La Commission européenne a exprimé son avis sur la manœuvre italienne. Selon Bruxelles, la loi de finances "n'est pas totalement conforme" avec les recommandations du Conseil et le gouvernement italien doit donc "être prêt à introduire les mesures nécessaires» pour remettre les finances publiques sur les rails. Notre pays reste donc sous observation et une procédure d'infraction pour déficit excessif pourrait être ouverte au printemps prochain.
Un jugement similaire à celui de l'Italie était réservé à 11 autres pays, dont Allemagne et Hollande, qui sont généralement « premiers de la classe ». Sur la France en revanche, le jugement est bien plus sévère : la société financière française est jugée "pas en ligne" avec les recommandations des Commissions. Au total, 4 pays sont jugés « non conformes ».
Manœuvre : les conclusions de la Commission européenne
Les recommandations de l’UE à l’Italie pour 2023 et 2024 préconisaient limiter la croissance des dépenses à 1,3%, et selon les dernières prévisions de l'UE l'année prochaine, il sera de 0,9%, indique la Commission européenne dans l'avis sur le document programmatique de l'Italie. Avec le superbonus cependant, en 2023, il a été plus élevé que prévu et, en tenant compte du "scénario de base" dans le respect de la manœuvre, "le taux de croissance qui en résulterait en 2024 serait supérieur au taux de croissance recommandé de 0,6% du PIB". « Les dépenses primaires nettes financées au niveau national – lit-on – sont évaluées comme pas tout à fait conforme à la recommandation ».
La Commission européenne estime également « que l’Italie a accompli progrès limités sur les éléments structurels des recommandations budgétaires formulées par le Conseil le 14 juillet 2023 et invite les autorités italiennes à accélérer les progrès".
« Dans l’ensemble, les changements fréquents de politique budgétaire augmentent incertitude dans l'économie, rendant le système fiscal plus complexe et augmentant la charge qui pèse sur les entreprises et les familles qui s'y conforment", déclare la Commission européenne, rappelant que les recommandations adressées au pays sont "de réduire davantage les impôts sur le travail et de rendre le système fiscal plus efficace", de mettre en œuvre le habilitante sur la réforme fiscale, préservant la progressivité du système fiscal et améliorant l'équité, et « aligner les valeurs cadastrales sur les valeurs actuelles du marché ».
Gentiloni: "Ce n'est pas un échec"
"Ce n'est pas un échec, c'est un appel à la prudence budgétaire et une invitation à utiliser au mieux les ressources européennes communes", a déclaré le commissaire européen Paolo Gentiloni lors d'une conférence de presse concernant l'opinion de l'UE sur la manœuvre italienne. "Nous entretenons par définition une relation constructive avec le gouvernement italien, comme avec les gouvernements de l'Union en général", a-t-il déclaré. Dans le cas de cette loi de finances, « notre avis dit qu'elle n'est pas totalement conforme aux recommandations européennes », traduit « ce n'est pas un échec ».
L'année prochaine, "la Commission a l'intention d'ouvrir des procédures de déficit excessif sur la base du résultat des données budgétaires 2023", a souligné le vice-président de l'exécutif communautaire. Valdis Dombrovskis en rappelant que la limite des traités est le plafond du déficit à 3% du PIB. « Nous examinerons les données d'Eurostat qui arriveront je crois en mars. Ce seront ces données que nous considérerons pour prendre cette décision fin juin 2024 », a expliqué le commissaire européen à l'économie Paolo Gentiloni.
