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Ex Ilva, feu vert au décret pour sauver Acciaierie d'Italia : 680 millions et bouclier pénal mais les inconnues demeurent

Du conseil des ministres 680 millions pour l'augmentation de capital et les retours du bouclier pénal. Les ressources s'ajoutent au milliard déjà alloué par le décret d'aide. Et les syndicats (mais pas la Fim-Cisl) confirment la grève de 32 heures

Ex Ilva, feu vert au décret pour sauver Acciaierie d'Italia : 680 millions et bouclier pénal mais les inconnues demeurent

Préparez le dixième décret "SauvegarderIlva”. Le Conseil des ministres a donné son feu vert au décret-loi sur l'ancienne Ilva intitulé "Mesures urgentes pour les plantes d'intérêt stratégique national", confirmant la volonté de débourser le 680 millions, déjà alloué – qui peut être utilisé dès maintenant comme un prêt d'actionnaire convertible en une future augmentation de capital – puis de rétablir le bouclier criminel aux gestionnaires de sites. La mesure - visant à sauver Acciaierie d'Italia à Tarente - n'est pas appréciée par les syndicats à tel point que Fiom Cgil, Uilm et Usb ont déjà proclamé un grève 32 heures plus tard 10 Janvier tandis que beaucoup plus prudente est la Fim-Cisl qui veut d'abord voir le contenu exact du décret avant de descendre dans la rue.

Ex Ilva : que prévoit le nouveau décret ?

La décision prise dans le CDM s'accompagne d'un décret-loi, de 10 articles au total, qui prévoit un financement sous forme d'un emprunt de 680 millions "convertible en augmentation de capital" pour redonner vie à l'entreprise, acculé par le manque de liquidités et l'importante dette accumulée envers un public de fournisseurs. Le Gouvernement Meloni, par conséquent, essayez de vous tourner déjà vers 2024 lorsque Invitalia (l'actionnaire public) pourra prendre la direction de l'Aciérie, compromettant ArcelorMittal. A ce moment, Invitalia deviendrait le premier actionnaire, avec 60% des actions, grâce à une augmentation de capital.

A ce moment-là, en 2024, les 680 millions d'aujourd'hui resurgiront pour financer - au moins en partie - l'augmentation de capital nécessaire. Ils leur sont ensuite ajoutés 1 milliards attribué à partir de Dl Aide bis et les ressources prévues pour DRI (produit semi-fini préréduit destiné à être utilisé dans la production d'acier) et le Fonds de transition juste, approuvé ces derniers jours par la commission européenne. Le décret prévoit également des modifications de la législation pour l'activation des procédures d'administration extraordinaire en cas d'insolvabilité de l'entreprise.

Le retourner bouclier criminel (supprimé par le gouvernement Conte) non seulement pour l'ex-Ilva mais aussi pour les établissements d'intérêt stratégique national. Le décret législatif contient également des règles de procédure pénale pour assurer la continuité de la production des entreprises d'intérêt stratégique national en intervenant sur la réglementation des saisies et en matière de responsabilité pénale pour tous les établissements d'intérêt national.

Le décret législatif, explique une note du ministère, prévoit des règles supplémentaires visant à décourager les comportements dilatoires dans les procédures administratives extraordinaires « liant la rémunération des commissaires extraordinaires aux résultats et à la durée de la procédure elle-même et plafonnant la rémunération des magistrats administrateurs".

Viennent ensuite les investissements liés au développement industriel et au hub de Tarente, comme l'activation de parcs éoliens flottants, économie circulaire par la valorisation des sous-produits (cimenterie), l'activation des usines de dessalement par la récupération de l'eau douce des rivières Tara et Sinni, l'aménagement du port par une usine flottante de dégazage FSRU.

Pour atteindre ces objectifs, a expliqué le ministre de l'Entreprise et du Made in Italy Adolfo Urso dans CDM, les parties ont convenu de modifier les pactes d'actionnaires affectant des aspects cruciaux tels que l'actionnariat et la gouvernance future et déterminant les engagements financiers des actionnaires, avec des engagements respectifs proportionnel à la participation. Urso a enfin annoncé que les plans de développement et les engagements industriels et d'emploi seront illustrés par l'entreprise 19 Janvier avec la participation des forces sociales, des syndicats et associations productives, des représentants des collectivités locales, des actionnaires publics et privés.

Décret Salva Ilva : les syndicats en grève

Les syndicats (Fiom Cgil, Uilm e usb) dès qu'ils ont pris connaissance du contenu du décret approuvé par la CDM, ils ont immédiatement appelé à la grève de 23 heures le 10 janvier à 7 heures le 12 janvier. "Comme Fim Cisl - dit le secrétaire général Roberto Benaglia - nous voulons insister sur la vérification des modalités du prêt et de la recapitalisation" et des engagements "qui appartiennent" à Mittal. Les décisions du gouvernement, observe Michele De Palma, numéro 1 Fiom CGIL, « ne répondent pas aux demandes formulées ; c'est pourquoi, avec les autres syndicats, nous poursuivrons les initiatives prévues ». Enfin, Rocco Palombella, secrétaire général de l'Uilm, commente que le décret législatif "est une reddition inconditionnelle du gouvernement envers la multinationale, un acte grave et irresponsable".

Pour les trois sigles, "si le monde du travail et les institutions, à l'unisson, ont envoyé au Gouvernement un message fort et clair, c'est ne dispense pas pas plus loin emprunt public sous quelque forme que ce soit à ArcelorMittal, un actionnaire totalement peu fiable et non conforme, sans un rééquilibrage préventif de la gouvernance qui, tel que garanti par le ministre de l'Entreprise et du Made in Italy lui-même dans plusieurs circonstances, aurait dû prévoir l'entrée d'Invitalia dans la majorité, le CDM a approuvé le décret-loi portant "Mesures urgentes pour les usines d'intérêt stratégique national" confirmant l'intention de décaisser les 680 millions, déjà alloués, en mode financement par les actionnaires, rétablissant honteusement voire le bouclier pénal aux responsables de sites ». "En d'autres termes - disons Fiom, Uilm et Usb - le gouvernement Meloni se désintéresse complètement des demandes de tout un territoire, des travailleurs, des citoyens, cédant au chantage d'un opérateur privé qui se permet de se moquer des fléaux de notre communauté au quotidien, en ne réalisant que des bluffs désagréables et des actions anticonstitutionnelles, en leur garantissant, comme si cela ne suffisait pas, également l'exemption pénale pour leurs comportements illicites ».

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