Dimanche 20 et lundi 21 septembre, les Italiens sont appelés à s'exprimer sur un nouveau référendum constitutionnel. Parallèlement, des élections administratives ont également lieu dans sept Régions et 962 Communes. Ce guide est cependant consacré uniquement à la nomination référendaire, dont nous visons à clarifier les aspects théoriques et pratiques. Commençons par la question que l'on trouvera sur la carte.
1) QUELLE EST LA QUESTION RÉFÉRENDAIRE ?
Ici, il est:
« Approuvé le texte de la loi constitutionnelle portant « Modifications des articles 56, 57 et 59 de la Constitution portant réduction du nombre des parlementaires », approuvé par le Parlement et publié au Journal Journal officiel de la République italienne n.240 du 12 octobre 2019? »
2) DE COMBIEN LE NOMBRE DE PARLEMENTAIRES EST-IL RÉDUIT ?
La principale modification de la Constitution concerne le nombre de parlementaires qui passe de 945 à 600. En particulier, les députés passent de 630 à 400 et les sénateurs de 315 à 200.
Si l'on ne considère que les élus de la circonscription étrangère, les députés passent de 12 à 8 et les sénateurs de 6 à 4.
3) COMBIEN DE SÉNATEURS CHAQUE RÉGION DEVRAIT-ELLE COMPTER AU MINIMUM ?
Le nombre minimum de sénateurs élus dans chaque région est abaissé de 7 à 3. Les exceptions déjà prévues par la Constitution subsistent : en Molise deux sénateurs sont élus, en Val d'Aoste un seul.
4) QUELLES RÉGIONS AURAIENT MOINS DE SÉNATEURS ?
Hormis le Molise et le Val d'Aoste, les Régions comptant le moins de sénateurs seront la Basilicate et l'Ombrie (3), suivies du Frioul-Vénétie Julienne et des Abruzzes (4), de la Ligurie, des Marches et de la Sardaigne (5).
5) QU'EST-CE QUI CHANGE POUR TRENTO ET BOLZANO ?
Les provinces autonomes de Trento et de Bolzano sont traitées comme des régions. Ainsi, si la réforme est approuvée, chacun aura droit à trois sénateurs.
6) QUELS CHANGEMENTS POUR LES SÉNATEURS À VIE ?
En fait, rien. La réforme lève simplement une ambiguïté du texte original qui a toujours été interprété dans un sens restrictif : 5 est le nombre maximum de sénateurs à vie pouvant être en fonction en même temps, et non le nombre maximum de sénateurs à vie que chaque Président de la République peut nommer. Cependant, en termes de pertinence politique, il est clair qu'avec une assemblée réduite, le poids des sénateurs à vie augmenterait.
7) LE RÉFÉRENDUM CONCERNE-T-IL ÉGALEMENT L'ÂGE POUR ÊTRE ÉLU ET POUR ÉLIRE LES MEMBRES ?
Non. La réforme constitutionnelle qui modifie l'âge minimum pour élire et être élus députés et sénateurs (électorat actif et passif) est confiée à un projet de loi différent, sur lequel le Parlement est toujours en discussion.
8) QUAND LES NOUVELLES RÈGLES ENTRENT-ELLES EN VIGUEUR ?
Si la réforme est approuvée, les nouvelles règles s'appliqueront après la prochaine dissolution des Chambres (en tout cas pas avant qu'au moins 60 jours ne se soient écoulés depuis l'entrée en vigueur de la loi).
9) Y A-T-IL UN QUORUM REQUIS ?
Non : le quorum de 50% plus un des ayants droit n'est prévu que pour les référendums abrogatoires, pas pour les référendums constitutionnels. La réforme sera donc promue ou rejetée quel que soit le taux de participation.
10) QUELS DOCUMENTS DOIVENT ÊTRE APPORTÉS AU SCRUTIN ?
Avant d'entrer dans l'isoloir, la carte électorale et la carte d'identité doivent être présentées au bureau de vote "ou autre pièce d'identité avec photographie, délivrée par une administration publique, même périmée, à condition qu'elle soit régulière à tous autres égards pour assurer la identification de l'électeur », lit-on sur le site du ministère de l'Intérieur. Une carte d'identité délivrée par un ordre professionnel convient également, pourvu qu'elle contienne une photographie.
11) OÙ ET COMMENT RENOUVELER LA CARTE ÉLECTORALE ?
Vous devez vous présenter au bureau électoral de la Commune où vous habitez, qui restera ouvert de 9 à 18" dans les deux jours précédant la date de la consultation et, les jours de scrutin, pendant toute la durée du scrutin opérations", écrit-il encore au ministère de l'Intérieur.
12) À PARTIR DE QUELLE HEURE ET JUSQU'À QUAND LES BUREAUX DE VOTE SONT-ILS OUVERTS ?
Il est possible de voter de 7h à 23h le dimanche 20 et de 7h à 15h le lundi 21 septembre.
13) COMMENT LES PERSONNES À L'HÔPITAL PEUVENT-ELLES VOTER ?
Les électeurs hospitalisés peuvent voter dans les sections hospitalières, qui ne sont cependant présentes que si la structure compte au moins 100 lits. Sinon, les bureaux de vote spéciaux recueillent les votes, mais vous devez en faire la demande à l'avance.
14) ET QUI EST EN QUARANTAINE POUR COVID ?
Toute personne en quarantaine ou en isolement volontaire ne peut voter que si, dans un délai compris entre le dixième et le cinquième jour précédant le scrutin, elle a envoyé les documents suivants au maire :
- une déclaration attestant la volonté de voter à domicile, accompagnée d'une adresse ;
- un certificat délivré par le médecin-conseil désigné par l'ASL (au plus tôt le 14e jour avant le scrutin) qui certifie l'état des personnes en traitement à domicile ou en quarantaine ou en auto-isolement à leur domicile.
15) QUEL EST LE RISQUE POUR CEUX QUI ENTRENT DANS LA BOÎTE DE FACTURATION AVEC UN TÉLÉPHONE MOBILE ?
Le cas d'un homme de 77 ans qui, pour avoir photographié son bulletin de vote en votant, a été condamné à payer 15 XNUMX euros a fait jurisprudence.
Pour d'autres réponses voir la FAQ du Ministère de l'Intérieur.
