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L'Europe a besoin de l'Italie : moins de dette et plus de réformes

Le discours prononcé dans la salle Montecitorio à l'occasion du débat sur l'Europe avec le premier ministre Paolo Gentiloni - L'Italie doit être le protagoniste de la nouvelle phase qui s'ouvre en Europe mais elle doit le faire en reprenant le chemin des réformes

L'Europe a besoin de l'Italie : moins de dette et plus de réformes

Le vent tourne en Europe : la pire phase de la crise, tant économique que politique, semble passée. Les dangers découlant de l'instabilité internationale, les incertitudes de la nouvelle politique américaine et l'agressivité de la Russie, font de l'Europe à nouveau considérée comme un lieu rassurant, capable, si on le souhaite, de mieux gérer les crises géopolitiques et de surmonter les peurs qui avaient poussé de nombreux citoyens à de nombreux pays à se rassurer dans une fermeture nationaliste à l'intérieur de leurs frontières. Les élections dans divers pays européens, et notamment français, ont vu un net recul des "souverains", tandis que les sondages d'opinion confirment également que les citoyens européens se tournent à nouveau vers le potentiel du vieux continent uni avec plus d'espoir. Du point de vue économique, la croissance européenne, hors Italie, est désormais supérieure à celle des États-Unis, tandis que le chômage progresse à un bon rythme. La conséquence est qu'une nouvelle phase du processus d'intégration est sur le point de commencer et nous devons décider comment y participer en tant que protagonistes.

Mais l'Italie semble en retard tant dans l'élaboration d'une stratégie politique crédible que dans l'opinion des citoyens où l'euroscepticisme, bien que minoritaire, est encore assez répandu. La responsabilité incombe avant tout à de nombreuses forces politiques, les anciennes pour tenter de se décharger de la responsabilité de la longue et profonde crise que traverse le pays, et les nouvelles parce qu'elles ne savent plus quoi faire et que nous nous réfugions dans le démagogie la plus simple. Les deux n'ont donc rien trouvé de mieux que de blâmer Bruxelles, l'austérité imposée par l'Allemagne ou l'euro pour les sacrifices que nous avons dû faire. Mais continuer à dire "nous ne voulons rester en Europe que si cela nous convient", ou répéter des slogans tels que "l'Europe oui, mais pas comme ça", ou insulter les prétendus bureaucrates de Bruxelles parce qu'ils ne prennent pas les citoyens ' des souhaits, entraîne des coûts élevés car sème l'incertitude chez les épargnants et les opérateurs économiques sur les perspectives de notre pays et sème la méfiance chez nos partenaires potentiels quant à la capacité réelle de l'Italie à participer à la construction d'une voie de renforcement de l'intégration européenne.

Nous sommes des pro-européens convaincus, voire des militants pro-européens, mais cela ne veut pas dire que nous ne voyons pas ce qui ne va pas, les erreurs commises et la nécessité d'avancer sur la voie d'une plus grande intégration pour ne pas rester au milieu du gué. Mais cela ne doit pas être confondu avec des batailles stériles contre le pacte fiscal ou avec des batailles démagogiques et donc illusoires contre la loi Fornero ou pour le revenu du citoyen. Toutes ces déclarations sont vues par nos partenaires comme la preuve que l'Italie veut continuer à dépenser de l'argent qu'elle n'a pas, et qu'avec la dette qu'elle a, il lui sera difficile de continuer à trouver un emprunt. D'où les théories bizarres sur la sortie de l'euro ou sur la double circulation monétaire qui, si elles étaient mises en œuvre, non seulement n'aideraient pas ceux qui sont vraiment dans le besoin, mais apporteraient un souffle de pauvreté à tout le pays.

