Un rendez-vous important est prévu mardi 14 juin pour l'Ucimu, l'Union des fabricants de machines-outils, de robots et de systèmes d'automatisation. Au siège de viale Fulvio Testi, à Cinisello Balsamo, juste à l'extérieur de Milan, l'association, qui représente l'un des secteurs les plus technologiquement avancés de toute la chaîne de production italienne, réunit son GMS (groupe de marketing stratégique).
Au programme, l'examen approfondi de deux marchés (Iran et Maroc) qui, pour des raisons différentes, présentent un profil particulièrement intéressant pour nos exportations dans ce domaine.
Dans le cas du pays d'Afrique du Nord, ce sont les signes constants de développement, qui s'y manifestent depuis un certain temps, qui ont suggéré l'opportunité d'ouvrir - à l'aide d'analyses ciblées - une "fenêtre" d'information pour les entreprises italiennes de robotique.
Mais peut-être que les perspectives les plus intéressantes sont liées aux échanges que, après la longue saison de l'embargo, les entreprises du secteur pourraient démarrer en Iran, à condition, bien sûr, qu'elles trouvent un espace adéquat dans le cadre d'une compétition internationale qui promet à très près : les prochains mois seront donc décisifs pour les entreprises italiennes qui entendent relever ce défi exigeant.
Ce n'est pas un hasard si Ucimu étudie de près le projet sur lequel travaillent les experts de Promos, la société spéciale de la Chambre de commerce de Milan, pour la mise en place d'une plate-forme d'exploitation "on site". Même dans la nouvelle situation, en effet, l'Iran reste une réalité qui n'est pas facile à aborder.
Un premier examen de ce scénario a été réalisé par l'Ucimu mi-mars, lors d'une réunion à laquelle ont participé quelques dizaines d'opérateurs, dont beaucoup possédaient déjà une expérience directe du terrain. En Iran, la consommation de machines-outils est presque totalement satisfaite par les importations et l'Italie occupe depuis quelque temps la troisième position en termes de volume d'exportation sur ce marché, avec une tendance nettement croissante.
D'autres éléments significatifs ont ensuite été recueillis ces derniers jours. La première édition de « Amb Iran – Exhibition & Conference » s'est achevée le 1er juin à Téhéran : un événement auquel Ucimu a participé avec un stand institutionnel.
Le moment est donc venu de résumer, sans perdre un temps précieux.
Il s'agit, disent-ils dans viale Fulvio Testi, d'aider les entreprises italiennes à évoluer efficacement dans un contexte prometteur mais compliqué. En effet, les dispositions récemment édictées par le ministère du Développement économique relatives à l'exportation vers l'Iran de biens souvent « à double usage » (c'est-à-dire avec un usage pouvant être à la fois civil et militaire) doivent être scrupuleusement respectées.
Et le règlement européen 2420/2015 récemment publié ne résout pas toutes les difficultés d'interprétation des opérations d'import/export, compte tenu également de l'assouplissement des restrictions au commerce avec l'Iran suite à l'accord international signé en janvier dernier.
Dans le même temps, il existe des outils Sace destinés - bien qu'avec certaines limites notées par certains analystes - à fournir un soutien aux entreprises souhaitant opérer sur ce marché ; mais vous devez être capable de les utiliser correctement.
La réunion du 14 juin en traitera également, ce qui sera aussi l'occasion de présenter - lors d'une réunion réservée aux entreprises membres - une monographie qui est un véritable guide actualisé sur la façon d'opérer en Iran et sur les caractéristiques du marché local pour les machines-outils.
Cette nomination produira-t-elle des effets concrets ? Constituera-t-il une prémisse efficace pour une présence italienne plus cohérente dans ces pays ?
Il est trop tôt pour le dire. Certes, cependant, cela confirme la volonté d'Ucimu de travailler en faveur de deux objectifs - l'innovation et l'internationalisation - qui reviennent souvent dans le débat sur l'économie italienne mais qui, dans de nombreux cas, ne se traduisent pas par des choix concrets et conséquents. Pourtant, comme le soulignent les « Considérations finales » du gouverneur Ignazio Visco du 31 mai et comme documenté par le rapport de la Banque d'Italie qui les accompagnait, c'est précisément dans cette direction qu'il est urgent d'avancer si nous voulons accélérer sur le chemin de la croissance.
Des enquêtes récentes (North East Foundation - Prometeia) indiquent que la production de machines et de composants à haut contenu technologique, même dans les années de crise les plus dures, a obtenu de meilleurs résultats pour la production et les exportations que celles du "Made in Italy" plus traditionnel .
La confirmation vient de l'enquête Ucimu sur le secteur de la robotique, publiée en mai dernier et portant sur 2015, année où les indicateurs - tant en termes de volumes et de consommation interne que, enfin, l'incidence des exportations sur la production - sont tous en forte expansion. .
Et aussi au cours du premier trimestre de cette année, l'indice des commandes de machines-outils a enregistré une augmentation de plus de 14% par rapport à la même période de l'année précédente.
C'est un résultat qui montre la propension à investir qui est présente dans le secteur de la machine-outil avec une plus grande intensité par rapport aux autres secteurs, mais c'est aussi la conséquence de l'adoption, décidée par le Gouvernement et le Parlement à partir de mars 2014, de mesures visant à à soutenir un nouveau cap de l'économie réelle. Des initiatives qui, au sein du « monde Ucimu », ont trouvé des échos particulièrement positifs.
