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Efficacité énergétique : la relance est possible, voici ce qu'il faut faire

Le secteur traverse une période difficile avec une baisse des projets déposés et une augmentation des refus. Mais la relance est possible et passe par les Certificats Blancs, les Utilities et l'Administration Publique. Voici les propositions qui ont émergé lors du IV Workshop annuel du EE Study Center CESEF présidé par Andrea Gilardoni

Le Winter Package fixe des objectifs EE de plus en plus ambitieux (30% d'ici 2030) à atteindre grâce à la réforme des directives sur l'EE et la performance énergétique des bâtiments ;

Toujours en Italie, le SEN 2017 introduit de nouveaux objectifs d'EE pour 2030 (-9 Mtep/an pour 2030) mais avec des idées moins claires sur la manière de les atteindre ;

Le secteur, malgré le dynamisme réglementaire, semble en difficulté : les projets sont en baisse (-21% ceux qui ont demandé des incitations - 2016 sur 2014) et les entreprises sont en difficulté avec un chiffre d'affaires et un EBITDA en baisse (respectivement -6% et -13 % - 2015 sur 2014);

Le secteur est plombé par l'incertitude liée aux incitations : le mécanisme TEE est en crise avec le prix des titres qui a grimpé jusqu'à 350 €/TEE ;

Les causes : la baisse des projets présentés (-21% de PPPM présentés – 2016 sur 2014) et l'augmentation des demandes rejetées (43% de PPPM présentés au cours des 18 derniers mois) ;

La recette du CESEF pour la relance du secteur : le renforcement du mécanisme Tee, la centralité du rôle des utilities sur le marché et le développement des investissements en EE par l'AP ;

Il faut garantir la liquidité du marché des certificats d'efficacité énergétique : le régulateur doit pouvoir concilier des objectifs de plus en plus ambitieux avec la capacité du système à générer des projets ;

La croissance et la structuration du marché de l'EE ne peuvent faire abstraction de l'entrée décisive des utilities qui bénéficient, par rapport aux Esco, d'une solidité capitalistique et de moyens humains et financiers plus importants. Stratégies de segmentation, d'innovation, de réorganisation et de développement externe pour réussir ;

L'administration publique représente un terrain fertile mais en même temps imperméable pour les opérateurs d'EE. La boîte à outils AP fournit les outils nécessaires pour surmonter les difficultés réglementaires et financières qui limitent les interventions d'EE.

Ce sont les analyses et les recettes qui ont émergé lors du IVe atelier annuel du Centre d'études EE CESEF présidé par le professeur Andrea Gilardoni de l'Université Bocconi et président de l'Agici. Thème de l'atelier, qui s'est tenu mardi à Milan : « Efficacité énergétique : ça peut être réussi ! Cas emblématiques et stratégies pour émerger dans un marché difficile ».

"Les difficultés dans le secteur de l'EE proviennent également d'un manque de concentration sur les avantages effectifs que l'EE peut générer pour le système national - a noté Andrea Gilardoni, président du CESEF. En effet, on se focalise trop souvent sur les coûts de l'EE : les institutionnels, inquiets du prix croissant de l'ETO, les clients finaux, qui ne prennent pas en compte les investissements s'ils n'ont pas un retour sur investissement très court. Les coûts, certes croissants, doivent être comparés aux bénéfices. L'EE représente un levier fondamental pour la relance économique et industrielle du pays, tant du point de vue de l'épargne économique capable de relancer la consommation des ménages que de la compétitivité internationale des produits et services ; à la fois pour les hautes compétences technologiques de notre industrie qui configurent une chaîne d'approvisionnement en béton avec possibilité d'expansion également à l'étranger. Mais aussi en termes d'impact sur l'emploi, de réduction des émissions, d'indépendance énergétique du pays et bien plus encore ».

« La relance globale du secteur de l'EE passe par le dépassement de la situation actuelle d'incertitude sur le marché qui bloque les investissements et le développement d'une filière industrielle d'EE – a souligné Stefano Clerici, directeur du CESEF. Le secteur a besoin d'un système d'incitation fonctionnel capable d'améliorer les projets de qualité, éventuellement avec des technologies italiennes ; d'opérateurs plus structurés et compétents, tels que les services publics, capables d'activer un pipeline continu de projets et d'attirer des ressources financières ; de projets de qualité pour l'Administration Publique, qui peut et doit également jouer un rôle exemplaire, en tant que stimulant pour les citoyens ».

L'atelier - où le rapport 2017 "Le marché italien de l'efficacité énergétique : politique publique, stratégies des services publics et administration publique" a été présenté et discuté - a été suivi en tant qu'orateurs par : Massimo Garavaglia de la région de Lombardie, Antonio Negri de GSE, Francesco Campaniello d'Avvenia , Giovanni Bartucci de Bartucci SpA, Enrico De Girolamo de CVA, Massimo Cellino d'EGEA, Egidio Adamo d'ENI Gas and Light, Alberto Radice d'E.ON, Cristian Fabbri d'Hera, Luca Marchisio de Terna, Riccardo Angelini d'Iren, Maurizio Massanelli de Manuten-coop, Sergio Cereda de Studio Radice&Cereda, Antonio De Bellis d'ABB, Guido Traversa d'Alpiq, Roberto Piccin de CESI, Roberto Maviglia de la Ville Métropolitaine de Milan, Armando De Crinito de la Région Lombardie.

A l'occasion de l'Atelier, les Trophées de l'Efficacité Energétique du CESEF 2017 ont été attribués à trois interventions d'Efficacité Energétique particulièrement importantes sur la scène nationale. L'objectif de l'initiative est d'améliorer les meilleures pratiques nationales dans le secteur, avec l'espoir d'apporter les meilleurs projets et les stratégies les plus innovantes dans le système, contribuant au développement du marché de l'efficacité énergétique. Les trois prix :

Prix ​​de l'efficacité énergétique du projet
RCPP Latéralite
attribué à Avvenia
"Pour avoir combiné aspects techniques et marché grâce à la formule EPC qui assure le respect de la performance énergétique et de la productivité"

Prix ​​de l'efficacité énergétique financière
Projet Mars
affecté à AESS Modène, Région des Marches, ASUR Marches, SIAIS, Université Polytechnique des Marches
"Pour avoir lancé cinq projets d'efficacité énergétique dans les établissements de santé grâce à des stratégies et des mécanismes financiers innovants"

Prix ​​de l'efficacité énergétique financière
Gratte-ciel efficaces : Gênes WTC
attribué à Enel
"Pour la forme contractuelle innovante dans un secteur critique pour l'efficacité énergétique, comme celui des gratte-ciel, qui combine outils incitatifs et levier financier"

Les prix ont été remis par Massimo Garavaglia, conseiller pour l'économie, la croissance et la simplification de la région de Lombardie.

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