Au lieu de cela, nous commençons à bénéficier des sacrifices consentis et des réformes mises en place. Nous avons des taux de croissance décents et les emplois sont en hausse. Les difficultés sont encore nombreuses mais force est de constater que la voie empruntée est la bonne. Il n'y a aucune raison de revenir en arrière. En effet, nous devons continuer avec un plus grand engagement. Malheureusement, le mot "réformes" après le résultat du référendum du 4 décembre semble être passé de mode. Peu de chefs de partis en font l'étendard de leur proposition politique. Au contraire, des forces puissantes sont à l'œuvre pour édulcorer les réformes déjà engagées, forces pas suffisamment combattues par les protagonistes de cette saison. Pourtant, si nous voulons être parmi les principaux acteurs de la relance de l'intégration européenne qui pourrait donner une forte impulsion à la croissance de tout le continent, nous devons travailler dur pour consolider la confiance des autres en nous et il n'y a qu'un seul moyen de faire ceci : confirmer une stratégie réformiste crédible et tracer une voie pour réduire le ratio dette/PIB. Pour la prochaine loi de finances, les querelles ont déjà commencé pour savoir qui devrait bénéficier d'une éventuelle réduction de la pression fiscale, des entreprises ou des citoyens. Je ne pense pas qu'il y aura beaucoup de place pour répartir les ressources à droite et à gauche, au-delà de la nécessaire recomposition des revenus et des dépenses qui devrait être faite pour rendre à la fois plus efficace et plus apte à soutenir l'investissement et la croissance . Au lieu de cela, il serait très important de se concentrer à nouveau sur la rationalisation des procédures bureaucratiques, sur l'accélération de la justice civile, sur les privatisations et les libéralisations. De cette façon, les attentes pourraient être modifiées et les investissements stimulés, même de l'étranger.

Après tout, notre crise a été plus profonde que celle des autres et la reprise a été plus lente et plus difficile, non pas à cause des erreurs de la politique européenne (qu'il y a eu) mais à cause de notre forte baisse de productivité qui a commencé au début des années 2000 et ce n'est que maintenant qu'il semble s'être arrêté. Cela coïncide avec l'avènement du gouvernement Berlusconi et peut-être que l'honorable Brunetta, un économiste de talent, peut expliquer les raisons sous-jacentes mieux que nous.

Si nous donnons des signaux clairs et convaincants et si nous avons la capacité d'offrir une stabilité politique similaire à celle de la France et de l'Allemagne, alors nous pourrons participer pleinement à la table où se décidera le renouveau de l'Europe et nous serons certainement capable d'en tirer des avantages significatifs et durables.

La Grande-Bretagne semble avoir des difficultés considérables à mettre en œuvre le Brexit, une décision probablement plus prise avec des tripes qu'avec des cerveaux. Nous devons confirmer notre amitié avec Londres mais nous devons être fermes dans la défense des droits de beaucoup de nos concitoyens qui vivent en Grande-Bretagne. Sur l'immigration, il semble que des progrès soient enfin réalisés dans la définition des contributions de tous les Européens à la gestion de ce phénomène d'époque. Mais nous ne sommes qu'au début d'un voyage qui doit être beaucoup plus ambitieux. La sécurité et la défense devront figurer en tête de notre agenda avec les progrès de l'intégration économique à commencer par la banque et l'assurance-chômage commune.

En conclusion, je voudrais dire avec insistance que le moment est venu d'arrêter d'accuser l'Europe de défauts qu'elle n'a pas. Nos cris dérangés nous causent de graves dommages à notre réputation qui devront ensuite être payés par tous les citoyens. Deuxièmement, nous devons mettre en œuvre une politique économique qui vise avant tout à améliorer notre compétitivité en cessant de nous leurrer que le salut du pays dans son ensemble et celui des chômeurs et des pauvres peut venir du budget public et des dépenses déficitaires. Si tel est le cas, compte tenu de notre niveau d'endettement, nous devrions être le pays à la croissance la plus rapide au monde !

Il n'y a pas d'alternative à l'Europe. Et nous avons tout intérêt à participer aux premières loges de cette phase de relance. Macron et de nombreux représentants allemands ont explicitement déclaré qu'ils voulaient que l'Italie soit à la table des négociations. Le président français a gagné contre les bouclages nationalistes avec un projet pro-européen et suscitant la fierté des Français en disant "le monde a besoin de la France". De façon réaliste, il faut clairement viser à mobiliser les multiples énergies des citoyens européens qui ces dernières années s'étaient affaiblis à cause de la démagogie hurlante de ceux qui passent avec désinvolture du séparatisme au nationalisme ou de se déclarer franciscains au rejet de toute politique d'accueil. L'Europe a besoin de nous. C'est à nous, comme l'a dit un jour le président Ciampi, de participer au jeu en tant que joueurs actifs ou de vous assister de l'extérieur.

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