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Ok à la Réforme des Achats : de l'Anac à la notation des entreprises, toute l'actualité

Feu vert du gouvernement. Le ministre des Infrastructures Graziano Delrio : « Les points clés de la réforme sont la simplification, la transparence, la lutte contre la corruption et la qualité » - L'Anac assumera le rôle de régulateur du secteur - De la salle de contrôle à l'abandon du critère de remise maximale, la innovations majeures introduites par le décret.

Ok à la Réforme des Achats : de l'Anac à la notation des entreprises, toute l'actualité

Feu vert du gouvernement à la réforme des marchés publics. Le Conseil des ministres a approuvé le nouveau "Code d'application de la réforme des marchés publics, le dernier jour pour revenir avec les temps du processus. L'annonce a été faite par le ministre des Transports et de l'Infrastructure, Graziano Delrio, qui a évoqué "une réforme substantielle qui vise à rendre le système des travaux publics et des concessions enfin digne d'un grand pays européen". Le cœur de la réforme, selon le ministre, est celui que représentent « la simplification, la transparence, la lutte contre la corruption et la qualité ».

Le sous-secrétaire fait écho à Delrio Simona Vicaire: "Avec le nouveau code des marchés publics, des moyens plus rationnels et vertueux de faire de l'efficacité sont introduits dans le processus de construction des travaux publics, une efficacité qui implique une compression des délais et des surcoûts, deux phénomènes qui ont représenté, à plusieurs reprises dans l'histoire nationale , le bassin à partir duquel de nombreux phénomènes de corruption ont ensuite été générés ».

Pour Vicari, "Dans ce nouveau cadre réglementaire, le principe de légalité devient l'effet secondaire bénéfique de toutes les phases qui vont de la planification, au projet jusqu'aux missions et aux tests".

Mais quels sont, concrètement, les points principaux et les nouveautés de ce nouveau décret?

Le principal est la centralité conférée auAnac dans le nouveau système de passation des marchés. L'Autorité nationale de lutte contre la corruption sera responsable de la gestion de toutes les bases de données sur le secteur, ainsi que de l'élaboration des lignes directrices nécessaires à la mise en œuvre du nouveau code. En termes simples, l'Autorité deviendra l'organe de régulation du secteur.

Une autre nouveauté est la Salle de contrôle, ou l'organisme national de référence pour la coopération avec la Commission européenne en matière d'application de la législation sur les marchés publics et les concessions. Le critère de remise maximale, sera alors abandonnée au profit de l'offre économique la plus avantageuse qui permet également d'évaluer la qualité de l'offre et les garanties offertes en termes sociaux et environnementaux.

Il introduira également une Note de réputation pour les entreprises, un système d'évaluation basé sur le cursus de l'entreprise, tandis que sur le devant de la Conception l'objectif central est de l'articuler en trois niveaux, en limitant le nombre de variantes du projet et l'augmentation des coûts et des délais. Les trois niveaux sont : projet de faisabilité, projet final et projet exécutif. 

Il y a, bien sûr, des controverses. Les syndicats ont appelé à la grève le 11 mars pour protester contre la règle qui limite à 20 % les missions internes pour les concessions autoroutières, mais l'ANCE et la Fondation Inarcassa ont également exprimé leur déception face à certaines règles contenues dans le décret.

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