sur 150 économistes ont écrit une lettre ouverte au Premier ministre Giuseppe Conte, au ministre de l'Economie Roberto Gualtieri et au commissaire européen à l'Economie Paolo Gentiloni dans lequel ils expriment toute leur inquiétude quant au sort de l'Italie et de l'Union européenne, aux prises avec une crise très gravecrise sanitaire liée à l'urgence du coronavirus qui entraîne déjà de très lourdes répercussions économiques à l'échelle mondiale.
D'importants économistes et professeurs des principales universités italiennes ont signé le document, dont l'ancien ministre Rainer Masera de l'Université Marconi, Giovanni Dosi de l'École supérieure d'études Sant'Anna de Pise, Maria Cristina Marcuzzo de l'Accademia dei Lincei et de La Sapienza de Rome, Massimo Egidi de la Luiss de Rome, Gianfranco Viesti de l'Université de Bari, Pietro Alessandrini de l'Université Polytechnique des Marches, Nicola Acocella de l'Université La Sapienza de Rome, Andrea Boitani de l'Université Catholique de Milan, Annalisa Rosselli de l'Université Tor Vergata de Rome, Francesco Silva de l'Université de Milan Bicocca.
La lettre s'ouvre sur une demande qui ne laisse aucun doute. L'Union européenne doit intervenir. En effet, les caractéristiques "mondiales" de l'urgence nécessitent "des interventions économiques opportunes des instances internationales".
Il est urgent que l'Union européenne adopte un paquet de mesures de politique économique capable de faire face à la grave crise sanitaire et économiqueen raison de la propagation du coronavirus. Le problème est mondial et nécessite des interventions cycliques rapides de la part des organismes internationaux.
Il est maintenant clair que la récession qui nous attend n'est pas seulement déterminée par la baisse de l'offre, comme cela a été diagnostiqué à tort il y a quelques jours, mais est également liée à la forte réduction de la demande.
Du côté de l'offre, le ralentissement de l'activité économique mondiale entraîne des interruptions brutales des chaînes d'approvisionnement des chaînes de production internationales (chaîne de valeur mondiale). La réduction des niveaux de production réduit les revenus et augmente de manière non durable le poids des coûts fixes des entreprises.
Du côté de la demande, la consommation de biens et services subit une forte contraction dans de nombreux secteurs et l'effet domino amplifie ses effets, jetant toute l'économie dans la crise.
La récession qui guette l'Italie, déterminée selon les 150 économistes par la réduction parallèle de l'offre et de la demande, risque de faire reculer le pays de 12 ans, anéantissant les efforts déployés depuis 2008 pour sortir de la grande crise financière provoquée par la faillite de Lehman Brothers. Selon Moody's, le PIB italien pourrait se contracter de 0,5% dans l'hypothèse d'un scénario de base, alors qu'en présence d'un "ralentissement étendu et significatif", le chiffre pourrait s'établir à -0,7%. Sur FIRSTonline, les économistes Luca Paolazzi et Fabrizio Galimberti évoquent "risque de tsunami pour l'économie mondiale ». Que faire alors ?
Une urgence aussi grave, mal gérée, pourrait conduire à la fin de la monnaie unique et, à terme, à la désintégration définitive de l'Union européenne. Quelles sont les raisons de rester solidaires si l'Union européenne n'est même pas en mesure d'intervenir efficacement face à une crise qui touche tous les pays européens ?
En ce moment un financement urgent est nécessaire pour soutenir le système de santé, les familles et les entreprises dans tous les pays européens, mais nous ne pensons pas qu'il s'agisse uniquement de garantir une plus grande flexibilité aux budgets publics nationaux, car les dotations des différents États ne seraient pas suffisantes et conduiraient en tout état de cause à des augmentations du déficit public et de la répartition des intérêts sur dette publique qui annulerait les politiques de rééquilibrage des comptes publics .
Nous sommes d'accord avec celui qui prétend que l'Union européenne doit mettre des moyens conséquents à la disposition des pays membres pour faire face rapidement et adéquatement à l'urgence sanitaire, économique et sociale. Nous pensons que ce moment de crise doit être transformé en une opportunité concrète de valoriser la spécificité de l'Europe par rapport aux autres systèmes de santé et de protection sociale, et de montrer aux citoyens européens le sens profond de notre union.
Donc je ne suis pas assez 25 milliards promis par le gouvernement italien pour faire face aux conséquences économiques de l'urgence du coronavirus, ni la flexibilité que l'Union européenne a déjà annoncé être prête à accorder à notre pays. Il faut plus : une intervention forte et diligente de l'Union européenne. Sinon, le risque est que la récession causée par l'urgence du coronavirus se transforme en la fin de l'euro et de l'UE. pour l'éviter, les économistes ont présenté huit propositions différentes allant de mesures en faveur des travailleurs, des familles et des entreprises à un grand plan d'investissement susceptible de relancer l'économie des États membres.
La proposition
Les mesures urgentes pour faire face à la crise sanitaire et économique devraient concerner :
1) Le financement immédiat des systèmes de santé de l'Union européenne pour l'augmentation du personnel soignant et des lits d'hôpitaux, pour les dépenses liées aux essais cliniques et pour les équipements de protection du personnel soignant.
