A ce jour, près de trois cents accords commerciaux de biens et de services sont en vigueur dans le monde, dont une quarantaine sont signés par l'UE qui, dans le cadre des relations avec les pays tiers, agit comme une entité unique. Ce réseau complexe d'accords nous fait comprendre l'importance que peuvent prendre les questions douanières dans les échanges commerciaux internationaux. Et pourquoi le L'atelier organisé conjointement par Assonime auprès de l'Agence des Douanes et des Monopoles, réalisée hier à Milano, au Centre de Congrès de Stelline.
La notion d'origine - cela a été souligné au cours du séminaire - ne doit pas être confondue avec celle d'origine des marchandises, mais exprime plutôt le lien avec le lieu où les marchandises ont été produites, leur nationalité et, dans ce contexte, est fondamentale la distinction entre l'origine non préférentielle (ou commune) et l'origine préférentielle d'une marchandise. Dans le premier cas, les règles de taxation douanière ordinaire et les mesures non fiscales de politique commerciale et économique sont appliquées (par exemple, l'application de droits antidumping). Dans le second, réglementé par des accords commerciaux internationaux, des régimes tarifaires préférentiels sont plutôt appliqués. Il n'est pas toujours facile pour les entreprises de naviguer dans un si grand nombre d'accords, de sorte que, souvent, le manque de connaissances entraîne des dommages économiques. Seuls 67 % des exportateurs de l'UE - a-t-on fait remarquer au cours du débat - utilisent les avantages des accords de libre-échange, avec une perte annuelle estimée à environ 60 milliards d'euros.
« La composante douanière du coût du produit – a souligné Ivan Vacca, co-directeur général d'Assonime – peut prendre un poids très important et les règles relatives à l'origine des marchandises constituent un domaine d'importance prioritaire dans la planification des affaires. Donc non seulement recommandable, mais nécessaire pour les entreprises de prendre conscience de l'importance de connaître les règles sur l'origine des marchandises et de suivre leur évolution, comme dans le cas de la négociation de nouveaux accords commerciaux. Ce n'est qu'ainsi qu'ils pourront poursuivre l'objectif de maximiser les traitements douaniers préférentiels et autres possibilités accordés par la législation commerciale internationale, mais aussi d'éliminer ou de réduire les incertitudes dans l'application des règles complexes sur l'origine des marchandises, en s'assurant utilisation de l'instrument de l'information contraignante sur l'origine (ROI) valable pour tous les pays membres de l'UE ».
"L'Agence des douanes et des monopoles - a expliqué Cinzia Bricca, directrice adjointe et directrice adjointe d'ADM - a entrepris, conformément au rôle des douanes établi par la législation européenne, un processus de réorganisation visant à renforcer la fonction de sécurité des frontières de l'UE et à favoriser la croissance économique de l'Italie, facilitant la circulation des marchandises dans les échanges internationaux. Dans ce contexte, l'impulsion à diffuser, auprès des opérateurs économiques, les avantages découlant de la possession d'informations contraignantes sur l'origine, qui apportent une sécurité juridique dans leurs relations avec l'Agence et avec d'autres partenaires commerciaux, revêt une importance particulière. La connaissance des règles d'origine douanière et l'utilisation de la TVA permettent – a-t-il conclu – une meilleure planification de l'entreprise et par conséquent une plus grande compétitivité sur les marchés étrangers ».
