Si les nouvelles lignes directrices annoncées le XNUMX octobre dernier par l'OCDE avaient été opérationnelles, les affaires FCA et Starbuck n'auraient pas eu lieu. Ou du moins pas aussi mal. « Les nouvelles règles sur les prix de transfert montrent clairement que la réalité sous-jacente, là où le revenu est effectivement produit, a beaucoup plus de poids sur la fiscalité que la forme contractuelle. Tout cela pour s'assurer que les résultats fiscaux sont conformes à la réalité économique », a-t-il expliqué à FIRSTonline. l'avocat Raffaele Russo, responsable de Projet Beps en marge de la conférence organisée hier à Milan par Ludovici&Partenaires « Beps, de la vision à la réalité ». « De plus, avec les nouvelles règles, les pays devront échanger des informations sur les décisions qui ont un impact sur l'assiette fiscale d'autres pays. Cela conduira certainement à une meilleure connaissance de ce que font ces multinationales, permettant aux administrations d'agir en conséquence ».
Multinationales et paradis fiscaux
Il Projet Beps (Base érosion and profit shifting) est né au sein de l'OCDE sur un mandat du G20 dans le but d'éviter le phénomène de double non-imposition qui a permis aux différentes multinationales, pensons aussi aux cas Google et Amazon pour donner deux d'autres exemples, pour faire des bénéfices avec des activités dispersées dans le monde mais pour optimiser la structure de l'entreprise afin de payer des impôts dans les pays où la fiscalité présente des avantages indéniables. Le résultat, estime-t-on, se situe entre 100 et 240 milliards de dollars d'impôts impayés.
"Avec les nouvelles règles, il sera plus difficile pour les entreprises d'attribuer des risques et des revenus à des pays à faible fiscalité sans activité économique réelle correspondante - a déclaré Joseph L. Andrus, ancien responsable des prix de transfert à l'OCDE - La même chose pour le traitement des immatériels. En effet, jusqu'à présent, les multinationales pouvaient placer les actifs incorporels dans un pays et les actifs sous-jacents dans un autre. Avec les nouvelles règles, la production de revenus doit avoir un rapport avec le lieu où s'exerce l'activité liée aux actifs incorporels ». Autrement dit, il ne sera plus possible d'être taxé aux Bermudes et de produire de la valeur en Italie. Une autre question si une entreprise choisit d'établir ses activités économiques réelles aux Bermudes.
Nouvelles règles, le cercle se resserre
Les 15 lignes directrices élaborées seront entérinées dans la prochaine sommet des chefs d'État à Türkiye le 15 novembre devenant définitive. Ensuite, ils devront être mis en œuvre par les États individuels. Et c'est dans ce passage que les plus grands écueils peuvent se cacher.
« L'impact pour l'Italie est difficile à estimer avec précision. Selon les estimations de l'OCDE au niveau mondial, nous parlons d'une fourchette comprise entre 100 et 240 milliards de dollars », a déclaré Fabrizia Lapecorella, directrice générale des finances du ministère de l'Économie et des Finances. "En Italie, certaines dispositions sont déjà conformes aux travaux de l'OCDE mais il y a des domaines dans lesquels nous devons intervenir". Parmi les aspects qui restent à mettre en œuvre figurent, par exemple, les règles sur rapports de pays, l'une des révolutions majeures envisagées par les lignes directrices du BEPS, qui prévoit essentiellement que les multinationales publient chaque année un rapport expliquant d'où proviennent les bénéfices du groupe.
« Selon la loi de stabilité – a poursuivi Lapecorella – le gouvernement a choisi de se concentrer sur les mesures de politique économique ayant un impact direct sur le budget. Par conséquent, des règles de procédure telles que celle qui aurait introduit l'obligation de déclaration pays par pays pour les multinationales résidant en Italie, conformément aux engagements internationaux, sont restées en dehors du texte. L'administration travaillera ces derniers mois pour que ces règles soient incluses dans le processus de conversion en loi, car c'est une révolution extraordinaire qui donnera à l'administration de nouveaux et puissants outils d'information utiles pour lutter contre l'évasion fiscale internationale ».
Bref, le cercle semble destiné à se refermer de plus en plus autour de ceux qui choisissent des politiques budgétaires agressives. Qui finiront de plus en plus vite sous les yeux de l'administration. Grâce à rapports de pays en effet, cela attirera immédiatement l'attention si une multinationale n'a que deux salariés aux Caïmans mais y déclare ensuite 60% de ses revenus.