2) un allocation de chômage temporaire pour tous les travailleurs en CDI ou CDD qui seront au chômage dans les prochains mois en raison de la baisse de l'activité de production.
3) un compensation financière pour les familles placé en quarantaine à domicile.
4) Subventions et ouverture de lignes de crédit aux entreprises qui doivent suspendre temporairement leur activité en raison de la mise en quarantaine du personnel ou de la baisse de la demande des consommateurs.
5) Assistance aux mineurs en cas d'hospitalisation des deux parents et aux personnes âgées non autonomes en cas d'hospitalisation des personnes qui les assistent. Aide aux familles pendant les périodes de fermeture des écoles par précaution.
6) Un ffinancement extraordinaire du système scolaire pour l'achat de matériel permettant l'enseignement à distance.
7) un financement pour les organisations du troisième secteur qui opèrent en soutien aux situations d'urgence créées par la propagation du coronavirus.
8) Enfin, vous devez réaliser un gros plan d'investissement, relative aux infrastructures et à l'environnement, qui redynamisera l'économie européenne déjà fortement touchée par la crise financière et aujourd'hui mise à genoux par la crise sanitaire.
Où trouver l'argent ? Les 150 économistes signataires de la lettre proposent de mettre en place un "outil de finalité", financés par des garanties communes et, surtout, caractérisés par des taux d'intérêt bas.
Financer les ressources nécessaires
Ces mesures nécessitent la mise en œuvre d'un plan rapide de dépenses courantes et d'investissements publics. Pour financer ces dépenses, il faudra créer un instrument approprié, adossé à des garanties communes, sans risque, et donc caractérisé par des taux d'intérêt bas (actifs sûrs).
Il est prévisible que ce nouvel instrument sera bien accepté par la masse des épargnants actuellement inactifs. Le financement de ces dépenses pourrait être réparti entre les différents pays proportionnellement à la population
Mars 10 2020
Francesco Abbate, Université de Turin
Nicola Acocella, Université de Rome "La Sapienza"
Tindara Addabbo, Université de Modène et Reggio
Carmen Aina, Université du Piémont oriental
Pietro Alessandrini, Université Polytechnique des Marches
Alessia Amighini, Université du Piémont oriental
Davide Antonioli, Université de Ferrare
Alessandro Arrighetti, Université de Parme
Guido Ascari, Université d'Oxford et Université de Pavie
Francesco Asso, Université de Palerme
Alessandro Balestrino, Université de Pise
Leonardo Bargigli, Université de Florence
Adriana Barone, Université de Salerne
Roberto Basile, Université de L'Aquila
Marco Bellandi, Université de Florence
Enrico Bellino, Université catholique de Milan
Simona Beretta, Université catholique de Milan
Carluccio Bianchi, Université de Pavie
Mario Biggeri, Université de Florence
Andrea Boitani, Université catholique de Milan
Leonardo Boncinelli, Université de Florence
Carlo Borzaga, Université de Trente
Luigi Brighi, Université de Modène et Reggio Emilia
Sheila Anne Chapman, LUMSA, Rome
Alessandro Caiani, IUSS Pavie
Rosaria Rita Canale, Université de Naples "Parthenope"
Chiara Candelise, Université Bocconi
Salvatore Capasso, Université de Naples "Parthenope"
Riccardo Cappellin, Université de Rome Tor Vergata
Floro Ernesto Caroleo, Université de Naples "Parthenope"
Laura Castellucci, Université de Rome "Tor Vergata"
Stefano Castriota, Université de Pise
Alberto Cavaliere, Université de Pavie
Enrica Chiappero-Martinetti, Université de Pavie
Guglielmo Chiodi, Université La Sapienza de Rome
Maurizio Ciaschini, Université de Macerata
Fabio Clementi, Université de Macerata
Caterina Colombo, Université de Ferrare
Gianluigi Coppola, Université de Salerne
Lorenzo Corsini, Université de Pise
Lilia Costabile, Université de Naples Federico II et Clare Hall, Cambridge
Valeria Costantini, Université de Rome "Tor Vergata"
Elisabetta Croci Angelini, Université de Macerata
Marco Cucculelli, Université Polytechnique des Marches
Eleonora Cutrini, Université de Macerata
Simone D'Alessandro, Université de Pise
Bruno Dallago, Université de Trente
Domenico Delli Gatti, Université catholique
Mirella Damiani, Université de Pérouse
Marco Dardi, Université de Florence
Luca De Benedictis, Université de Macerata
Pasquale De Muro, Université de Rome "Tor Vergata"
Pompeo Della Posta, Université de Pise
Sergio Destefanis, Université de Salerne
Cinzia Di Novi, Université de Pavie
Giovanni Dosi, Lycée Sant'Anna, Pise
