ».

Peut-être un peu plus de clarté, du moins de la part du ministre Roberto Cingolani, Ca devrait être fait. Pour ne pas passer pour des adversaires tout court d'énergie propre, la demande d'une loi nationale pour les zones adaptées aux énergies renouvelables arrive au Palazzo Chigi. Avec une nouvelle méthode plus concise pour identifier les surfaces adaptées au photovoltaïque et à l'éolien, dans le respect du paysage. Sommes-nous vraiment sûrs qu'avec les règles que nous avons, nous protégeons le "paysage unique au monde" ? C'est la question que se posent les Régions qui - il faut le dire - ne sont pas sans faute pour compliquer la transition vers un modèle de développement durable.

Les nœuds sur les territoires sont interconnectés. Pensez à faire le infrastructure de manière non invasive, créer du travail, capter aussi des capitaux privés, contrer l'opposition des écologistes et des comités, c'est partir des distorsions existantes. La Sicile, tourmentée par l'éternel débat sur pont sur le détroit il va à l'école. Les coûts du déficit de transport des liaisons avec la péninsule sont parmi les pires d'Europe. Gaetano Armao, Le conseiller à l'économie, explique qu'être une île, avec les difficultés liées aux transports et aux connexions, coûte aux Siciliens entre 6,04 et 6,54 milliards d'euros par an. En pratique "le même argent qui servirait à construire le pont sur le détroit".

Enfin, les Régions "marginales" poussent pour une année 2022 de vrai changement, avec des ambitions réalisables. Abruzzes, qui est également occupée par un projet de production de hydrogène, "a subi des décennies de retards dans les infrastructures et le manque d'investissements dans les chemins de fer, les ports, les autoroutes", déclare le président Marcus Marsile, . Or, même en considérant toutes les options environnementales et énergétiques, les Abruzzes (mais cela vaut pour toute l'Italie centrale) sont en difficulté avec le reste du monde, à commencer par les régions environnantes. Surmonter les retards, dépenser l'argent rapidement, cependant, a beaucoup à voir avec les procédures et les droits que les Régions elles-mêmes revendiquent. Un enjeu que le gouvernement ne sous-estime pas. Nous travaillons ensemble, a déclaré Giovannini, mais "après ce sera aux maîtres d'ouvrage de commencer les travaux". Et nous revenons donc au début de la route que nous avons mentionnée ci-dessus.

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