C'est le cas notamment du "Sabatini ter" (loi concernant le financement subventionné des petites et moyennes entreprises pour l'achat de biens d'équipement tels que les machines-outils) et du "super-amortissement", c'est-à-dire la standard, inclus dans la dernière loi de stabilité, qui prévoit la possibilité d'amortissement jusqu'à 140% des nouvelles machines industrielles.
« Ce sont des choix qui portent leurs fruits », déclare Luigi Galdabini, président d'Ucimu. Cependant, il observe : « Le potentiel de ces mesures devrait être amélioré par
quelques améliorations". Finalisation, celle-ci, jugée indispensable aussi en raison de la tendance affichée par le secteur au premier trimestre de l'année, si elle est positive en termes de livraisons (+ 6,3 % sur le marché intérieur ; + 3,7 % sur le marché extérieur) , montre également un taux d'utilisation des installations qui s'élève à un peu plus de 78 %, c'est-à-dire à un niveau pas tout à fait satisfaisant.
L'exploitation du "Sabatini ter", à qui l'on doit, en grande partie, l'impulsion actuelle de la production, prendra fin à la fin de cette année. Et il n'est pas clair si ce délai concernera ou non la livraison effective des machines, car il semble plutôt plus logique aux opérateurs, la collecte des commandes formalisées et certifiées. En effet, on sait que le délai de construction et de livraison d'une machine est en moyenne d'au moins cinq mois.
Un autre aspect auquel les fabricants de machines-outils attachent de l'importance est celui des taux d'amortissement : leur libéralisation par les acheteurs pourrait être instaurée, proposent-ils. Cette mesure permettrait un amortissement plus rapide, facilitant ainsi le flux des nouveaux achats, et ne ferait peser aucune charge sur l'Etat hormis le transfert des délais d'acquisition des encaissements.
Alternativement, ajoutent-ils à l'Ucimu, on pourrait s'orienter vers une mise à jour des coefficients d'amortissement, qui n'ont jamais changé depuis 1988.
Ce sont des indications qui partent d'une considération : l'adoption de mesures pour stimuler l'économie - comme cela s'est produit avec l'adoption de la nouvelle loi Sabatini - a sans aucun doute été positive.
Et c'est aussi un engagement à conquérir de nouveaux marchés, à rechercher des débouchés plus conséquents à l'exportation. Mais les interventions structurelles seraient vraiment décisives, non pas tant pour le secteur que pour l'avenir du pays. Ce qui est urgent, avertissent-ils Ucimu, c'est la définition d'une stratégie qui vise résolument à contrer le vieillissement du système productif national.
"Nos dernières enquêtes sur le parc de machines installées en Italie dessinent un scénario vraiment inquiétant de l'état de l'industrie manufacturière du pays", dénonce le président de l'association. « Les moyens de production ont un âge moyen proche de 13 ans : c'est le pire résultat observé depuis quarante ans ».
Depuis cette époque lointaine, tout a vraiment changé dans le monde, à commencer par la révolution de l'information. D'où la nécessité pour toutes les entreprises italiennes de pouvoir opérer dans un contexte réglementaire qui pousse résolument vers le remplacement volontaire des machines obsolètes.
"Il faut faire de la place aux technologies conçues et fabriquées selon les nouveaux besoins de productivité qui s'imposent aujourd'hui : avant tout, adaptées aux normes d'économie d'énergie et au respect des normes de sécurité au travail envisagées par l'Union européenne", souligne Galdabini .
Accompagner la conquête de nouveaux marchés ; éviter d'étouffer une conjoncture positive ; aborder les questions critiques de nature structurelle dans le système industriel du pays : ce sont les trois points cruciaux de l'agenda des entreprises. Pour les surmonter, espère Ucimu, l'action du ministère du Développement économique pourrait contribuer de manière décisive, après l'entrée en fonction de Carlo Calenda.
Toujours à l'occasion de l'Assemblée Confindustria fin mai, le nouveau chef du département a lancé des messages jugés très intéressants. L'appel fort du jeune ministre à l'urgence d'un rattrapage sur le front de l'internationalisation – où le pays accuse un retard de 15 points par rapport à l'Allemagne – et l'affirmation claire selon laquelle : « Dans un pays moderne, il n'y a pas de possibilité de faire de la politique industrielle sinon avec les entreprises et pour les entreprises ».
Dans ce contexte, comme le notent ceux qui ont consacré des années de travail au secteur de la machine-outil, deux objectifs clairement énoncés par Calenda paraissent plausibles : réorganiser les incitations sur la base d'une vérification rigoureuse des résultats obtenus par les mesures individuelles ; concentrer les ressources sur les initiatives existantes, en suivant le critère selon lequel une incitation n'est efficace que si elle peut prendre une ampleur adéquate.
Le tout, a prévenu le ministre, se traduira par un plan stratégique et opérationnel à préparer d'ici septembre. A temps donc pour évaluer les propositions que la Confindustria s'est engagée à mettre en avant d'ici quelques semaines. Ce travail pourra-t-il réellement faire de la fabrication italienne le pivot d'une nouvelle saison de développement ? Cette révolution innovante que l'on appelle « Industrie 4.0 » prendra-t-elle forme ? Ou est-ce condamné à rester un slogan fatigué qui – l'a reconnu Calenda – fait beaucoup parler sans lequel, jusqu'à présent, il a eu des résultats cohérents en Italie (ou même en Europe) ?
Ce sont des questions qui contribueront à faire de l'été prochain un été très chaud. Mais dans viale Fulvio Testi, ils ont un système de climatisation vraiment efficace.