Massimo Egidi, LUISS Guido Carli
Alessandra Faggian, Institut scientifique du Gran Sasso
Francesco Farina, Luiss, Rome
Stefano Fasani, Université Queen Mary de Londres
Davide Fiaschi, Université de Pise
Michele Filippo Fontefrancesco, Université de Pollenzo
Damiano Fiorillo, Université de Naples "Parthenope"
Chiara Franco, Université de Pise
Gianfranco Franz, Université de Ferrare
Maurizio Franzini, Université de Rome "La Sapienza"
Ugo Fratesi, Polytechnique de Milan
Andrea Fumagalli, Université de Pavie
Mauro Gallegati, Université Polytechnique des Marches
Giuseppe Garofalo, Université de Tuscia
Gioacchino Garofoli, Université d'Insubrie
Luisa Giallonardo, Université de L'Aquila
Luca Gori, Université de Pise
Stefano Gorini, Université de Rome "Tor Vergata"
Gianluigi Gorla, Université du Val d'Aoste
Tullio Gregori, Université de Trieste
Michele Grillo, Université Catholique de Milan
Davide Infante, Université de Calabre
Stefano Lucarelli, Université de Bergame
Elena Maggi, Université d'Insubrie
Antonio Majocchi, Université de Pavie
Susanna Mancinelli, Université de Ferrare
Andrea Mangani, Université de Pise
Maria Cristina Marcuzzo, Université Sapienza de Rome, Académie nationale de Lincei
Enrico Piero Marelli, Université de Brescia
Luigi Marengo, LUISS Guido Carli
Simone Marsiglio, Université de Pise
Alberto Marzucchi, Université du Sussex
Rainer Masera, Université Marconi
Carla Massidda, Université de Cagliari
Massimiliano Mazzanti, Université de Ferrare
Nicola Meccheri, Université de Pise
Marco Missaglia, Université de Pavie
Maurizio Mistri, Université de Padoue
Sandro Montresor, Institut scientifique du Gran Sasso
Mario Morroni, Université de Pise et Clare Hall, Cambridge
Marcella Mulino, Université de L'Aquila
Chiara Mussida, Université catholique de Milan
Augusto Ninni, Université de Parme
Ferdinando Ofria, Université de Messine
Guido Ortona, Université du Piémont oriental
Stefania Ottone, Université de Milan Bicocca
Paolo Paesani, Université de Rome Tor Vergata)
Antonella Palumbo, Université de Rome "Tor Vergata"
Carlo Panico, Université de Naples
Maria Laura Parisi, Université de Brescia
Valentino Parisi, Université de Cassino
Francesco Pastore, Université de Campanie
Gabriele Pastrello, Université de Trieste
Pasquale Pazienza, Université de Foggia
Anna Pellanda, Université de Padoue
Lorenzo Pellegrini, Université Erasmus de Rotterdam
Anna Pettini, Université de Florence
Paolo Piacentini, Université de Rome "La Sapienza"
Ferruccio Ponzano, Université du Piémont oriental
Giuseppe Porro, Université d'Insubrie
Rosita Pretaroli, Université de Macerata
Maurizio Pugno, Université de Cassino
Paolo Ramazzotti, Université de Macerata
Giovanni Ramello, Université du Piémont oriental
Giorgio Rampa, Université de Pavie
Gian Cesare Romagnoli, Université Roma Tre
Donato Romano, Université de Florence
Annalisa Rosselli, Université de Rome "Tor Vergata"
Lorenza Rossi, Université de Pavie
Donatella Saccone, Université de Pollenzo
Andrea Salanti, Université de Bergame
Enrico Saltari, Université de Rome "La Sapienza"
Lino Sau, Université de Turin
Antonio Savoia, Université de Manchester
Maria Luigia Segnana, Université de Trente
Susan Mary Senior, ancienne Université de Sienne
Marcello Signorelli, Université de Pérouse
Francesco Silva, Université de Milan Bicocca
Annamaria Simonazzi, Université de Rome "La Sapienza"
Claudio Socci, Université de Macerata
Anna Soci, Université de Bologne et Clare Hall, Cambridge
Riccardo Soliani, Université de Gênes
Bruno Soro, Université de Gênes
Stefano Spalletti, Université de Macerata
Antonella Stirati, Université de Roma Tre
Lucia Tajoli, Polytechnique de Milan
Renata Targetti Lenti, Université de Pavie
Mario Tiberi, ancien Université de Rome "La Sapienza"
Patrizio Tirelli, Université de Pavie
Melissa E. Tornari, Université de Coventry et Collège Carlo Alberto
Leonello Tronti, Université de Roma Tre
Milica Uvalic, Université de Pérouse
Giovanni Vaggi, Université de Pavie
Marco Valente, Université de L'Aquila
Enzo Valentini, Université de Macerata
Vittorio Valli, Université de Turin
Elena Vallino, Université de Turin
Massimiliano Vatiero, Université de Trente et Université de la Suisse italienne
Andrea Ventura, Université de Florence
Alessandra Venturini, Université de Turin
Alessandro Vercelli, Université de Sienne
Sergio Vergalli, Université de Brescia
Cecilia Vergari, Université de Pise
Gianfranco Viesti, Université de Bari
Gennaro Zezza, Université de Cassino