En Europe, on parle d'union politique et bancaire. Quelqu'un voudrait aussi un fiscal, alors que certains remettent en cause le monétaire. Mais une autre priorité est celle d'unSyndicat de l'énergie. Pour atteindre cet objectif, le secteur européen de l'énergie doit relever trois défis principaux : la mise en place d'une gouvernance européenne véritablement intégrée, la réalisation d'une structure de marché "futuriste" et le développement des technologies numériques.
Telles sont les conclusions de la recherche « Créer l'Union européenne de l'énergie. Propositions politiques et recommandations pour dynamiser la compétitivité de l'Europe », menée par The European House – Ambrosetti (TEH-A) en collaboration avec Enel et présenté aujourd'hui à Cernobbio dans le cadre du Forum "Scénario d'aujourd'hui et de demain pour les stratégies compétitives". "C'est - a expliqué l'ancien commissaire européen Joaquín Almunia, coordinateur de la recherche – pour lever les obstacles à un marché unique de l'énergie et établir des lignes directrices. Nous devons moins dépendre des importations d'autres régions et nous concentrer sur l'efficacité énergétique ».
Les propositions d'Enel-Ambrosetti sont essentiellement au nombre de huit :
- Harmoniser les normes européennes avec une logique descendante et donc avec une base réglementaire et institutionnelle européenne solide, donnant plus de pouvoir aux instances communautaires ;
- Accélérer l'intégration des marchés européens de l'énergie, notamment par le biais de mécanismes de coopération régionale ;
- rationaliser le processus d'achèvement des interconnexions européennes sur la base d'analyses coûts-avantages ;
- Établir une structure de marché compatible avec les objectifs de décarbonisation de l'UE, également par l'adoption de contrats à long terme ;
- Définir des critères transparents et rentables pour la formation des prix de détail ;
- Promouvoir une nouvelle législation pour la numérisation du système énergétique européen, plaçant le smart grid au cœur de ce processus ;
- Faciliter l'accès au financement pour les projets d'efficacité énergétique ;
- Faire de l'Europe un pionnier mondial dans l'application, la diffusion et l'exportation de technologies énergétiques innovantes.
"Enel soutient fortement l'évolution de la politique européenne en matière d'énergie et d'environnement - a déclaré le PDG et directeur général d'Enel Francesco Starace – et en particulier la pleine intégration des marchés de l'énergie de l'Union en tant qu'outil essentiel pour atteindre les objectifs européens de manière efficace et durable. Les défis actuels sont de créer un contexte réglementaire stable et uniforme capable de fournir aux investisseurs des certitudes pour concevoir un marché intégré avec des signaux à long terme et d'améliorer les interconnexions entre les États, en développant au mieux les réseaux intelligents et en investissant dans la numérisation des réseaux . En cela, l'expérience italienne est un exemple ».
L'objectif final doit aussi être celui d'un moindre coût de l'énergie pour le consommateur. Bref, des avantages sur la facture pour les familles italiennes et européennes : « Actuellement – explique Starace – il y a beaucoup de surcoûts sur les factures du consommateur final, et souvent celles-ci manquent également de transparence. Cela ne dépend pas des entreprises mais de l'absence d'un marché commun : la normalisation du système énergétique apportera des avantages tangibles aux citoyens, non seulement en Italie mais aussi dans tous les autres pays membres ».
L'étude souligne ensuite comment les efforts déployés dans le passé par la Commission européenne et les États membres ont conduit à une réduction progressive du poids de la production issue de sources conventionnelles au profit de sources renouvelables et à faible émission de CO2: de 1990 à aujourd'hui, les émissions de gaz à effet de serre ont diminué de 18% alors que la part d'énergie d'origine renouvelable a atteint 15%. L'UE est donc sur la bonne voie pour atteindre les objectifs qu'elle s'est fixés en matière d'énergie et de climat, même si ce même document a mis en lumière certaines questions critiques non résolues telles que : la dépendance énergétique, comme l'a souligné Almunia, en particulier des pays à haut risque géopolitique ; le fonctionnement du marché intérieur de l'énergie, qui ne permet pas de prendre des décisions d'investissement adéquates en raison de l'absence de signaux de prix à long terme ; des prix de détail qui, non proportionnés aux coûts, génèrent des distorsions de marché entre les États membres ; la nécessité d'améliorer l'accès au financement pour les initiatives d'efficacité énergétique; dans le domaine de la protection de l'environnement, l'absence d'un cadre concurrentiel adéquat pour les sources renouvelables et d'un cadre européen clair sur les incitations ; enfin, en termes de recherche et d'innovation, la nécessité d'exploiter pleinement le potentiel de développement des technologies génériques clés.
